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陳思進:切莫誤判美國的對華政策

作者 :陳思進 2018-10-05 21:20:35 審稿人 : admin 圍觀 : 評論
  值得指出的是,如果把彭斯講話中透露的對華態度作為本屆政府的一時政策,那又是過于短視。其一,美國對華戰略調整有其歷史淵源。 早在小布什總統上任伊始,就把中國視為“戰略競爭對手”。只是9·11恐襲事件,美國被迫將戰略重點轉移到反恐戰爭中,而中國彼時施予援手,美中在安全領域找到了合作的基礎,中國也贏得了難得的黃金發展時期。奧巴馬上任后,美國從反恐戰爭中收縮,他便推出了“重返亞太”戰略,以及跨太平洋伙伴關系協議(TPP)計劃。明眼人都看得出,這是從戰略和經濟角度圍堵的中國的大布局,只是奧巴馬時代的對華政策,“接觸”與“遏制”相對平衡而已。NeQ豪仕閱讀網
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  其二,美國政府對華政策跨越了黨派的鴻溝。特朗普上臺后,美國撕裂現象更加嚴重,凡事都以黨派劃線,如減稅、最高法院大法官選舉等問題上,兩黨勢同水火。但在對華關系上,卻是出奇的兩黨一致。一個典型的例子是《臺灣旅行法》在參眾兩院無異議通過。在對華貿易戰中,兩黨也是一致對外的。NeQ豪仕閱讀網
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  【僑報10月5日社論】10月4日,美國副總統彭斯在華盛頓智庫哈德遜研究所發表關于中國的演講。演講中,彭斯從多個角度“全方位”批評了中國政府的政策和行為。他尤其指責中國干涉美國選舉,形容中國的干涉行為“令俄羅斯相形見絀”。NeQ豪仕閱讀網
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  彭斯對中國的其他指責多屬老生常談,如操縱人民幣匯率、強制技術轉讓、盜竊知識產權,侵犯人權,以及劍指中國的“一帶一路”倡議和“中國制造2025”,等等,這些人們早已耳熟能詳,但關鍵是彭斯所做出的結論。彭斯表示,美國將“重設”美中經濟與戰略關系,美國會堅持到底。這意味著,在美國政府眼里,美中關系的性質已經起了重大變化。對于彭斯講話,已經有許多媒體和專家將其稱為“新冷戰”的揭幕。NeQ豪仕閱讀網
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  美中關系,被稱為是21世紀全球最重要的雙邊關系之一,不僅事關世界上第一和第二大經濟體之間的雙邊關系,而且事關亞太地區和整個世界的安寧。從1972年尼克松訪華開始,到1979年美中建交,一路走來,兩國關系經歷過炸館、撞機等低谷,也經歷過領導人互訪、反恐合作等高潮,總體而言,是合作多于沖突,共同利益大于彼此分歧。走到了今天的地步,實在是我們不愿意看到的。NeQ豪仕閱讀網
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  值得指出的是,如果把彭斯講話中透露的對華態度作為本屆政府的一時政策,那又是過于短視。其一,美國對華戰略調整有其歷史淵源。 早在小布什總統上任伊始,就把中國視為“戰略競爭對手”。只是9·11恐襲事件,美國被迫將戰略重點轉移到反恐戰爭中,而中國彼時施予援手,美中在安全領域找到了合作的基礎,中國也贏得了難得的黃金發展時期。奧巴馬上任后,美國從反恐戰爭中收縮,他便推出了“重返亞太”戰略,以及跨太平洋伙伴關系協議(TPP)計劃。明眼人都看得出,這是從戰略和經濟角度圍堵的中國的大布局,只是奧巴馬時代的對華政策,“接觸”與“遏制”相對平衡而已。NeQ豪仕閱讀網
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  其二,美國政府對華政策跨越了黨派的鴻溝。特朗普上臺后,美國撕裂現象更加嚴重,凡事都以黨派劃線,如減稅、最高法院大法官選舉等問題上,兩黨勢同水火。但在對華關系上,卻是出奇的兩黨一致。一個典型的例子是《臺灣旅行法》在參眾兩院無異議通過。在對華貿易戰中,兩黨也是一致對外的。NeQ豪仕閱讀網
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  原因何在?美中沖突當然有意識形態、政治體制方面的原因,“道不同不相與謀”,但美中的意識形態與政治體制差異并未構成過去數十年美中以合作為主調的關系。根本的原因在于,中國經濟的快速發展,經濟體量的快速提升,美國感受到了挑戰者的威脅。當代有一個“60%魔咒”,就是當一國的國民生產總值達到美國的60%時,美國就會出手打壓。前蘇聯GDP總量占比美國的峰值是66.7%左右,日本更是曾達到過70%。這兩國,先后遭到美國的致命打壓。前蘇聯灰飛煙滅,日本也失去了二十年,即使日本是美國的長期盟友。NeQ豪仕閱讀網
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  如今,中國GDP總量占比美國,從2010年的40.54%升至2017年的61.65%,也到了一個“60%魔咒”時刻。因此,美國對中國發動的一系列遏制、攻擊,以及美中之間發生的各種摩擦、沖突,都有其歷史的必然性。這不管是特朗普還是其他人上臺,美國都會如此。所不同的是,與前任的相比,特朗普政府對華攻勢范圍之廣,出手之重不同尋常。諳熟“交易藝術”的特朗普不按牌理出牌,在內政上如此,外交上更如此。他在經濟搞定了加拿大、墨西哥,以及將要搞定日本歐洲之后,他就會把矛頭集中對準中國。美中貿易戰只是引子。但貿易戰動的是美中關系的“壓艙石”,“壓艙石”動了,大船的行駛就不穩了。因此美方已經在軍事、科技、教育、意識形態各領域全面出手,剛剛傳出的美國曾考慮禁中國留學生簽證,只是反應了這種態勢的一種風向。NeQ豪仕閱讀網
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  因此,對目前美中的走勢,要有清醒的認識,不能再做出誤判,要有長期,全面,務實的應對之策。美中關系走到今天,有其歷史的必然性。但并不是說,美中之間“冷戰”或“熱戰”就難以避免。我們不是歷史的宿命論者,所有的魔咒都有被打破的可能,包括“60%魔咒”。所有的陷阱都有被跨越的可能,包括“修昔里德陷阱”,只要當局者和民眾,意識到美中兩大國關系交惡的危害性,拿出切實可行的行動,尤其是不能放棄磋商和交流,就一定能找打破魔咒和跨越陷阱的辦法。(完)NeQ豪仕閱讀網
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