李光滿:美墨加達成貿易協定,中國面臨更嚴峻形勢!
作者 :李光滿 2018-10-03 09:23:30 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
按照8月27日美國與墨西哥達成的貿易協定,汽車將原產比例由62.5%提高到75%,參與制造的工人要有一定的比例為時薪16美元以上的雇員,雙方同意將協定失效日期的“日落條款”壽命延長到16年,按照新的美加達成的協定,加拿大也將執行上述條款,加拿大還同意向美國開放國內3.5%的乳制品市場,而美國政府如果對外國汽車征收25%的關稅,加拿大一年可免稅向美國出口260萬輛汽車。另外,美國對鋼鋁分別征收25%和10%關稅的做法仍對加拿大和墨西哥有效,直到兩國在配額等方面做出一些改變,也就是說在鋼鋁關稅方面,美國沒有對加拿大和墨西哥作出任何讓步。白宮貿易事務顧問納瓦羅對媒體表示,美方希望在11月30日之前簽署新協議,如果該協議得以簽署,那么自1994年1月1日起實施了24年的北美貿易協定將走入終點,“NAFTA已死,我們現在有USMCA。”有媒體稱,NAFTA與USMCA相比是換湯不換藥。
此前的9月24日,美國與韓國達成雙邊貿易協議,這是美國在貿易戰背景下與其它國家達成的第一份雙邊貿易協議。修改后的美韓雙邊貿易協議調整為:美國將繼續對韓征收鋁進口關稅,韓國每年最多向美國出口270萬噸鋼鐵,占2015-2017年韓國年均對美鋼鐵出口量的70%,韓國放棄對美國進口汽車執行本國安全標準,改用美國標準(排放測試等),并將美國汽車生產商的進口配額擴大一倍,每家美國車企一年向韓國出口汽車上限由2.5萬輛增至5萬輛,本將于2021年到期的美國對韓國皮卡征收25%的關稅延長20年,延至2041年,同時,美國的藥品和農產品將更容易進入韓國市場。
更早前的7月17日,日本和歐盟簽署以“零關稅”為目標的雙邊貿易協定。此后特朗普提出美歐日三方建立“零關稅、零壁壘、零補貼”自貿區。7月26日,美國總統特朗普和歐盟執委會主席容克分別代表美國的歐盟發表聯合聲明,其第一條宣稱:“我們要共同致力于零關稅、消除非關稅壁壘、消除對非汽車工業產品的補貼。”這表明,世界上最大的零關稅貿易區即美歐零關稅貿易區將被提上議事日程。
如果這一設想最終實現,加上此前已經與歐盟簽署零關稅協議的日本,將形成一個規模龐大的“零關稅貿易區”,我們也可以稱之為“西方零關稅集團”,重現界線分明的發達國家與發展中國家之間的壁壘,世界將重新劃分為發達國家集團和發展中國家集團。該聲明第四條還寫道:“共同致力于保護美國與歐盟的公司,以更好地保護他們免受不公平的全球貿易行為的侵害。為此,我們會與有著類似想法的伙伴緊密合作,推動WTO改革,去解決不公平貿易行為,包括知識產權竊取行為、強制性技術轉讓行為、工業補貼、國有企業造成的扭曲以及產能過剩問題。”美歐聯合聲明發表后,特朗普稱:“美國與歐盟關系重回正軌。”白宮國家經濟委員會主任庫德洛則稱:“美國與歐盟將共同對抗中國。”
而更早前的5月31日,美國貿易代表羅伯特·萊特希澤,日本經濟產業大臣世耕弘成及歐盟貿易專員西莉亞馬姆斯特羅姆在巴黎舉行會談之后發表的聯合聲明,這是一次美國、歐盟、日本針對第三方非市場導向政策國家即中國采取的聯合行動,其內容包括深化并加快制定關于產業補貼和國有企業的可能新規則、任何國家都不得通過諸如合資企業要求、外國股本限制、行政審查、許可程序或其它手段等要求或強迫外國公司向國內公司轉讓技術、尋找有效手段解決美國、歐盟和日本以外第三國的包括有害的強制技術轉讓政策和做法在內的貿易扭曲政策。一名參加中歐峰會籌備工作的歐盟外交官曾對媒體說過這樣一段話:“美國對中國操縱市場和強制知識產權轉讓的指責,歐盟幾乎全都認同,美歐只是在解決這些問題上的具體政策手段存在分歧。”
與此同時中美貿易戰卻在不斷升級。9月18日,特朗普宣布對價值2000億美元的中國商品征收10%關稅,并在2019年1月1日增加到25%,新一輪關稅于9月24日生效。特朗普還在聲明中稱:“如果中國對我們的農民或其他行業采取報復行動,我們將立即實施第三階段,即對大約2670億美元的額外進口征收關稅。”特朗普還表示:“關稅已讓美國處于一個非常強勢的談判地位若各國不跟我們達成公平貿易,他們將被征稅!”同時特朗普還不斷宣稱美國不急于跟中國談判。
現在我們可以對半年來特朗普發動的全球貿易戰作一個歸納,其大致有三大特點。
一是對全球發起鋼鋁貿易戰,鋼鋁貿易戰主要對象并不是中國,而是西方盟友,隨后又威脅對全球主要汽車產銷國發動汽車貿易戰,逼迫美國盟友作出讓步,為了保護汽車產業,一些汽車產銷大國必然對美國妥協,隨著時間的推移,美國與歐盟及日本之間隨時都可能達成休戰協議。
二是對中國發動全面貿易戰,從500億美元到2500億美元,還威脅對5000多億美元進口自中國的產品加征關稅,這不是某個產業或單個產品,而是進口自中國的幾乎全部產品,是一場全面的貿易戰,并且美國出爾反爾,隨意撕毀中美間達成的不打貿易戰的共識,已經失去了談判的政治基礎。
三是在打擊、制裁中國高科技產業、攻擊中國知識產權、阻止中國獲得高科技和高端制造業技術方面,包括美國、歐盟、日本在內的整個發達國家已成達成了共識,一旦美國與這些國家貿易休戰,可以肯定他們會聯合一致組成新的“八國聯軍”攻擊中國。
隨著美國與墨西哥、韓國、加拿大達成協議,歐盟對美妥協是遲早的事,由于日本是美國的主要貿易逆差國之一,因此特朗普很可能會對日本要價更高一些,但在歐盟妥協之后,日本妥協也是肯定的。因此對中國來說,形勢會更加嚴峻,現在可能還只是開始。但形勢嚴峻并不表明中國要像以上這些國家一樣對美國投降,因為很明顯的是,美國這次發動全球貿易戰的目標主要針對的是中國,是為了脅迫這些國家最終加入美國的對華貿易戰聯盟,雖然我們要做好美歐之間的分化工作,但絕不可對此有任何不切實際的幻想。
9月24日國務院新聞辦公室發布《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書,闡述中方對于中美經貿戰的立場:“中國堅定維護國家尊嚴和核心利益。對于貿易戰,中國不愿打、不怕打、必要時不得不打。中國談判的大門一直敞開,但談判必須以相互尊重、相互平等和言而有信、言行一致為前提,不能在關稅大棒的威脅下進行,不能以犧牲中國發展權為代價。”
“不愿打、不怕打、必要時不得不打。”表明中國對中美貿易戰的堅定立場,隨著中美貿易戰向更加慘烈的方向發展,可能會出現以下幾種情況,一是中國的某些企業受貿易戰影響,會陷入極大困難。二是美國、歐盟和日本聯合起來對中國知識產權、國有企業、政府補貼等方面進行污蔑和攻擊。三是國內某些人會利用中國遇到的困難制造負面輿情攻擊政府堅決打貿易戰的決心和意志,鼓吹投降主義。這三點將隨著中美貿易戰的激化會更加嚴峻。
在此,我認為,中美貿易戰是中國在發展和崛起過程中必然會遇到的一個坎,這不是中國的選擇,不管中國愿不愿意,中美之間爆發這種沖突可謂是必然的,貿易戰可能還只是中美全面博弈的一個方面,后面可能還會有更加激烈的金融戰爭和軍事摩擦。大家可以很明顯的感覺到,特朗普上臺后,美國在臺灣問題上對中國的挑釁更大膽,在南海的武裝挑釁更頻繁。美國已經將中國視為美國的戰略競爭對手,打擊中國,與中國搞對抗已經成為美國的國家戰略,這是不以中國人民的意志為轉移的必然趨勢,如果我們現在還不能認清這一點,那么中國的對美戰略必將陷入被動,必將在遭到致命打擊、遭受重大損失的同時,還會被美國羞辱。
當前中國最急迫的應對之策,一是樹立堅決與美國打貿易持久戰的全民信念,無論多么困難都必須堅持,要堅決挺住。二是堅決走自力更生、自主創新之路,現在從一些國家阻止中國華為進入這些國家5G市場、聯合反對中國企業收購高科技公司等情況可以看出,除了自力更生,中國已經無路可走,今后中國要想從發達國家獲得先進技術將更加困難,甚至不可能。三是在國際上仍然要兩條腿走路,一方面是盡量與美國之外的其它發達國家合作,分化瓦解發達國家針對中國結成的聯盟,另一方面則要充分開拓中亞、中歐、非洲、拉美等發展中國家市場,與印度、巴西、俄羅斯等新興經濟體聯合抗美國,在關閉一扇門的同時,打開一扇窗。四是大力培育國內消費市場,減輕國民經濟對外貿的依賴程度。
韓國、墨西哥、加拿大妥協投降并不奇怪,因為這些國家要么被美國控制著主權,要么離開了美國就難以生存,中國則不同,中國是一個大國,中美在貿易上、在產業結構上互為需要,誰離開誰都會受損失,但也沒有到離開了誰誰就無法活的程度,有人說美國如果對中國斷芯,中國立馬會死掉,其實沒有那么可怕,否則美國早已經采用了這一招。貿易戰正在將中國逼上加快開放和自力更生的道路,這對中國或許并非是一件壞事,而是一件好事。
隨著韓、墨、加對美國妥協,隨著中美貿易戰日趨激烈,中國實際上已經沒有任何退讓的余地。因此我們需要不因歷經苦難而自卑,不因遭遇困難而氣餒,不因敵人兇悍而害怕,迎難而上,永往直前,敢戰能勝,是我們的不二選擇。
中華民族是一個能夠戰勝苦難的民族,是一個能夠在逆境中奮進的民族,是一個不怕死不信邪的民族,是一個有著強大韌性的民族。既然中美貿易戰不可避免,那么就必須迎難而上,以其血性和意志與美國打一場轟轟烈烈的貿易大戰,直打到特朗普感到害怕,直打到美國服輸為止。
現在很多人只看到在中美貿易戰中,中國被動不利的一面,卻不知中國有著許多比美國更加有利的一面,中國人口多、市場大,消費力強,更令美國害怕的是,中國人能吃苦,中國人更有智慧,中國在產業升級和科技創新方面已經爆發出強大的力量,隨著中國對外開放的大門越開越大,美歐日也必然發生分化,因為任何國家都害怕失去中國市場,可以說,失去了中國市場,就等于失去了未來。
我們可以視韓國、墨西哥、加拿大是美國貿易戰大棒下的尸體,不必為之可惜,更不必同情,中國只須大步向前,對美國持劍而立,敢于亮劍,才能既贏得利益,又贏得榮譽。
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