后沙：安倍晉三22次會(huì)普京，為什么反離目標(biāo)越來越遠(yuǎn)？
在俄羅斯舉行的遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)論壇上，兩人已是第22次會(huì)面。9月12日，普京突然提出，俄羅斯愿意在沒有前提條件的情況下締結(jié)俄日和平條約。并強(qiáng)調(diào)這并非開玩笑。
坐在邊上的安倍晉三，聽清楚耳機(jī)的同期翻譯后，沒有說話，只是露出了尷尬的笑容。
顯然日本人的應(yīng)對方案沒有考慮到這種可能性，如何回應(yīng)？必須權(quán)衡國內(nèi)反應(yīng)與美國的態(tài)度。
同一天，日本內(nèi)閣官房長官菅義偉在東京表示“日本不會(huì)改變解決四島歸屬問題后再締結(jié)和平條約的立場”。
雞生蛋，蛋生雞的問題又重新開始了。
“北方四島”不僅僅關(guān)系到領(lǐng)土問題，經(jīng)濟(jì)問題，還有日本的戰(zhàn)略安全問題，只有搬開這個(gè)障礙，才能為日俄發(fā)展鋪平道路。才談得上在中俄關(guān)系之間打入一個(gè)楔子，在戰(zhàn)略達(dá)到制衡中國的目的。
普京將還島與締約脫鉤，改變了原來模糊的態(tài)度，外媒說他被安倍搞得不耐煩了，干脆年底就締約，“北方四島”不再是前提，日本不同意拉倒。
這逼得日本必須調(diào)整談判策略，“北方四島”就像誘餌釣著日本，它冒著得罪美國的風(fēng)險(xiǎn)一再與俄羅斯進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作，就是想趁著普京在位時(shí)，一舉搞定“北方四島”問題，現(xiàn)在卻面臨蛋打雞飛的結(jié)局。
一旦俄羅斯堅(jiān)持脫鉤方案，那么幾十年來的締約+還島方案將被廢棄，安倍得到了與努力方向相反的結(jié)果。
日本在中國輿論印象中總是機(jī)智精明，俄羅斯則是粗獷蠻橫，對不對？
安倍更是為了國家利益，不惜低三下四，卑躬屈膝，不得不佩服，對不對？
那在“北方四島”問題上，精明努力的日本人怎么會(huì)如此狼狽呢？
話說從頭
“北方四島”問題與中美蘇日之間的戰(zhàn)略格局變幻，就不說了，篇幅有限。先大致一下日俄交涉的經(jīng)過。
鳩山一郎于1954年12月上臺(tái)組閣，就急于推進(jìn)日蘇，日中邦交正常化，而外相重光葵則非常消極，這給后來日蘇談判埋下了隱患。
日蘇不建交，蘇聯(lián)手里有一票否決權(quán)，日本就無法進(jìn)入聯(lián)合國，1952年9月，蘇聯(lián)就使用過否決權(quán)。其它四個(gè)都支持（包括蔣政權(quán)）
1955年1月7日，蘇聯(lián)駐日（占領(lǐng)）首席代表杜莫尼斯基拜會(huì)了可能出任首相的鳩山，25日表示愿意談判北方領(lǐng)土問題。因?yàn)轼F山反對吉田茂實(shí)行的“從屬美國”路線。
3月18日，鳩山以254票，擊敗鈴木茂三郎（160票）再次出任首相，重光葵仍然是副相兼外相。
6月3日，鳩山任命松本俊一（駐英大使）為全權(quán)代表，在倫敦與蘇聯(lián)談判。
蘇聯(lián)駐英大使馬立克為全權(quán)代表。
雙方談的是《日蘇和平條約草案》，一開始談判比較順利，談妥的有：
漁業(yè)協(xié)議
通商協(xié)議
尊重主權(quán)及互不干涉內(nèi)政
蘇聯(lián)放棄賠求要求權(quán)
實(shí)現(xiàn)日本加入聯(lián)合國
分歧：
歸還戰(zhàn)俘。日本要求將失蹤的一萬多人全部歸還。蘇聯(lián)表示這些是在西伯利亞的勞改犯，刑滿遣返。
海峽通行權(quán)。蘇聯(lián)允許日本商船可在根室 ，宗谷，津輕，對馬自由行，但軍艦不可以，日本反對。
軍事。要求日本放棄美日軍事同盟，日本說臣妾做不到呀！
以上分歧都可以談下去，北方四島卻難以解決。
日本要求全部歸還。
蘇聯(lián)則要求日本全部放棄，承認(rèn)蘇聯(lián)主權(quán)。
談了兩個(gè)月，雙方無法達(dá)成協(xié)議。馬立克卻在8月上旬，在非正式場合暗示蘇聯(lián)可以歸還色丹，齒舞這兩個(gè)靠近北海道的小島。
松本第一時(shí)間請示了直接領(lǐng)導(dǎo)重光葵，重光外相訓(xùn)令松本，必須按原要求堅(jiān)持下去。
蘇聯(lián)放出善意的目的是，還你兩個(gè)島，其它就不要再BB了。
9月13日，見日本不肯妥協(xié)，莫斯科態(tài)度突然惡化，回到原來立場。
重開談判
日本內(nèi)閣總辭職，鳩山第三次組閣。1956年1月17日，重開倫敦談判。
日本要求蘇聯(lián)無條件歸還國后，擇捉，色丹，齒舞四島，就是延續(xù)到今天的北方四島。
馬立克代表則表示，蘇聯(lián)會(huì)在和平條約簽定生效后，歸還色丹，齒舞，其它島嶼明確為蘇聯(lián)所有。
3月20日，談判停止。
3月21日，蘇聯(lián)以保護(hù)鮭魚，鱒魚為由，禁止日本漁民到該海域作業(yè)。這樣，日方不得不主動(dòng)要求再次談判。
5月14日，日本農(nóng)業(yè)相河野一郎與蘇方農(nóng)業(yè)部長，最終談妥，日方漁民可以在蘇聯(lián)監(jiān)督下捕魚。
蘇方讓步，緩解了鳩山內(nèi)閣的國內(nèi)政治壓力。7月13日雙方進(jìn)入和約談判。
談判級別升為重光葵外相與蘇聯(lián)外長謝彼羅夫。
重光葵方案：
“齒舞，色丹在和平條約生效后，必須歸后日本。日本不再堅(jiān)持對擇捉，國后兩島的主權(quán)要求，但是和約上不寫明，而日本實(shí)質(zhì)上承認(rèn)歸蘇聯(lián)所有。”
面對日本讓步，謝彼羅夫請示蘇共中央。赫魯曉夫拒絕了這一提議，他要求兩島歸還后，其它必須寫清楚為蘇聯(lián)領(lǐng)土，不能以默認(rèn)形式存在。
赫禿子很有遠(yuǎn)見，日本連《和平憲法》都要明里暗里去改，一紙不寫明的和約，日本在拿穩(wěn)兩島后，肯定還會(huì)折騰。
9月鳩山與重光商議后，覺得拿回兩島，明確其它，可以接受，決定親赴莫斯科談判。
這樣，北島四島問題將在1957前得到解決。蘇聯(lián)占領(lǐng)四島的依據(jù)是二戰(zhàn)結(jié)果，并得到了美國的支持，當(dāng)時(shí)作為紅軍出兵的條件。
蘇聯(lián)同意還二留二，也承擔(dān)著相當(dāng)大的壓力，雙方都可以接受。就在日俄即將達(dá)成協(xié)議的關(guān)鍵時(shí)刻，卻被人強(qiáng)行打斷。
美國插手
一直悶聲不響的美國終于跳了出來。
9月7日，美國國務(wù)院向日本駐美大使谷之正遞交備忘錄，承認(rèn)北方四島全都是日本領(lǐng)土，堅(jiān)持支持日本拿回四島。
經(jīng)過媒體報(bào)道后，全日本為美國的態(tài)度興奮不已，民眾并不知道從老毛子手里爭回兩島何等不易，在輿論推動(dòng)下，反而認(rèn)為鳩山內(nèi)閣出賣了日本利益。
同時(shí)美國國務(wù)卿杜勒斯在重光和松本途經(jīng)倫敦時(shí)，威脅日本人：“如果日本接受蘇聯(lián)方案，美國將永遠(yuǎn)不歸還沖繩群島。”
1983年松本寫下了回憶錄《莫斯科上空的彩虹》，解密往事，揭露美國破壞談判的行為。美國不承認(rèn)，反證死無對證。
美國把當(dāng)時(shí)日本逼到了絕境。拿兩島，國內(nèi)政治上扛不住，要四島，怎么做得到？
1956年10月19日，蘇日建交，發(fā)表《日蘇共同宣言》第九條：兩國繼續(xù)和約談判，和約締結(jié)后，歸還兩島。
至此，和平條約與還島正式掛鉤，后來的問題都因此而起。
死結(jié)難解
安倍晉三想單獨(dú)談兩島問題，而普京要和平條約，因?yàn)椤缎浴芬廊挥行А?span style="display:none">OhE豪仕閱讀網(wǎng)
日本最接近北方四島是在蘇聯(lián)解體后，那時(shí)俄國被民主了，經(jīng)濟(jì)休克，考慮過把島嶼打包賣給日本，三百億美元左右就OK。但日本人沒有抓住機(jī)會(huì)，后來，俄羅斯政要提出將四島租借給日本管理99年，換取日本投資，“精明”的日本人也錯(cuò)過了。
最終葉利欽擱下了這個(gè)想法，賣掉阿拉斯加的教訓(xùn)不會(huì)不記得。
中國與蘇修有一段時(shí)間勢如水火，邊境雙方陳兵百萬，80年代在北方四島問題上，偏向日本，支持日本找莫斯科死磕。
蘇聯(lián)解體，畫風(fēng)一變，中俄背靠背，中國不可能再去支持日本。2011年2月15日，NHK報(bào)道，中國和俄羅斯準(zhǔn)備共同開發(fā)北方四島的漁業(yè)資源。
中國外交部表示不了解情況。半官方組織說是企業(yè)行為，經(jīng)濟(jì)合作，有什么大驚小怪的。俄外長拉夫羅夫則公開歡迎中國，韓國參于開發(fā)。深深刺痛了日本的小心靈，美國這時(shí)不管不問了。
日本最渴望的結(jié)果是既不影響美日同盟，又能單獨(dú)談下色丹，齒舞。
安倍纏著普京多年，就是為了達(dá)到這一目標(biāo)，安倍在2016年將經(jīng)濟(jì)合作與領(lǐng)土問題脫鉤，迎合了普京的想法。
2016年9月，在東方經(jīng)濟(jì)論壇上，安倍向普京表示出強(qiáng)烈合作意愿：
一，投資俄羅斯西伯利亞及遠(yuǎn)東地區(qū)一萬億日元。
二，日本企業(yè)參與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三，提供貸款，幫助俄羅斯建設(shè)遠(yuǎn)東石油，天然氣等工廠。
12月，普京訪日，雙方避而不談還島和締約問題，只談經(jīng)濟(jì)合作，努力維護(hù)正在升溫的日俄關(guān)系。
然而，反對安倍的政治力量和輿論嚴(yán)厲批評安倍，說他營造的“日俄良好合作關(guān)系”是自欺欺人，如果這是真的，那么請敦促普京還島。
俄羅斯則忙著擇捉和國后兩島上修建220項(xiàng)軍事設(shè)施，以斷絕日本人發(fā)起軍事偷襲的念頭。
普京態(tài)度非常明確：
一，島嶼不可能以交易方式出賣。
二，歷史問題，是日本戰(zhàn)敗的結(jié)果，俄羅斯本無談判余地，但出于善意，同意談判。
三，日本不要用經(jīng)濟(jì)合作來威脅俄羅斯，更不要跟著美國制裁俄羅斯。
為什么安倍對普京不死心？因?yàn)槠站﹦傄簧吓_(tái)時(shí)，曾答應(yīng)過締約之后歸還齒舞和色丹兩島，也就是說，那時(shí)普京還是承認(rèn)蘇聯(lián)方案。
但是，森喜朗首相認(rèn)為普京好對付，說歸還兩島之后，還要談?chuàng)褡胶蛧髢蓫u的歸還問題。結(jié)果森喜朗下臺(tái)后，俄羅斯連兩島都不愿意談及。
日俄矛盾尖銳，分歧巨大，但以俄羅斯目前國力，不是沒有可能妥協(xié)。
普京這次把話說“死“，日本除了改變策略外，按老套路已經(jīng)走不通。從地緣政治格局來說，普京拒絕了日本想將中國塑造成為日俄共同威脅的潛在意圖。
日本在”北方四島“問題上，隱藏著很深的戰(zhàn)略考慮，安倍會(huì)繼續(xù)努力改善日俄關(guān)系，決不會(huì)怒而交惡。
日本沒有外交自主權(quán)，這是致命傷，美國從全球戰(zhàn)略角度考慮，決不會(huì)允許日俄關(guān)系加深。特朗普上臺(tái)后，安倍訪問美國時(shí)，特朗普就明確告訴他，改善日俄關(guān)系需得到美國同意。
一味指望俄羅斯在其它地方壓力下向日本妥協(xié)，相信金錢的力量，只能離目標(biāo)越來越遠(yuǎn)。
方向錯(cuò)了，一切白費(fèi)勁，廢除《美日安保條約》才是正路，否則，狗狗永遠(yuǎn)是狗狗。
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