2019年7月8日，美國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)向臺(tái)灣出售總額為22億美元的軍事裝備，包括108輛M1A2T主戰(zhàn)坦克及相關(guān)配套設(shè)備，以及250枚“毒刺”便攜式防空導(dǎo)彈等。這是特朗普政府上臺(tái)以來(lái)啟動(dòng)的第四次對(duì)臺(tái)軍售，也是今年的第二次對(duì)臺(tái)軍售。k3l豪仕閱讀網(wǎng)
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　　對(duì)臺(tái)軍售既是美國(guó)向全球盟友展現(xiàn)“戰(zhàn)略信譽(yù)”和維持兩岸軍事平衡的重要手段，也是鞏固臺(tái)美關(guān)系和應(yīng)對(duì)印太地區(qū)政治格局轉(zhuǎn)換的重要手段。隨著特朗普政府“印太戰(zhàn)略”正式出爐，對(duì)臺(tái)軍售在美臺(tái)關(guān)系中的權(quán)重將會(huì)持續(xù)上升。k3l豪仕閱讀網(wǎng)
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　　特朗普政府的四次對(duì)臺(tái)軍售k3l豪仕閱讀網(wǎng)
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　　奧巴馬政府曾于2010年、2011年和2015年三次對(duì)臺(tái)軍售，額度分別為64億美元、58億美元和18.3億美元。前兩次軍售包括“黑鷹”直升機(jī)、“愛(ài)國(guó)者”防空系統(tǒng)、“鶚”級(jí)獵雷艦、F-16A/B戰(zhàn)機(jī)升級(jí)等，第三次軍售包括兩艘“佩里”級(jí)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦、254枚“毒刺”便攜式防空導(dǎo)彈、208枚“標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈、769枚“陶”2B反坦克導(dǎo)彈、36輛AAV-7兩棲突擊車以及先進(jìn)戰(zhàn)術(shù)數(shù)據(jù)鏈系統(tǒng)和

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多功能信息配置系統(tǒng)等十項(xiàng)內(nèi)容。k3l豪仕閱讀網(wǎng)
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　　奧巴馬政府的幾次軍售雖然規(guī)模較大，但在質(zhì)量上卻維持較低的標(biāo)準(zhǔn)，并未出售臺(tái)灣當(dāng)局要求的潛艇技術(shù)、F-16C/D戰(zhàn)機(jī)、MH-60R反潛直升機(jī)等，只是從數(shù)量上補(bǔ)充臺(tái)軍現(xiàn)有武器或是將同類型新款武器轉(zhuǎn)售于臺(tái)，實(shí)行“有限度的軍售”政策。k3l豪仕閱讀網(wǎng)
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　　值得注意的是，特朗普政府改變了奧巴馬政府時(shí)期多項(xiàng)軍售項(xiàng)目“打包”的模式，采取“個(gè)別審查、個(gè)別通告”的原則，實(shí)現(xiàn)了對(duì)臺(tái)軍售常態(tài)化。在軍售內(nèi)容上，特朗普政府重點(diǎn)通過(guò)軍售增強(qiáng)臺(tái)灣的軍事能力，以及提升美臺(tái)兩軍的互聯(lián)性和互操作性，實(shí)質(zhì)性地加強(qiáng)了美臺(tái)安全與軍事合作。k3l豪仕閱讀網(wǎng)
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　　2017年6月29日，特朗普批準(zhǔn)了金額為14.2億美元的對(duì)臺(tái)軍售案，創(chuàng)下了美國(guó)總統(tǒng)啟動(dòng)對(duì)臺(tái)軍售的最快紀(jì)錄。此次軍售包括“哈姆”反輻射導(dǎo)彈、AGM-154“聯(lián)合防區(qū)外武器”、MK48魚雷、“標(biāo)準(zhǔn)”2型防空導(dǎo)彈、4艘“基德”級(jí)驅(qū)逐艦的電子戰(zhàn)系統(tǒng)及早期雷達(dá)預(yù)警系統(tǒng)等七個(gè)項(xiàng)目。其中，“哈姆”反輻射導(dǎo)彈和AGM-154“聯(lián)合防區(qū)外武器”可由F-16戰(zhàn)斗機(jī)掛載，屬于典型的進(jìn)攻性

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武器。“基德”級(jí)驅(qū)逐艦是臺(tái)灣海軍噸位最大、性能最先進(jìn)的軍艦，通過(guò)提升其電子戰(zhàn)和預(yù)警能力，可以加強(qiáng)美臺(tái)兩軍在互操作性、情報(bào)共享、信息通聯(lián)以及聯(lián)合作戰(zhàn)等方面的能力。k3l豪仕閱讀網(wǎng)
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　　2018年9月24日，美國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了價(jià)值約3.3億美元的對(duì)臺(tái)軍售案，主要包括向臺(tái)灣出售F-16、F-5、“經(jīng)國(guó)號(hào)”戰(zhàn)斗機(jī)和C-130運(yùn)輸機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)航材零附件，以及航空系統(tǒng)備件和支持系統(tǒng)。k3l豪仕閱讀網(wǎng)
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　　2019年4月15日，美國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了價(jià)值5億美元的對(duì)臺(tái)軍售案，為臺(tái)灣F-16戰(zhàn)斗機(jī)提供飛行員訓(xùn)練、維修和后勤支持項(xiàng)目。k3l豪仕閱讀網(wǎng)
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　　美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售政策之變k3l豪仕閱讀網(wǎng)
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　　長(zhǎng)期以來(lái)，中美軍事關(guān)系發(fā)

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展面臨三大“障礙”，即美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售、美軍艦機(jī)對(duì)中國(guó)抵近偵察和限制中美軍事交往的歧視性法案。在中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇的大背景下，蔡英文當(dāng)局提出的一些政策動(dòng)議，逐步被納入美國(guó)國(guó)會(huì)親臺(tái)勢(shì)力推動(dòng)的涉臺(tái)立法當(dāng)中。k3l豪仕閱讀網(wǎng)
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　　美國(guó)國(guó)會(huì)參議院軍事委員會(huì)前主席麥凱恩曾呼吁，美國(guó)政府應(yīng)建立對(duì)臺(tái)軍售的常態(tài)性評(píng)估程序，必須持續(xù)支持臺(tái)灣軍力整合與創(chuàng)新，發(fā)展“不對(duì)稱戰(zhàn)力”，提高臺(tái)嚇阻能力。美眾議院外交委員會(huì)主席羅伊斯也公開(kāi)表示，“美應(yīng)以處理與其他親密盟友的方式來(lái)處理對(duì)臺(tái)軍售”。美臺(tái)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓儒伯建議，美國(guó)應(yīng)協(xié)助臺(tái)灣改善導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，并把各項(xiàng)訓(xùn)練與美臺(tái)軍事交流明確列入軍售內(nèi)容。k3l豪仕閱讀網(wǎng)
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　　去年，中美軍事關(guān)系受到重大干擾。2018年2月28日，美國(guó)會(huì)參議院無(wú)異議通過(guò)《臺(tái)灣旅行法案》，鼓勵(lì)美臺(tái)官員在所有層級(jí)互訪。2018年8月1日，美國(guó)會(huì)參議院以87票對(duì)10票的壓倒性多數(shù)通過(guò)《2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》，其中包括加強(qiáng)與臺(tái)灣的防務(wù)合作并支持臺(tái)灣取得防御性武器的條款。k3l豪仕閱讀網(wǎng)
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　　2019年1月1日，特朗普總統(tǒng)簽署了包含鼓勵(lì)定期對(duì)臺(tái)軍售的《亞洲再保證倡議法》。2019年5月8日，美國(guó)眾議院通過(guò)《重新確認(rèn)美國(guó)對(duì)臺(tái)及對(duì)執(zhí)行<與臺(tái)灣關(guān)系法>承諾》決議案，以及《2019年臺(tái)灣保證法》，支持“臺(tái)灣是美國(guó)自由開(kāi)放印太戰(zhàn)略的重要部分，因此對(duì)臺(tái)軍售應(yīng)該要成為常態(tài)，尤其應(yīng)協(xié)助臺(tái)灣發(fā)展及整合不對(duì)稱戰(zhàn)力。”2019年6月27日，美國(guó)參議院以86票贊成、8票反對(duì)，通過(guò)了總額為7500億美元的《2020財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》。該法案含有多項(xiàng)涉臺(tái)條文，包括支持“對(duì)臺(tái)軍售”，鼓吹美國(guó)軍艦繼續(xù)定期通過(guò)臺(tái)灣海峽等。k3l豪仕閱讀網(wǎng)
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　　除了加強(qiáng)臺(tái)“非對(duì)稱戰(zhàn)力”，近年來(lái)美也明顯改變了“離岸制衡”策略，通過(guò)直接實(shí)施一線軍事行動(dòng)顯示軍事存在。自2017年起，美國(guó)會(huì)連續(xù)三年通過(guò)的國(guó)防授權(quán)法案都包含了與臺(tái)灣有關(guān)的內(nèi)容，如強(qiáng)化高層軍官互訪、軍艦相互停靠、參加軍事演習(xí)等。k3l豪仕閱讀網(wǎng)
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　　1949-2019年，美國(guó)軍艦穿越臺(tái)灣海峽共計(jì)16次。特朗普上臺(tái)后，美海軍軍艦已經(jīng)8次進(jìn)入臺(tái)灣海峽。2019年1月至5月，美國(guó)海軍軍艦每月月底定期穿越臺(tái)灣海峽。美軍在臺(tái)灣海峽日益增多的軍事行動(dòng)，給臺(tái)海局勢(shì)增加了不穩(wěn)定、不確定因素。美參議院通過(guò)的《2020財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》的涉臺(tái)條款，既是為美方當(dāng)前一系列涉臺(tái)動(dòng)作背書，也為美今后在特定條件下發(fā)揮相關(guān)法案的工具性作用埋下伏筆。k3l豪仕閱讀網(wǎng)
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　　美政府近年來(lái)在臺(tái)灣問(wèn)題上的表態(tài)、國(guó)會(huì)通過(guò)的法案以及一系列實(shí)際舉措，表面上看是對(duì)“臺(tái)灣安全”的關(guān)注，實(shí)際上經(jīng)過(guò)精心的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，反映的是其對(duì)華戰(zhàn)略判斷的根本性變化以及對(duì)中美博弈的整體戰(zhàn)略考量，實(shí)質(zhì)上美已將臺(tái)灣問(wèn)題作為撬動(dòng)對(duì)華博弈格局、爭(zhēng)取戰(zhàn)略主動(dòng)的重要工具。k3l豪仕閱讀網(wǎng)
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　　在6月1日美國(guó)防部發(fā)布的《印太戰(zhàn)略》報(bào)告中，美國(guó)已公開(kāi)將臺(tái)灣地區(qū)納入其印太戰(zhàn)略伙伴。隨著美國(guó)把中國(guó)作為“主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，特朗普政府在國(guó)內(nèi)親臺(tái)勢(shì)力的推動(dòng)下，勢(shì)必會(huì)通過(guò)加大對(duì)臺(tái)軍售、強(qiáng)化美臺(tái)安全與軍事合作、提升美臺(tái)實(shí)質(zhì)性關(guān)系、幫助臺(tái)灣拓展“國(guó)際空間”等一系列措施，提升臺(tái)灣在其印太戰(zhàn)略中的地位，從而達(dá)到遏制中國(guó)的戰(zhàn)略目的。未來(lái)，美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售的數(shù)量和質(zhì)量恐將還會(huì)有所提升，美臺(tái)之間還會(huì)進(jìn)行更多隱密的實(shí)質(zhì)性的軍事安全合作。k3l豪仕閱讀網(wǎng)
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