孫錫良：對“范冰冰案”的進一步思考
處理結論是：補交稅款，罰款，免于刑事處罰。
免于刑事處罰的適用法律是《刑法》二百零一條的規定，范冰冰屬于首次被稅務機關按偷稅予以行政處罰且此前未因逃避繳納稅款受過刑事處罰，上述定性為偷稅的稅款、滯納金、罰款在稅務機關下達追繳通知后在規定期限內繳納的，依法不予追究刑事責任。
從事件的處理看，崔永元先生取得了初步勝利，法律也取得了事實上的勝利。因為現行法律是這么寫的，不能跳過法律，由公眾來定案。但是，這次影響很大的逃稅事件仍存在很多值得討論的地方，還有不少法律條文也有重新討論的必要，這主要是著眼于未來法治社會建設的需要，
個人想從以下幾個方面提出點想法供大家進一步思考：
1、如果不是崔永元先生舉報，范冰冰是不是一輩子都不可能有“首次”出現？一般人能抓住范某人的證據嗎？沒有崔永元，她犯一萬次，可能永遠是零次。
2、崔先生之前，難道沒有一個人提出對明星圈的違法指控嗎？民間難道不是一直都有傳言嗎？難道唯獨稅務機關沒有聽到？如果聽到了，又不去主動查，是否有涉嫌失職瀆職情形？即使沒有聽到，稅務機關難道沒有主動介入的職責嗎？
3、“首次犯法”和“首次被稅務機關認定違法”哪個更有法律的正義性？如果范冰冰或其他人犯了100次同樣性質的偷稅罪，而且稅務機關又缺乏主動介入的職業操守，那不是鼓勵明星偷稅漏稅嗎？只要沒查到，就反反復復地犯，直到“首次”出現，在查了以后，再補交認罰，若無人舉報，就平安無事。大家想想看，在這樣的執法邏輯下，一般人是愿意選擇違法還是愿意選擇守法？
如果可以，建議法律人士借此機會提出修法，把“首次認定”改“首次違法”，重復違法不能按“首次”處理，刑法201條縱容了偷稅漏稅。有人會講，違法者不懂法導致了重復違法。這是不成立的，任何公司的成立，都有相關的法律教育和法律規范，稅務機關提供給公司的納稅要求清晰明確。另外，公司自身也有學法守法的要求，“不懂法”不是反復違法和逃避執法的理由。
4、范冰冰之外，公眾還能看到什么？馮小剛呢？整個演藝界呢？是否只抓一個或幾個典型？難道不應該把整個演藝圈的蓋子全揭開？
5、民間傳說演藝界借影視劇洗錢的傳言到底是謠言還是真相？是否可以借此機會徹查一番？難道又要等到下次再出一位大英雄舉報才查處？執法者為什么總是沒有群眾那么主動？背后有沒有地方利益鏈條？
后續的集體性結果暫無法預估，但從對范冰冰案的處理看，是留下很多遺憾的，長時間、大范圍的偷稅漏稅，竟然只靠崔永元先生站出來為國、為民主持正義，法律的尊嚴要靠沖冠一怒來維護，實在不妥啊！
我渴望整個社會能就“范冰冰案”展開大討論，無論從法律角度，還是從涉及偷稅漏稅的行業和人數角度，都不應該就此收尾，不能讓一起重要案例成為偷稅漏稅者的集體狂歡。
寫于2018年10月3日星期三
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