汪遒：終于，韓國著急了！

作者 :汪遒 2019-07-13 18:11:22 審稿人 : admin 圍觀 : 次評論

　　近來，由日本加強對韓國出口管制所引發(fā)的日韓關(guān)系緊張局面持續(xù)發(fā)酵，甚至被韓國總統(tǒng)文在寅稱為“史無前例的危機”。

　　日本首相安倍晉三近日帶頭表態(tài)“對韓國不信任”，同時宣布，取消對韓特惠待遇。

　　其實，早在本月初，大阪G20峰會剛剛結(jié)束，日韓經(jīng)貿(mào)沖突烽煙已起。日本政府宣布加強對韓半導體材料出口管制，同時決定把韓國從簡化戰(zhàn)略物資出口程序的所謂“白色國家”名單中刪除，取消韓方進口日本產(chǎn)品所獲優(yōu)待。如今安倍的表態(tài)算是將此事徹底坐實。

　　而面對日本揮來的“刀子”，韓國老百姓也早早開始走上街頭抵制日貨。

　　青瓦臺官網(wǎng)上，有人發(fā)布題為《請韓國政府針對日本經(jīng)濟制裁采取報復措施》的帖子，已有11622人表示支持。

　　那么，韓國政府將如何接招？

　　而據(jù)報道，韓國外交部雙邊經(jīng)濟外交局局長金希相將于11日在華盛頓與美國美國國務(wù)院國際金融發(fā)展司司長羅蘭·德·馬塞勒斯進行會面，雙方或?qū)⒂懻撊毡菊畬n出口管制一事。

　　面對自己麾下兩大亞洲伙伴交惡趨勢，美國接下來又會怎么辦？

　　7月1日，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省宣布，從7月4日開始，向韓方出口3種半導體產(chǎn)業(yè)原材料前，日本企業(yè)必須向日本政府申請批準。

　　另外，日本決定把韓國從簡化戰(zhàn)略物資出口程序的所謂“白色國家”名單中刪除，并從8月1日開始征集意見，這意味著可能取消韓方進口日本產(chǎn)品所獲優(yōu)待。

　　注：日本所指的“白色國家”是日方從國家安全方面認定的友好國家，現(xiàn)有27個國家，包括美國和英國。

　　據(jù)日本共同社報道，韓國總統(tǒng)文在寅7月8日在與總統(tǒng)府高官等的會議上，提到日本政府對半導體材料加強出口管制一事，表示“要求日方取消管制措施、兩國間展開富有誠意的磋商”。這是文在寅在加強管制后首次表明立場。

　　然而，日本表示“首相安倍晉三并不會軟化態(tài)度”，計劃不予回應(yīng)。日本的外務(wù)省高層關(guān)于韓方要求磋商表示不快稱：“正是因為韓國方面未拿出抱有誠意就原被征勞工問題對話的姿態(tài)，才不得不采取加強管制的措施。‘富有誠意的磋商’這句話原樣奉還。”

　　1　日本不是突然對韓“開刀”

　　我們回顧一下就會發(fā)現(xiàn)，自1965年關(guān)系正常化以來，韓日兩國雖然經(jīng)歷了各種困難曲折，但雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系從未經(jīng)歷這種惡劣事件，兩國的經(jīng)濟合作從未中斷過。這次是怎么了？

　　1910年到1945年，

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日本對朝鮮半島進行殖民統(tǒng)治，日韓兩國早有宿怨。硝煙早已散去，而戰(zhàn)爭期間遺

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留的慰安婦等問題并未得到有效解決，同時，日韓獨島主權(quán)爭端問題也未得到有效解決。

　　在這個基礎(chǔ)上，雙方關(guān)系緩和期間問題會摁住不發(fā)，一旦關(guān)系不穩(wěn)定問題就會成為助推劑。

　　據(jù)日本共同社的說法，這次日韓貿(mào)易摩擦的導火線是“強制勞工索賠案”，日本政府在提及此次措施的背景時表示，“兩

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國間的信賴關(guān)系明顯受損”。

　　而從2018年以來，日韓兩國齟齬不斷。當年12月20日發(fā)生的“火控雷達照射”事件，雙方艦機摩擦孰是孰非姑且不論，梁子肯定是結(jié)下了。

　　于是，大阪G20峰會期間，在美國國務(wù)院希望兩國能進行雙邊會晤的情況下，青瓦臺方面表示可以安排，但東京方面以東道國安排太過于倉促無法安排見面為由拒絕。

　　加之，安倍面臨本月舉行的參議院競選，勢必要向韓國“示強”。

　　7月4日，日本國會第25屆參議院選舉公告發(fā)布，正式拉開為期17天的參議院競選活動帷幕。這是日本首相安倍晉三本屆政府自2017年11月成立以來的首次大選。

　　日本朝野政黨、無黨派人士預計約370人報名參選，以爭奪參議院本次124個改選議席，預計修憲、提高消費稅以及養(yǎng)老金問題等將成為朝野各黨在選戰(zhàn)中的爭論焦點。

　　盡管參議院選舉不像眾議院選舉那樣會決定執(zhí)政黨的更迭，但可以影響到安倍本屆政府是否可以穩(wěn)定持續(xù)到2021年9月。

　　如果選舉失利，會再現(xiàn)參眾兩院分由不同政黨（聯(lián)盟）把持的尷尬局面，更會削弱安倍的凝聚力和政策實施的推進力度，影響自身聲譽。

　　由此，東京方面絕不允許在外交上對韓示弱，尤其是日韓近期關(guān)系又惡化的情況下。以日本的實力，這個目的不難達到。

　　2　韓國政企面臨更大困境

　　從7月4日開始，日本企業(yè)向韓國出口相關(guān)產(chǎn)品時，需提交特別申請。這一政策的施行，意味著對韓國制造商的重擊。

　　日本控制著全球過半份額的半導體材料市場，近乎壟斷了氟聚酰亞胺、氟化氫材料市場，分別占全球份額的90％、70％之多，不僅韓國依賴日本供應(yīng)，美國、中國、歐盟的半導體廠商也要看日本臉色。

　　日本此輪限制向韓國出口的材料高純度氟化氫、光致抗蝕劑和氟聚酰亞胺，是智能手機、芯片等產(chǎn)業(yè)的重要原材料。日本的高科技材料禁運，正面針對的就是韓國排名世界第一的芯片和顯示器產(chǎn)業(yè)。

　　此前有分析稱SK海力士的庫存不足支撐三個月，日韓雙方?jīng)]有解決問題的話將會影響韓國半導體、面板產(chǎn)業(yè)，進而會對全球的內(nèi)存、閃存、面板帶來漲價風險。

　　此事一出，將逼迫韓國企業(yè)重新考慮自己的供應(yīng)商，并試圖使供應(yīng)來源多元化，考慮使用美國或中國產(chǎn)的材料進行逐步替代，當然，短期難以實現(xiàn)目標。

　　兩國經(jīng)濟相互依賴性很強，一方受損，另一方不可能獨善其身。不過，日本的經(jīng)濟體量比韓國大得多，一旦貿(mào)易摩擦升級，日本手里能打的牌顯然更多，韓國經(jīng)濟難以承受更大的損失。

　　同時，也有專家指出，日本公司也會從該項措施中受損，因為韓國半導體廠商占其出貨量的比重非常高。關(guān)于這一點，內(nèi)閣官房長官菅義偉表示，政府會密切觀察對日本企業(yè)的影響。

　　日媒稱，在中美貿(mào)易摩擦、日韓齟齬不斷的背景下，日本生產(chǎn)半導體材料和設(shè)備零部件的磁性技術(shù)控股公司選擇繼續(xù)面向中國開展高水平設(shè)備投資。

　　7月8日，《日本經(jīng)濟新聞》網(wǎng)站報道，日本磁性技術(shù)控股公司計劃將2019財年的設(shè)備投資額同比增加三成，增至480億日元（約合30億元人民幣），創(chuàng)單年度的最高紀錄。其中，面向中國的投資達96%。

　　作為鄰國，中國看到兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的沖突給其高科技產(chǎn)業(yè)帶來的不良影響，應(yīng)引為警示，從規(guī)劃到政策到上下游產(chǎn)業(yè)鏈，在市場競爭的范圍內(nèi)合理地為自身高科技行業(yè)的發(fā)展保駕護航。

　　3　老百姓再掀抵制日貨熱潮

　　民眾是最易受到近鄰關(guān)系惡化影響的群體。最新民意調(diào)查顯示，83%的日本受訪者對韓國持不信任態(tài)度，比一年前的63%上升了20個百分點；同樣，韓國受訪者種對日本持不信任態(tài)度的有82%，而一年前的數(shù)據(jù)為69%。

　　值得注意的是，日本禁運令一出，韓國民眾反應(yīng)十分強烈。據(jù)7月4日一項抵制日貨的網(wǎng)上簽名號召來看，已有數(shù)萬名韓國民眾簽名支持抵制日貨。

　　此次抵制范圍從汽車到啤酒到化妝品，品牌包括豐田、本田、優(yōu)衣庫、迪特桑和松下等等。

　　要知道，日本是韓國第二大進口國，每年貨物貿(mào)易額價值542億美元。其中，機械設(shè)備占比7%，集成電路產(chǎn)品占比5.2%，還有其他一些重要相關(guān)產(chǎn)品如攝影實驗室設(shè)備、化學品、熱扎鐵、汽車等。2018年，韓國從日本進口了大約4萬輛汽車，而日本未從韓國進口汽車。

　　同時，韓國國內(nèi)民眾的反日情緒也會影響到日本旅游業(yè)。據(jù)預測，韓國可能會減少赴日旅游。2018年，赴日旅游的韓國民眾共750萬人次，消費了55億美元。

　　隨著近年日韓關(guān)系惡化，以及此次高科技材料禁運事件的發(fā)生，所引起的對日反感人數(shù)劇增，進一步減少赴日旅游的人數(shù)，這會影響到日本旅游業(yè)經(jīng)濟。

　　半導體行業(yè)受損，民眾抵日情緒高漲，這將對文在寅政府的執(zhí)政能力提出嚴峻考驗，尤其是如何保證國內(nèi)局勢的穩(wěn)定及保護韓國經(jīng)濟在日韓摩擦中穩(wěn)定向前方面，難度加大。

　　4　美國謹防日韓經(jīng)貿(mào)問題外溢

　　特朗普上臺伊始即宣布退出TPP，與前幾任美國政府完全不同，他更喜歡雙邊經(jīng)貿(mào)談判。比如，2018年，美韓升級了雙邊FTA；2019年，美日-進行雙邊自貿(mào)談判。

　　從目前情況來看，日韓摩擦不會對美日、美韓兩對雙邊關(guān)系帶來多少影響。不過，日韓關(guān)系本已惡化，此事一出，必將再澆一盆冷水，更給美國東亞同盟體系帶上更多不確定性。

　　7月1日，美國國務(wù)院接受韓聯(lián)社書面采訪時表示，“美國將致力于加強與韓日兩國的三邊合作……包括朝鮮問題在內(nèi)，美韓日三邊緊密合作應(yīng)對區(qū)域問題尤為重要。”這種論調(diào)突出美國對美日韓三邊穩(wěn)定關(guān)系的期望，并對日韓關(guān)系惡化的擔憂。

　　從東北亞局勢乃至美國推崇的“印太戰(zhàn)略”角度看，美國主要擔心日韓經(jīng)貿(mào)問題外溢導致其亞太同盟體系受損。

　　日韓均是美國的同盟國，共同面臨區(qū)域問題以及印太區(qū)域的重要問題，保持美日韓三邊關(guān)系穩(wěn)定更有利于其同盟體系發(fā)揮應(yīng)有之義。因此，美國需防止日韓從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的摩擦擴展到其他方面，諸如防務(wù)。

　　日本7月底進行參議院選舉后安倍政府的進一步舉措尚待觀察，日本是否將韓國納入“白色國家”8月1日開始征求意見，結(jié)果還未塵埃落定。

　　不過，從謹慎觀點看，應(yīng)于今年8月更新的日韓情報共享協(xié)議的前景可能有點暗淡。

　　但對于美國而言，特朗普政府只要能規(guī)勸兩國在經(jīng)貿(mào)范圍內(nèi)的矛盾沖突不外溢，在既有的WTO框架內(nèi)解決爭端，則可以保證其亞太同盟架構(gòu)的穩(wěn)定，不會沖擊到其自身核心利益。

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