陳洋:安倍連任總裁也將影響中日關系
作者 :陳洋 2018-09-26 00:00:00 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
在9月20日的自民黨總裁選舉上,日本首相安倍晉三以絕對優勢打敗競爭者石破茂(Shigeru Ishiba),第三次連任總裁一職,其任期將持續至2021年9月。因為《日本國憲法》中沒有關于首相任期的條款,且首相往往是國會多數黨領袖,所以安倍作為首相的任期也將持續至2021年9月。如果安倍能夠順利完成新的自民黨總裁任期,那么屆時他將超過原首相桂太郎(Taro Katsura),成為日本歷史上任職時間最長的首相。即使安倍最終未能實現修憲夙愿,單憑超長的首相任期也足以令其留名歷史。
本次自民黨總裁選舉雖然以安倍晉三的勝選宣告結束,但也標志著“后安倍“時代的來臨。如果從最終的票數情況來看,安倍所獲得的553票可以說是石破茂票數的兩倍之多。然而,在筆者看來這并不能稱之為完勝。要知道,安倍已經持續執政6年,而石破作為自民黨內非主流派系的領袖,能在較短時間內獲得254票,恰恰說明了自民黨內“反安倍”勢力的存在。與此同時,安倍通過此次總裁選舉確實獲得了新的3年任期,但換個角度來看,這也意味著其執政時間的倒計時。隨著2021年的臨近,安倍在自民黨內的影響力和權威將不可避免地面臨下降的態勢。因此,敗選的石破茂在本次自民黨總裁選舉中的異軍突起,實際上也是一種“勝利”,這為其角逐3年后的自民黨總裁增添了更多的籌碼,而且也使得“后安倍”時代的首相人選多了一份不確定性,下一任首相很有可能是自民黨內“反安倍”勢力代表。
每次自民黨總裁選舉結束后,新任總裁都會對黨內高層和內閣進行人事調整。這既是論功行賞,也是為了以全新的形象示人。根據日本媒體的報道,安倍晉三將于10月2日宣布新的人事名單。筆者預計,安倍會對自民黨內高層和內閣成員進行一定的微調,并不會做出太大的改動。一來是為了在總裁選舉后彌合黨內分歧,維護自民黨的團結;二來則是為了確保安倍內閣各項政策的穩定實施。當然了,安倍借助本次總裁選舉的勝利,將進一步夯實其執政根基,這也就使得修改《日本國憲法》將被正式提上議程。預計從10月下旬開始召開的臨時國會期間,安倍政權將會正式提交憲法修正草案,由此使得懸在半空中多年的“靴子”落地。
頗具人氣的自民黨籍議員小泉進次郎在最終決定支持石破茂,有意與安倍保持距離。小泉純一郎曾經以“打碎自民黨”的政治手法鞏固其在自民黨內的地位,并贏得眾議院選舉。如今,小泉進次郎似乎也在模仿其父親的政治手法,把自民黨內大派系作為既得利益集團進行挑戰。
盡管自民黨總裁選舉屬于日本的內政事務,但是安倍晉三的連任對于當前不斷改善”的中日關系而言,也有一定程度的利好。進入21世紀以來,中日關系之所以幾經波折,難以深入發展的一個主要原因就在于日本政局的不穩定,由此導致諸多政策無法穩定實施,日本政府在對華關系上反反復復。然而,自2012年底再度擔任日本首相以來,安倍使得日本政壇的不穩定現象得以終結。這一方面有助于中日兩國各項政策的長期穩定執行,另一方面也有助于中日兩國領導人在不斷磨合的過程中,增加彼此的政治互信。
誠然,在安倍晉三執政至今的6年時間里,中日關系長期處于低迷狀態,直到2017年才開始恢復改善。但不應忽視的是,中日兩國政府高層從2013年到2017年始終保持著溝通,特別是中國領導人多次在國際會議場合應約會見安倍,所以中日關系能在短短1年時間里重新“步入正常軌道”,這與中日雙方在過去幾年里的不斷磨合是分不開的。今后伴隨安倍的長期執政,特別是經歷了磨合期后,預計中日兩國的分歧將會不斷減少。
由于中共的下一次黨代會要等到2022年才能召開,而安倍晉三的首相任期理論上是在2021年結束,所以中日兩國的政局穩定將為雙邊關系的不斷改善營造良好氛圍。與此同時,安倍政權在維護世界多邊自由貿易體制、抵制美國貿易保護主義、開展在第三國的基建設施等方面需要與中國攜手合作,而這些不僅是中日兩國合作的抓手,而且也是中日關系深化的助推器。因此,筆者認為今后幾年的中日關系將總體上保持穩中有進的態勢。
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