大西廣：日韓關(guān)系惡化的根本原因是什么

作者 :大西廣 2019-07-18 16:26:28 審稿人 : admin 圍觀 : 次評論

　　據(jù)《讀賣新聞》報道，韓國總統(tǒng)文在寅15日表示，日本在半導(dǎo)體材料方面對韓國強(qiáng)化出口管制是“有違兩國關(guān)系發(fā)展的歷史，是完全不明智的舉措”。

　　不得不承認(rèn)，日韓關(guān)系的惡化程度正在加劇。由于韓國國內(nèi)一直對“日韓從軍慰安婦協(xié)議”存有不滿，再加上去年10月，韓國最高法院做出判決，要求日本企業(yè)就強(qiáng)征韓國勞工進(jìn)行

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賠償，引起日本方面的強(qiáng)烈抗議。那之后，又相繼發(fā)生了日韓軍機(jī)火控雷達(dá)事件、韓國人在國內(nèi)增設(shè)“慰安婦”銅像等，最終使事態(tài)發(fā)展到日本政府加強(qiáng)了對韓國出口半導(dǎo)體材料的限制。一直以來，美國特朗普政府對科技尖端產(chǎn)業(yè)的打擊方式令世界震驚。美國之前將中國的華為作為打擊對象，限制半導(dǎo)體裝置的出口，而日本的安倍政權(quán)則瞄準(zhǔn)了世界排名第一的三星電子和世界排名第三的SK海力士，限制對它們的半導(dǎo)體材料出口。

　　日本制裁韓國的手段是在效仿美國

　　事實上，美國和日本所采取的出口管制有很多相似之處。一方面，美國感興趣的是5G技術(shù)競爭，與之相反，日本感興趣的則是與IT設(shè)備制造商三星和SK海力士的競爭。同時，美國認(rèn)為目前的競爭對手是中國，但日本卻把競爭對手從中國降低到了韓國。這反映出美國和日本分別處于受到中韓這兩個后發(fā)國家發(fā)展威脅的狀況之中。這樣的情況，其實也就印證了蘇聯(lián)思想家、革命家列寧過去所說的“世界資本主義的不均衡發(fā)展”。

　　另一方面，為了使這一不公正的措施“合理化”，日本政府將“安全保障”作為借口，這與美國對華出口管制的做法極為相似。去年，美國聯(lián)邦通信委員會指責(zé)華為和中興，“除了路由器、轉(zhuǎn)換器外，在很多設(shè)備里留有‘后門’，并安裝了惡意病毒或軟件。肆意盜取美國人的個人信息、成為美國企業(yè)的間諜，并威脅美國企業(yè)的利益。”自此之后，美國開始加強(qiáng)對華為的出口管制。聯(lián)邦通信委員會的言論背后，是出于保護(hù)美國通信設(shè)備制造商的利益，這是顯而易見的。如此一來，在沒有其他“合適”借口的背景下，“安全保障”就顯得尤為重要了。在美國，只要用“安全保障”作為借口的話，那么即使沒有獲得國會的批準(zhǔn)，總統(tǒng)也可以做他想做的事

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情。

　　圍繞此次日本對韓國的出口限制，日本方面也將“安全保障”作為借口，即韓國向朝鮮出口對高科技產(chǎn)品至關(guān)重要的材料，有可能導(dǎo)致“安全保障方面的問題”。此外，根據(jù)彭博社援引日本官員的話，不僅是朝鮮，韓國也向伊朗出口了對高科技產(chǎn)品至關(guān)重要的材料。基于這樣的原因，日本政府表示將把韓國從“白色國家”之中排除出去。這意味著，韓國今后從日本進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品時，將面臨煩瑣的審批程序，進(jìn)而將影響韓國高科技產(chǎn)品的制造進(jìn)程。

　　但必須指出的是，日本政府提出信息內(nèi)容的真實性令人懷疑。由于不相信日本政府發(fā)布的內(nèi)容，所以韓國政府要求國際機(jī)構(gòu)進(jìn)行介入調(diào)查，但安倍政權(quán)對此態(tài)度冷淡。因此，韓國政府的官員表示，“如果調(diào)查結(jié)果沒有過失的話，我們要求日本政府必須道歉并撤回制裁措施。”

　　韓國正在擺脫對日屈辱外交

　　那么，日韓之間為什么會突然出現(xiàn)如此多的問題？我認(rèn)為，原因就在于去年美朝首腦會談之后，東北亞的地緣政治發(fā)生了根本性的變化。那之前，在朝鮮半島局勢趨于緊張的背景下，韓國對美國和日本采取從屬外交是不可避免的，但隨著朝鮮半島局勢的緩和，韓國開始急切地擺脫對美從屬外交。其中，韓國最為突出的表現(xiàn)就是，在和平時期將戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)從美軍手中收回。基于此，韓國的對美外交獨立性迅速得到發(fā)展。此外，在這一趨勢下，特朗普總統(tǒng)在2016年參選期間承諾的“撤走駐韓美軍”也就逐漸帶有了現(xiàn)實意味。當(dāng)然，最重要的是，這些變化均與特朗普的個性吻合。

　　但是，韓國在對日本外交方面就不像對美外交那么“順利”了。在安倍政權(quán)種種保守主義的舉動下，日韓之間的矛盾正在加劇。這一點最突出的特征就是，韓國將在二戰(zhàn)期間強(qiáng)征韓國勞工的日本企業(yè)作為起訴對象，并要求日本企業(yè)進(jìn)行賠償。因為這一爭論的焦點與日本方面的反駁有關(guān)，日本認(rèn)為韓國方面的舉措違反了1965年日韓兩國簽署的《日韓請求協(xié)定》，即強(qiáng)征勞工問題已經(jīng)“解決”。

　　《日韓請求協(xié)定》是1965年日韓兩國簽署的《日韓+基本條約》的附屬協(xié)定，但它模糊了日本侵略的事實。實際上，自1965年至今，不論是在韓國，還是在日本的和平愛好者中間，都曾發(fā)生過圍繞《日韓請求協(xié)定》的大規(guī)模抗議活動。因此，韓國最高法院在判決的時候，即使認(rèn)為《日韓請求協(xié)定》的精神與最終的賠償要求沒有任何矛盾之處，但還是會讓很多日本人覺得判決結(jié)果與該協(xié)定的精神相悖，韓國人缺乏契約精神、不遵守承諾。

　　在我看來，這是朝鮮半島局勢緩和的必然結(jié)果，也是韓國不再對美、對日進(jìn)行從屬外交的必然結(jié)果。換句話說，這是發(fā)展進(jìn)步的結(jié)果，即在東北亞范圍內(nèi)不再需要任何國家對另一個國家進(jìn)行從屬外交。

　　日本應(yīng)走出冷戰(zhàn)思維的束縛

　　不過，正如我在文章開頭所說，日本政府的應(yīng)對措施只會讓國內(nèi)的“反韓”情緒升溫，并不利于日韓關(guān)系的長遠(yuǎn)發(fā)展。這其實恰恰表明，日

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本并沒有意識到東北亞的地緣政治早已從過去的冷戰(zhàn)時期發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在，日本企業(yè)界已經(jīng)開始考慮如何讓日韓紛爭不再升級，但在日本社會被煽動起來的“反韓”情緒和安倍政權(quán)的對韓強(qiáng)硬態(tài)度則成了最大的障礙。

　　事到如今，缺乏第三國的冷靜協(xié)調(diào)，日韓關(guān)系短期內(nèi)是不大可能回歸正常的。那么，在這樣的背景下，中國是否有可能進(jìn)行協(xié)調(diào)呢？要知道，并不存在“日美韓首腦會議”的框架，但卻有“日中韓首腦會議”的框架。這樣的框架，其實是一個可以探討任何議題的地方，因此我期待在“日中韓首腦會議”的框架下能夠重新建立日韓之間的信賴關(guān)系。如果日韓關(guān)系持續(xù)惡化，那么將很難構(gòu)建正常的、穩(wěn)定與繁榮的東北亞。▲（作者是日本慶應(yīng)義塾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授、日本現(xiàn)代中國學(xué)會理事；環(huán)球時報編輯陳洋翻譯）

標(biāo)簽日韓根本原因關(guān)系大西廣

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