易軍評：俄與日本打交道的經驗值得參考
那么，俄日和平條約有什么地區意義呢？為什么它會對中美都會產生影響？為什么該條約遲遲無法簽署？易評君為您深入解析。
普京在第四屆遠東經濟論壇上突然提議，俄日在無任何先決條件下于今年底前簽署和平協議，并暗示北方四島問題的解決方案以1956年談判共識為基準。面對俄方突然拋出的橄欖枝，安倍經過初始的失措后用外交辭令回絕了普京。安倍稱，和平條約的簽署要以解決北方四島爭端為前提。普京以一種嘲諷的口吻說，兩國已經談了幾十年，先解決主權爭議再簽約的想法太“天真”。
俄日兩國在二戰結束73年后仍然未能簽署和平條約，卻不影響近年來兩國關系的走近。安倍在2016年宣布了對俄“新方法”，所謂新方法某種程度上起源于于日本前首相橋本龍太郎與俄羅斯前總統葉利欽1998年會晤時提出的主張。
日本主張：俄日簽署和平條約，俄方把齒舞島、色丹島歸還日本；其他兩座大型島嶼國后島和擇捉島在一定時期內，例如30年至50年，仍由俄羅斯管理。即收回兩座小島，對兩座大型島嶼提出主權，但由俄方保留治權。俄方立場是出于地緣政治利益，讓出齒舞島、色丹島，不留尾巴徹底解決俄日領土爭端。也就是說，雙方都認為本國應當對四座島嶼擁有主權。
雖然安倍表面拒絕了俄方提議，但日本從未中斷與俄羅斯的雙邊合作，兩國簽署了大量合作協議。北方四島問題事實上成為俄羅斯拿捏日本“七寸”，分化美日同盟的主要手段。日本希望加強與俄合作，提高在美日同盟體系下的自主權。
美日同盟是阻礙俄日和解的主要障礙。1956年，當日本考慮收回北方四島中的兩個放棄另外兩個，與蘇聯簽訂和平條約時，美國務卿杜勒斯直白警告稱，日本膽敢與蘇聯媾和，那么沖繩主權將歸于美國。美國看穿了日本欲擺脫從屬地位的算計，不愿東亞盟友倒向敵方。
在此背景下，日本希望在夾縫中輾轉騰挪，提高活動空間。安倍提出的“新方法”意圖通過在西伯利亞和俄羅斯遠東地區開展經濟合作，建立和解的基礎，從而實現北方四島談判突破。這種策略類似于自我預言，即日本首先向俄方投入資金，可以換取俄方的善意，只要俄羅斯有善意，那么從經濟合作到領土問題突破就有可能成功。這是一種寄希望于對方的政策。
不巧的是，日本面對的是具有豐富外交經驗的對手，俄方每當出于經濟需要或者減輕亞太壓力時，都會打出北方四島的籌碼，引日本自愿上鉤。于是乎，俄羅斯一個接一個贏得日本企業的投資協議，但在關鍵的領土問題上毫不松口。短短5年間，俄日簽署了價值數十億美元的經濟協議，安倍與普京舉行的峰會次數高達22次，然而2013年以來雙方領土談判沒有取得任何實質性進展。掌握北方四島實際控制權，又兼具豐富外交經驗的俄羅斯，牢牢控制著對日談判的節奏和主導權。
那么，明知俄方重利，為何日本愿意上鉤呢？
冷戰結束后，美日同盟約束日本擴大國際活動空間，阻止日本從經濟大國發展為政治大國。當前的國際格局正處于劇烈變革當中，日本不希望“將雞蛋放在一個籃子里”，意圖引入第三方或者多邊框架提高本國影響力。美國提出的印太戰略，最早是日本在2007年提出的，旨在向印、澳與美日同盟聯系起來。此外，日本對中俄心態復雜，面對中俄不斷增強在亞歐大陸的影響力，日本自然按耐不住。
俄軍戰機隔三差五繞飛日本
一方面中俄崛起美國可能衰退，如果不能對沖風險，那么日本徹底翻身無望。另一方面，歐亞大陸被發掘的經濟潛力，蘊藏了巨大經濟利益。日本希望與俄羅斯合作，進入蓬勃發展的中亞市場。當然選擇與俄合作，自然也有制約中國的意圖。
各懷利益促使了俄日合作，這種合作風險巨大收獲也較大。如果俄日簽署和平條約，結束73年的戰爭狀態，意味著俄羅斯在戰后國際體系安排上對日本開綠燈。一旦計策成功，它可能成為提升日本在歐亞大陸存在感的第一步，大大提高日本在地緣戰略的活動空間。
10月8日，日本自衛隊統合幕僚長河野克俊訪俄與俄長紹伊古舉行會晤，河野表示日本希望與俄羅斯開展有成效的軍事合作。他還稱贊俄羅斯在“東方2018”軍演期間沒有動用千島群島作為演習地點。河野稱：“非常希望推動日俄國防關系，在可能的情況下參加俄軍演習。”
不過，日本對俄合作的步伐邁得有多大最終取決于美國對日本的壓力。在可預見的時間里，日本敢于棄美投俄的膽量并不大。對于中國而言，俄方老練的國際行動經驗才是值得參考的地方。
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