人們?cè)?jīng)所見的中美關(guān)系已一去不復(fù)返,兩極世界越來越明顯
中美關(guān)系作為世界上最重要的雙邊關(guān)系,這些年來進(jìn)行得很是辛苦。美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)之后,美國(guó)就發(fā)動(dòng)了中美貿(mào)易戰(zhàn)。兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易戰(zhàn),已經(jīng)給世界經(jīng)濟(jì)蒙上巨大的陰影。經(jīng)過艱苦的談判,好不容易達(dá)成了第一階段的協(xié)議,2019冠狀病毒疾病卻出現(xiàn)了。這個(gè)時(shí)候最需要兩個(gè)大國(guó)的合作,它們卻走向深刻的沖突。
盡管中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和特朗普就新冠疫情的應(yīng)對(duì)和合作,進(jìn)行了友好的電話交談,特朗普也答應(yīng)會(huì)親自監(jiān)督落實(shí)兩國(guó)元首所達(dá)成的共識(shí),但現(xiàn)實(shí)地說,即使兩國(guó)的醫(yī)療合作可以進(jìn)行,人們?cè)?jīng)所見的中美關(guān)系,也已經(jīng)一去不復(fù)返。
兩國(guó)的合作是主流,沖突是非主流,并且是可以解決的。在貿(mào)易戰(zhàn)之前,這幾乎是中美精英圈的共識(shí),所以才會(huì)有“中美國(guó)”(美方)和“婚姻關(guān)系”(中方)這樣的概念的出現(xiàn)。這些概念無非是想說明兩國(guó)經(jīng)濟(jì)上互相依賴,沖突變得不可能,因?yàn)闆_突的成本實(shí)在太高了。不過,事實(shí)并非如此。誰都知道沖突成本高,兩國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)誰都會(huì)是巨大的傷害,但貿(mào)易戰(zhàn)的確發(fā)生了。
上海的一家口罩工廠,圖自路透社
新型冠狀病毒的擴(kuò)散使得兩國(guó)的合作更為緊迫。兩國(guó)的合作既有客觀需要,也符合兩國(guó)人民的利益。因?yàn)橐咔樵谖錆h爆發(fā),在早期中國(guó)更需要美國(guó)的合作。美國(guó)也是答應(yīng)合作的,但美國(guó)的很多承諾并沒有落實(shí)。等到中國(guó)的疫情得到控制,而在美國(guó)大規(guī)模流行開來時(shí),人們覺得美國(guó)更需要中國(guó)的幫助。
的確,美國(guó)需要中國(guó)供應(yīng)醫(yī)療物資。不僅如此,中國(guó)擁有疫情的關(guān)鍵信息(包括對(duì)病毒本身的研究、病毒傳播方式、病毒大數(shù)據(jù)等)和抗疫的經(jīng)驗(yàn)。在經(jīng)驗(yàn)層面,兩國(guó)的科學(xué)家也的確在進(jìn)行各個(gè)方面的合作,但這些客觀需要并沒有把兩國(guó)的合作彰顯出來。人們沒有感覺到兩國(guó)合作的氣氛,倒是聞到了濃濃的“硝煙味”。
中美合作為何變得不可能
為什么會(huì)變成這樣?因?yàn)闊o論是圍繞著貿(mào)易還是冠狀病毒,兩國(guó)間日益惡化的政治氣氛,已經(jīng)使得本來可以發(fā)生的合作煙消云散。
冠狀病毒爆發(fā)以來,中美兩國(guó)一直在兩個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行著越來越激烈的較量,一是病毒的冠名,二是媒體戰(zhàn)。
首先是病毒冠名之爭(zhēng)。早期人們對(duì)新病毒沒有統(tǒng)一的名稱,但在世界衛(wèi)生組織(WHO)有了統(tǒng)一的名稱之后,各國(guó)理應(yīng)根據(jù)WHO的標(biāo)準(zhǔn)叫法,美國(guó)的政治人物卻沒有這樣做。3月16日,中共中央政治局委員楊潔篪在和美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧的通話中,指責(zé)“美國(guó)一些政客不斷詆毀中國(guó)和中方防控努力,對(duì)中國(guó)進(jìn)行污名化”。
楊潔篪說:“疫情發(fā)生以來,中方始終本著公開、透明、負(fù)責(zé)任的態(tài)度,及時(shí)向世界衛(wèi)生組織以及包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)通報(bào)情況、分享信息,開展國(guó)際合作,并向一些國(guó)家提供力所能及的捐助和支持。”美國(guó)國(guó)務(wù)院則表示,蓬佩奧在電話中表示,對(duì)北京官方“把冠狀病毒責(zé)任推到美國(guó)身上”感到不滿。他強(qiáng)調(diào),“現(xiàn)在不是散布假信息和怪謠言的時(shí)候”,并表示所有國(guó)家應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來面對(duì)共同威脅。
此前的3月12日,中國(guó)外交部發(fā)言人在推特上發(fā)問:“美國(guó)的零號(hào)病人是什么時(shí)候出現(xiàn)的?有多少人感染?”緊接著,發(fā)言人提出大膽的假設(shè)“可能是美軍把疫情帶到了武漢”,他繼續(xù)要求“美國(guó)要透明!要公開數(shù)據(jù)!美國(guó)欠我們一個(gè)解釋!”次日,美國(guó)國(guó)務(wù)院召見中國(guó)駐美大使,譴責(zé)“陰謀論”。
在美國(guó)的一些人包括政治人物毫無道理地把新冠病毒“種族主義化”之后,中美兩國(guó)就展開了病毒的冠名權(quán)之爭(zhēng)。蓬佩奧一直把病毒稱為“武漢病毒”,盡管中國(guó)的抗議聲不斷。特朗普在關(guān)于新冠病毒的全國(guó)電視講話中,扭扭捏捏地稱病毒為開始于中國(guó)的“外國(guó)病毒”;但就在楊潔篪和蓬佩奧通話當(dāng)晚,特朗普在其推特上直呼病毒為“中國(guó)病毒”。
美國(guó)政客的種族主義很快激起了中國(guó)社會(huì)的憤怒,無論是紙媒還是網(wǎng)絡(luò)空間,都充滿了聲討文字。中下層官員也不例外地加入了憤怒的隊(duì)伍。特朗普對(duì)此似乎很有準(zhǔn)備,接下來,他在各個(gè)場(chǎng)合直呼“中國(guó)病毒”。特朗普的行為更激起了中國(guó)的憤怒,外交系統(tǒng)官員連續(xù)反應(yīng)。就這樣,沖突就螺旋式地往上升。直到習(xí)近平和特朗普通電話之后,有關(guān)病毒冠名權(quán)的言論戰(zhàn)才有所緩和。
另一戰(zhàn)場(chǎng)是媒體。《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表具有種族主義色彩的污蔑中國(guó)人的文章,導(dǎo)致中國(guó)驅(qū)逐該報(bào)在華的三名記者。美國(guó)跟進(jìn)限制中國(guó)五家媒體在美國(guó)的記者數(shù)量,并且要把這些中國(guó)媒體登記為外國(guó)政府代理人。中國(guó)自然進(jìn)行反制,作出驅(qū)逐美國(guó)幾家主要媒體在華記者,同時(shí)限制為美國(guó)媒體工作的中方人員的決定。美國(guó)也照本宣科地作同樣的反應(yīng)。沖突的升級(jí)也是螺旋式的。
不過,無論是病毒的冠名權(quán)還是媒體戰(zhàn),這些可能僅僅是中美間沖突的表象。實(shí)際上,雙方都以為自己知道這些沖突背后,對(duì)方所具有的真實(shí)議程。在美國(guó)看來,中國(guó)是想利用這次機(jī)會(huì)在全球范圍內(nèi)取代美國(guó),從而稱霸全球。在中國(guó)看來,美國(guó)這樣做是為了遏制和圍堵中國(guó)的崛起。很顯然,雙方的這種擔(dān)憂并不新鮮,至少?gòu)?990年代就開始了,只不過是借新冠病毒危機(jī)的機(jī)會(huì)再次表露出來,并且得到了升級(jí)。
一些評(píng)論員說美國(guó)把病毒“種族主義化”,是為了推卸政府抗疫不力的責(zé)任。盡管病毒在武漢爆發(fā),但早期美國(guó)政府把此視為普通的流感,沒有加以重視,延誤了時(shí)機(jī)。正如特朗普所言,美國(guó)具有世界上最發(fā)達(dá)、最大的經(jīng)濟(jì)體,也有發(fā)達(dá)的公共衛(wèi)生體系,對(duì)病毒并不擔(dān)心,更無須恐懼。
盡管如此,美國(guó)并沒有有效阻擋住病毒的快速擴(kuò)散。這對(duì)美國(guó)政治人物的信心是一個(gè)沉重的打擊。不難理解,沒有自信心的人更會(huì)找機(jī)會(huì)把錯(cuò)誤推給別人,國(guó)家也是如此。實(shí)際上,直到今天,美國(guó)的很多政客都還在熱衷于推卸責(zé)任,沒有把心思和精力放在抗疫上。
不過,把病毒種族主義化在美國(guó)政界并沒有共識(shí)。國(guó)會(huì)民主黨人普遍批評(píng)特朗普和行政當(dāng)局對(duì)于美國(guó)新冠疫情的應(yīng)對(duì)。民主黨聯(lián)邦眾議員麥戈文(Jim McGovern)表示,他擔(dān)心共和黨人在對(duì)中國(guó)采取調(diào)查的做法將引起種族歧視,甚至種族仇恨。馬薩諸塞州參議員沃倫(Elizabeth Warren)也公開叫板特朗普。很多民主黨人也認(rèn)為,行政當(dāng)局這樣做是為了推卸責(zé)任。
這里值得注意的是,問題并不是推卸責(zé)任那么簡(jiǎn)單。新冠病毒考驗(yàn)著美國(guó)的內(nèi)政外交,很多方面促成了美國(guó)對(duì)中國(guó)的真實(shí)而深刻的憂慮,這種真實(shí)性和深刻性,是正常時(shí)期所不能感受到的。
美國(guó)擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)高度依賴中國(guó)
首先是對(duì)經(jīng)濟(jì)高度依賴中國(guó)的憂慮。誰都知道中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴性,但誰都沒有對(duì)這種高度依賴的后果有過如此深切的感受。正如美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院外交事務(wù)委員會(huì)共和黨議員麥考爾(Michael McCaul)所說:“我確實(shí)認(rèn)為我們要審視我們的供應(yīng)鏈,我們80%的醫(yī)療物資供應(yīng)來自中國(guó)。如果我們?cè)谶@樣的危機(jī)時(shí)刻還必須依賴中國(guó),當(dāng)他們威脅我們,說要把我們置身于新冠病毒的地獄,拒絕提供醫(yī)療物資給我們,美國(guó)就必須重新審視,思考我們能否在美國(guó)制造這些產(chǎn)品。”
的確,自20世紀(jì)80年代始的全球化,使得美國(guó)資本主義高度異化,政府完全失去了經(jīng)濟(jì)主權(quán)。在新自由主義旗幟下,美國(guó)資本主義為了逐利,把大部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遷往海外,包括和人民生命切切相關(guān)的醫(yī)療物資。當(dāng)特朗普大談美國(guó)擁有世界上最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、最好的醫(yī)療衛(wèi)生體制的時(shí)候,老百姓需要的只是簡(jiǎn)單的口罩、洗手液、防護(hù)服、呼吸機(jī)等;而正是這些能夠給人民帶來安全的物資,美國(guó)已經(jīng)不再生產(chǎn)或者產(chǎn)能不足了。
這個(gè)現(xiàn)實(shí)無論是美國(guó)的精英還是民眾都是難以接受的。正是這個(gè)現(xiàn)實(shí),今天的美國(guó)出現(xiàn)了“去全球化”就是“去中國(guó)化”的論調(diào)。但很顯然,這并非是因?yàn)橹袊?guó),而是因?yàn)橘Y本主導(dǎo)的全球化,使得經(jīng)濟(jì)利益完全同社會(huì)的需要脫離開來。經(jīng)濟(jì)本來是社會(huì)的一部分,但經(jīng)濟(jì)脫離社會(huì)時(shí),危機(jī)便是必然的。
4月4日,紐約州州長(zhǎng)科莫在新聞發(fā)布會(huì)上公開感謝中國(guó)捐贈(zèng)的1000臺(tái)呼吸機(jī)。截圖來自推特
美國(guó)憂慮中國(guó)體制
其次是對(duì)中國(guó)體制的憂慮。中美之爭(zhēng)說到底就是體制之爭(zhēng)。中國(guó)的“舉國(guó)體制”在抗疫過程中所體現(xiàn)出來的有效性,更加強(qiáng)化了美國(guó)精英對(duì)中國(guó)體制的擔(dān)憂。就美國(guó)體制而言,如美國(guó)政治學(xué)者福山所說,美國(guó)這次抗疫不力并非美國(guó)體制之故,美國(guó)總統(tǒng)要負(fù)更大的責(zé)任。如果說美國(guó)精英對(duì)美國(guó)體制沒有有效的反思,對(duì)中國(guó)體制的恐懼感則是顯然的。
中國(guó)媒體對(duì)中國(guó)體制的弘揚(yáng)和美國(guó)精英對(duì)中國(guó)體制的攻擊,不僅形成了鮮明的對(duì)比,而且兩者是互相激化的,即中國(guó)越是高調(diào)張揚(yáng),美國(guó)越是恐懼。
不難發(fā)現(xiàn),在今天美國(guó)的內(nèi)政外交話語中,無論在國(guó)會(huì)議員當(dāng)中還是在國(guó)務(wù)院官員當(dāng)中,“中國(guó)”的概念越來越少見,大有被“中共”的概念所取代的趨勢(shì)。強(qiáng)調(diào)“中共”而非“中國(guó)”,這一變化的背后是美國(guó)精英對(duì)中國(guó)體制的深刻恐懼。
共和黨聯(lián)邦參議員霍利(Josh Hawley)和同黨籍的聯(lián)邦眾議員斯坦弗尼克(Elise Stefanik)在參眾兩院分別提出議案,呼吁對(duì)在新冠疫情爆發(fā)初期“中共”隱瞞疫情擴(kuò)散的情況啟動(dòng)國(guó)際調(diào)查,同時(shí)要求中國(guó)對(duì)受影響的世界各國(guó)作出賠償。
同時(shí),還有一組跨黨派聯(lián)邦眾議員提出另一項(xiàng)議案,把新冠病毒在全球流行歸因于中國(guó),并呼吁中國(guó)公開承認(rèn)新冠病毒起源于中國(guó)。如果意識(shí)到美國(guó)精英對(duì)中國(guó)體制的恐懼,類似的舉動(dòng)就不難理解,而且這種舉動(dòng)今后也會(huì)越來越甚。
美國(guó)憂慮被中國(guó)取代
第三是對(duì)美國(guó)全球地位被中國(guó)取代的憂慮。疫情在美國(guó)快速擴(kuò)散,美國(guó)自顧不暇。新冠病毒把特朗普的“美國(guó)中心論”推向一個(gè)極端,顯示出美國(guó)的自私性,單邊主義盛行。美國(guó)不僅單邊對(duì)中國(guó)斷航,也對(duì)歐洲盟友斷航。新冠病毒幾乎斷了美國(guó)世界領(lǐng)導(dǎo)力之臂。相反,中國(guó)在本土疫情得到控制之后,開始展現(xiàn)其疫情外交,不僅對(duì)發(fā)展中國(guó)家,而且對(duì)美國(guó)的歐洲盟友,甚至對(duì)美國(guó)提供援助。更使美國(guó)擔(dān)憂的是,這些國(guó)家為了應(yīng)對(duì)危機(jī)而紛紛投向中國(guó)的“懷抱”,無條件地接受中國(guó)的援助。
這種情形是美國(guó)所不能接受的,美國(guó)擔(dān)心新冠疫情會(huì)深刻地弱化甚至消除美國(guó)地緣政治的影響力,而使中國(guó)得到一個(gè)史無前例的機(jī)會(huì)來主導(dǎo)世界地緣政治。蓬佩奧的用詞一再指向“中共”,他在七國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)視頻會(huì)議上,號(hào)召各國(guó)在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)他所說的“中共的惡意影響”。還應(yīng)當(dāng)指出的是,盡管歐洲國(guó)家需要中國(guó)的援助,但各國(guó)對(duì)中國(guó)援助所能產(chǎn)生的地緣政治影響,也保持高度的警惕。
在中美兩國(guó)關(guān)系上,更加糟糕也更加重要的是,今天沖突雙方越來越具有深厚的社會(huì)基礎(chǔ),即兩國(guó)內(nèi)部日益萌生的民族主義情緒。來自美國(guó)的各種民調(diào)顯示,美國(guó)人對(duì)中國(guó)的好感度已經(jīng)到了中美建交之后的最低點(diǎn)。中國(guó)盡管沒有類似的民調(diào),但從數(shù)以億計(jì)的網(wǎng)民高漲的民族主義和民粹主義情緒來看,民眾對(duì)美國(guó)的好感度之低也是史無前例的。
無可否認(rèn),新冠疫情已經(jīng)促成中美冷戰(zhàn)的升級(jí)。現(xiàn)在越來越多人開始擔(dān)心,隨著疫情在美國(guó)的繼續(xù)擴(kuò)散,和美國(guó)政治人物把責(zé)任推給中國(guó),隨著以“反共”為核心的反華浪潮在美國(guó)的快速崛起,加之被疫情惡化的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)恐懼和美國(guó)內(nèi)部治理危機(jī),中美之間的冷戰(zhàn)是否會(huì)轉(zhuǎn)化成為熱戰(zhàn)?如果是這樣,那是全世界的災(zāi)難。在歷史上,戰(zhàn)爭(zhēng)和瘟疫的確是一對(duì)孿生兄弟。對(duì)這一點(diǎn),誰也沒有理由加以輕視。
(文章原載于《聯(lián)合早報(bào)》2020年4月7日)
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