韓國總統文在寅帶著朝韓平壤峰會的成果，借出席第73屆加聯合國大會的時機，會見了美國總統特朗普，詳細介紹朝韓平壤峰會的情況以及金正恩對無核化的最新態度。據青瓦臺稱，文在寅和特朗普“深度研究如何找到推動朝美無核化對話突破口、推動韓朝與朝美關系良性循環的合作方案”。TYv豪仕閱讀網
TYv豪仕閱讀網
　　就在文在寅訪美的4天前，文在寅與金正恩在平壤成功進行了今年以來的第三次會晤，其成果主要反映在簽署的《9月平壤共同宣言》上。核心內容包括：根本解除敵對關系；發展民族經濟；根本解決離散家屬問題；文化藝術多領域合作交流；盡快取得無核化實質進展；金正恩近期訪問韓國等。和《板門店宣言》相比較，《9月平壤共同宣言》是其基礎上的新發展，內容更實且有新意。有西方主流媒體評價此次峰會成果超出了預期。在簽署宣言后舉行的聯合記者會上，金正恩表示，朝鮮將變成沒有核武器的和平之地。文在寅稱，半島不久后就能實現永久性無核化。TYv豪仕閱讀網
TYv豪仕閱讀網
　　半島問題的根源是朝美關系問題，半島最終能否實現無核化和永久和平的關鍵在美國。這一點文在寅清楚，金正恩更清楚。為打破6月“金特會”后朝美無核化對話出現的僵局，金正恩近期主動給特朗普寫信，建議舉行第二次“金特會”。金正恩積極推朝韓關系升溫，目的是要在用朝韓關系促朝美關系、影響美韓關系，縮小美國炒作半島問題的空間，為推進無核化談判創造更為有利的條件。作為韓國進步勢力的總統，文在寅一方面大力改善朝韓關系、緩和半島緊張局勢，另一方面努力扮演朝美關系的中間人角色。文在寅說，金正恩關于無核化的承諾，有一些未寫入平壤共同宣言，他將向特朗普當面轉達。文在寅努力的目的，是要防止半島無核化進程出現大的搖擺，甚至開倒車，防止半島重回危機狀態。TYv豪仕閱讀網
TYv豪仕閱讀網
　　近日的一個值得肯定的消息是，特朗普宣布應金正恩的建議，準備第二次與其會晤。文在寅此次美國之行，是否起到了加上一把火的作用，如其所愿找到朝美無核化對話突破口和推動韓朝與朝美關系良性循環的合作方案？這道難解的考題現在還看不出太明確的答案。但從根源上講，美朝對半島無核化進程所持立場、戰略排序和路徑選擇上，存在的重大差異，即使特朗普、金正恩舉行了第二次會談，或許能有一些進展，也很可能是形式大于內容。朝韓平壤峰會成果以及文在寅的美國游說，能發揮的作用其實很有限。半島無核化之路仍不平坦。TYv豪仕閱讀網
TYv豪仕閱讀網
　　第一，美國對《9月平壤共同宣言》并未完全接受。宣言簽署后，美國總統特朗普幾乎是在第一時間發推文，稱朝韓峰會共同宣言以及兩國商定申請合辦2032年夏季奧運會的消息，令人激動。美國官方也表達了歡迎態度。特朗普真的對文金平壤峰會所取得的成果感到“激動”嗎？可以說，也是也不是。作為一個執政以來內外政策飽受質疑和批評、善于制造新聞熱點、反復無常的“另類”總統，在特朗普的執政成績單中，可以拿出來炫耀的著實不多，朝鮮半島算是一個“亮點”。從這點看，特朗普希望看到半島和平進程能繼續為贏得日益臨近的美國中期選舉加分。在聯大會上的發言中，特朗普就大談了一下半島成就。特朗普很快就要和金正恩第二次會談，顯然也有突出政績為選舉造勢的目的。TYv豪仕閱讀網
TYv豪仕閱讀網
　　當然，精明的特朗普非常清楚"他想要的"和"朝鮮可以給的"難以契合。特朗普身后的以博爾特為代表的強硬派，在半島問題上態度更為激進和強硬，并總體上主導著美國對朝政策。他們堅持認為朝鮮根本不值得信任，金正恩并未打算真正的棄核。因此，從他們的角度看，《9月平壤共同宣言》仍未按美國的要求做出棄核承諾，不過是朝鮮的又一個緩兵之計。朝韓平壤峰會前，美官方就一再提醒，會晤需切實推進朝鮮無核化進程，金正恩應認真遵循與美國總統特朗普今年六月在新加坡發表的聯合聲明。平壤宣言簽署后，美國國務院發言人堅稱，“沒有無核化，什么都不會發生；無核化應當先行”，“制裁還應實施，我們不能放松手腳。”TYv豪仕閱讀網
TYv豪仕閱讀網
　　第二，朝美半島無核化的“結” 很難打開。六月“金特會”宣言“承諾繼續推動‘半島完全無核化’的目標”，但雙方對如何實現這一高度概括的目標，理解完全不同。朝鮮認為，無核化應是雙方“同步、分階段”實施，并主動宣布停止導彈和核武器實驗，炸毀了豐溪里核實驗場。朝鮮希望在采取去核實質性行動后，朝美能啟動《終戰宣言》談判，通過“停和轉換”，簽訂《和平協定》，朝鮮在得到安全保證的同時完全棄核。作為對朝鮮行動的回報，美國僅是暫停了隨時可以恢復的年度大規模軍演和戰爭威脅，但認定朝鮮必須“完全、可驗證、不可逆的無核化”，只有先完全棄核才可能談其它問題。美國提出，朝鮮應先提供核武器清單，由美國單獨核查，甚至還要將朝鮮“生化武器”列入核查目錄。這些要求，朝鮮在得不到任何可信的安全保障下，顯然不能接受。美朝關系也因此在“金特會”后出現僵局，原計劃的美國務卿彭佩奧訪朝也被取消。TYv豪仕閱讀網
TYv豪仕閱讀網
　　在金正恩、文在寅平壤共同宣言中，朝鮮提出了新的去核舉措：一是在相關國家專家的參與下，永久廢棄東倉里導彈發射臺和發動機試驗場；二是如果美國能采取相應措施，將永久廢棄寧邊核設施。寧邊是朝鮮核武器計劃的搖籃，歷屆美國政府都試圖將其徹底關閉。英國路透社認為，永久拆除寧邊核設施是一個重大讓步，但朝鮮是有條件的，前提是美國要有相應措施。就在文在寅到訪平壤的當天，朝鮮勞動黨中央機關報《勞動新聞》刊發署名評論文章，認為“朝美對話陷入僵局責任完全在美國”，美方堅持朝鮮只有“完全棄核”后，才能討論其他問題是沒有常識的“無理取鬧”。顯然，朝鮮去核立場沒有質的改變也不可能改變。TYv豪仕閱讀網
TYv豪仕閱讀網
　　在美、朝缺乏基本政治互信的前提下，即使有了第二次“金特會”，金正恩向特朗普做出更大尺度的讓步，也不會完全服從于美國。近日，特朗普表示，在朝鮮去核問題上，他不著急，可以等。如果這算是做出的讓步話，那雙方的騰挪空間會非常非常有限。美國一些專家稱，特朗普正在“落入金正恩的新圈套”，其目的是拖延時間，讓美國最終接受與一個核朝鮮共存。不解開朝美關系的“死結”，取得實質性進展的可能性幾乎沒有。TYv豪仕閱讀網
TYv豪仕閱讀網
　　第三，美國并非歡迎朝韓關系現狀。今年韓國平昌冬奧會以來，朝韓關系迅速升溫。文在寅較好的利用朝韓、朝美關系出現轉機的條件，積極迎合金正恩的戰略轉變，大幅度推進朝韓關系。文在寅、金正恩在不到5個月的時間里三次會晤，先后簽署《板門店宣言》和《9月平壤共同宣言》，達成了一系列緩解半島緊張局勢、全面改善南北關系的措施，取得了歷史上歷屆進步力量執政時所未有的成果。TYv豪仕閱讀網
TYv豪仕閱讀網
　　由于美國因素的存在，在美韓同盟關系的框架下，文在寅推動對朝關系雖有突破，但也受到很大約束，在處理韓美、韓朝關系上可以說是小心翼翼，在對朝接觸中，一步三回頭地看著美國的臉色行事。文在寅訪美期間，專門對美國際問題專家和媒體領袖發表了《依靠偉大的同盟，促進和平》的演講，解釋對朝政策，重申“朝鮮半島和平最牢固的基礎是韓美同盟”，以圖減少美國的誤解。而事實上，當前朝韓關系的現狀，未必都是美國所歡迎的。在《9月平壤共同宣言》中，明確寫入“停止包括非武裝地帶在內對峙的軍事敵對關系，消除半島戰爭威脅，從根本上解除敵對關系”。韓國青瓦臺表示，事實上是宣布了戰爭狀態的結束。文在寅在從平壤返回首爾后說，“我們的目標是爭取年內發表終戰宣言”。從地緣政治的角度看，文在寅實現半島永久和平的構想，并不符合美國的利益，在美國的東北亞戰略布局中，保持局勢的適度緊張，才能有效維持美日韓軍事同盟，在地區大國博弈中握牢主導權。TYv豪仕閱讀網
TYv豪仕閱讀網
　　另外，終戰宣言和朝鮮完全棄核，美國已有明確次序。年內發表終戰宣言，這個步子對美國來說步子大了。美國主導聯合國對朝實施了史上最嚴厲經濟制裁，目的是迫使朝鮮接受美國棄核要價，否則其政權就可能被嚴重的經濟困難甚至崩潰所擊垮。今年在半島緩和過程中，朝韓經濟合作互動頻繁。朝韓已對朝方的公路、鐵路進行了聯合考察，首爾到新義州的鐵路建設規劃，將使中朝韓的物流運輸貫通。金剛山旅游項目合作也提上了日程。文在寅到訪朝鮮的團隊，包括韓國三星、現代、SK、LG四大集團掌門人在內的17位頂級工商界領袖參訪。據朝韓共同規劃的經濟合作愿景，估算未來30年朝韓經濟合作，將創造170億美元的效益。雖然文在寅一再強調韓國遵守了聯合國對朝制裁的條款，但其做法至少迎合了朝鮮發展經濟的國家戰略，增強了經濟強國的信心。朝韓關系的現狀，已明顯偏離了美國對朝“極限施壓”的戰略預設軌道，美國也不會甘心讓美朝關系被朝韓關系牽著走。因此，美國會怎樣約束韓國，給熱絡的朝韓關系降溫，是一個很值得觀察的問題。TYv豪仕閱讀網
TYv豪仕閱讀網