作者：吉永宏  李德洲（國家網絡空間安全發(fā)展創(chuàng)新中心教授、研究員 ）7u2豪仕閱讀網
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　　國家安全是國家生存發(fā)展最根本和最重要的前提。因此，習主席反復強調，要貫徹落實總體國家安全觀，……堅持以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。如今，大數據、云計算、人工智能、物聯網、星融網、智慧城市等新技術、新應用急促而來，全球已進入大數據引導驅動的新時代，國家安全形勢驟生前所未有的新變化新特點新趨勢，要求加快“總體國家安全觀”視域下的一體化安全戰(zhàn)略能力建設，著力構建“大國防大數據一體化保障體系”，提升全面維護國家安全的能力和水平，全方位確保國家長治久安，為實現中華民族偉大復興提供強大安全數據保障。7u2豪仕閱讀網
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　　一、“總體國家安全觀”的戰(zhàn)略價值在于實現“一體化大國防戰(zhàn)略能力”7u2豪仕閱讀網
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　　2014年習主席審時度勢提出“總體國家安全觀” 以來，反復強調要構建一體化國家安全體系，其核心戰(zhàn)略價值在于構建打贏未來“全域戰(zhàn)”的大國防戰(zhàn)略能力保障體系。所以，強力推進軍民融合國家戰(zhàn)略，旨在舉全國之力實現國家總體安全的長效優(yōu)勢。依托大數據這一關乎當代大國防建設和國家安全的特殊戰(zhàn)略資源的有效運用和安全保障，構建一體化大國防戰(zhàn)略能力。用活“知彼知己、百戰(zhàn)不殆”的制勝法寶，確保一個網絡強國實現大國防戰(zhàn)略能力的可持續(xù)協(xié)調發(fā)展和國家總體長治久安核心能力體系智能化發(fā)展。7u2豪仕閱讀網
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　　打贏未來“全域戰(zhàn)”，其制勝機理是“信息主導、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯合制勝”。從數據中洞察事實，并及時解析和發(fā)現大國防安全出現的異常并做出反應，是大數據技術國防安全運用的核心價值。通過大數據分析駕馭數據概率的“趨勢價值”，依據數據分析趨勢，將相關數據整合轉化為意向行動，從而實現“全域知“與“全域戰(zhàn)”的有效融合”，促進由信息不完全決策向信息相對完全決策、由“知”與“戰(zhàn)”分離決策向知戰(zhàn)融合決策、由“知”與“戰(zhàn)”能力單獨發(fā)展向知戰(zhàn)能力全域融合綜合發(fā)展的轉變，并不斷產生國防戰(zhàn)略能力的新質戰(zhàn)斗力。因為，大數據分析預測能夠實現三大功能：一是大數據技術可以處理與某個問題相關的所有數據，而不依賴于隨機采樣數據；二是大數據凸顯的數據概率規(guī)律使宏觀趨勢一目了然，同時也能確保微觀數據精確溯源；三是大數據更關注復雜事物之間的相互關聯，而非因果關系的簡單推論。依據大數據分析驅動意向行動，可以把握大國防安全需求的方位，可以驅動大國防安全決策的精準，可以提供大國防安全創(chuàng)新的機會，能夠提升

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大國防安全競爭的優(yōu)勢等。7u2豪仕閱讀網
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　　因此，構建“總體國家安全觀”視域下的一體化大國防戰(zhàn)略能力，盡快實現智能化時代大數據支撐下的 “知”與“戰(zhàn)”全域融合有機制勝數據保障體系，勢在必行?！爸獞?zhàn)融合”不僅成為現代國家安全的基本指導原則和大國防的目標指向，也是新時代總體國家安全目標完全信息化的重要標志和發(fā)展方向。其要務是，構建大數據支撐下的一體化大國防戰(zhàn)略能力保障體系，實現“知”的可靠和“戰(zhàn)”的必勝之目標。真正把總體國家安全觀落實到位。7u2豪仕閱讀網
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　　二、實現“一體化大國防戰(zhàn)略能力”的核心在于構建“大國防大數據一體化保障體系”7u2豪仕閱讀網
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　　以大數據信息為導向驅動的新時代國防戰(zhàn)略能力，主要通過數據信息中介能力域和組織機制來實現，并直接服務于國防建設決策。大國防大數據一體化戰(zhàn)略保障體系框架由數據、保障、系統(tǒng)三個域構成。7u2豪仕閱讀網
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　?。?）數據域?？杉毞譃閲蕾Y本能力數據、國防動員能力數據、國防作戰(zhàn)能力數據和國防戰(zhàn)略能力數據四個部分。其中，國防資本能力數據主要包括黨絕對領導下的國防政治資本和物質資本的投人、積累、產出、效能數據。國防動員能力數據主要包括政治、經濟、人力、自然、工業(yè)、交通、能源、資本、知識、技術、政府、國際、國防等全社會各類戰(zhàn)略性資源數據。國防作戰(zhàn)能力數據主要包括戰(zhàn)略威懾、戰(zhàn)略投送、一體化作戰(zhàn)、綜合保障等旨在實現新時期軍事戰(zhàn)略的作戰(zhàn)能力數據。國防戰(zhàn)略能力主要包括設計、制定和實施新時期軍事戰(zhàn)略方針所需要的決策能力和執(zhí)行能力。7u2豪仕閱讀網
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　?。?）保障域?？杉毞譃閿祿Ｕ稀⒅R保障、安全保障、任務保障等部分。其中，數據保障主要負責提供我國國防能力、戰(zhàn)略前沿技術、軍民融合實力、強國國防能力、總體安全態(tài)勢、時空地理信息、氣候水文形勢等戰(zhàn)略性數據保障服務，是系統(tǒng)業(yè)務的核心。知識保障主要負責提供數據分析、國防知識、新知識發(fā)現、趨勢預測、戰(zhàn)略謀劃、風險預警、輔助決策、智庫論壇等知識保障服務，是系統(tǒng)業(yè)務核心的核心。安全保障主要負責提供與數據安全相關的制度、技術、管理、教育，以及基于云計算的等級保護和分級保護服務。任務保障主要負責提供與重大任務相關的數據、知識、安全等一體化綜合保障主動服務。7u2豪仕閱讀網
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　?。?）系統(tǒng)域?？杉毞譃闃I(yè)務、安全、運維、法規(guī)、標準五個部分，可以提供以業(yè)務為核心的多功能服務。其中，業(yè)務部分是一體化數據保障體系的核心。業(yè)務部分具體又分為接入控制、業(yè)務應用、業(yè)務支撐、數據與設施資源四層。各層主要構成如下：一是數據與設施資源層。該層包括國防資本能力、國防動員能力、國防作戰(zhàn)能力、國防戰(zhàn)略能力、戰(zhàn)略前沿技術、世界國防信息、總體安全態(tài)勢、軍民融合實力、時空地理信息、氣候水文形勢等各類數據庫、知識庫資源，以及先進的區(qū)塊鏈、工業(yè)物聯網、云計算、大數據等基礎設施資源。二是業(yè)務支撐層。該層包括數據庫、在線分析、知識庫、區(qū)塊鏈應用、地理信息、運維管理等系統(tǒng)，以及數據交換、應用接口等中間件。三是業(yè)務層。該層包括數據保障、知識保障、安全保障、任務保障等業(yè)務，以及數據維護、態(tài)勢評估、感知預警、數據推送、數據可視化等主要應用。四是接入層。接入層面向黨、政、軍相關部門和關聯企業(yè)，提供接入、認證、信息發(fā)布與推送等一站式服務和管理。結構框架表示如下：7u2豪仕閱讀網
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　　三、構建“大國防大數據一體化保障體系”的趨勢引領和戰(zhàn)略舉措7u2豪仕閱讀網
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　　首先，要通透發(fā)展趨勢。只有確立數據國防價值觀，才能適勢而為贏未來?！皵祿寗游磥硎澜纭??！罢l能駕馭未來的數據價值發(fā)現之旅，誰就能贏得世界的未來”。身處數據爆炸時代，面對多元數據匯合奔騰之大數據激流波濤，無論是個人生活、企業(yè)經營，還是富國強軍戰(zhàn)略推進和現實國家總體安全戰(zhàn)略等，哪方面都無法置身事外。大數據所蘊含價值的激情釋放，已鋪就了一條“通往價值的新道路”。立身其中，避亡新生，關鍵在駕馭數據洪流，專注于數據核心價值發(fā)現，賦予其為民、為國、為人類發(fā)展與安全之生命，并轉化激發(fā)和用足其潛能。這不僅是未來贏取主動和優(yōu)勢的抓手，更是未來慧眼識金瞄準制高點之行動。美國BILL國際數據分析研究所專家指出的：“沒有數據分析，就沒有未來”的醒示，敲響了警鐘。當下，推進習主席總體國家安全觀落地生根、開花結果，致力國家安全步步為贏，心中有數，才能突飛猛進。要堅決打破數據分析與業(yè)務運營割裂原有狀態(tài)，“順勢而為”，把過去積累的決策經驗、公理知識與當代全域大數據分析有機結合起來，把大數據分析嵌入到各行業(yè)的國防安全行動過程之中，實現一體化，將其制度化。企圖“眉頭一皺計上心來”，是難以應對大數據時代須臾突變、異常復雜的國內外安全形勢，并在確有根據基礎上精確決策的。構建“大國防大數據一體化保障體系”，乃時代的呼聲、現實的需求，更是新時代實現總體國家安全目標的戰(zhàn)略抉擇。7u2豪仕閱讀網
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　　其次，要把握安全現實。新時代、新形勢，不僅要求新發(fā)展，而且呼喚新安全。習主席因勢利導、高屋建瓴，創(chuàng)造性地提出富有時代特色的總體國家安全價值觀、工作思路和機制路徑，凸顯“明者因時而變、智者隨事而制”的戰(zhàn)略家氣概和擔當。眾所周知，當下，腐敗多發(fā)、社會價值多元，網絡意識形態(tài)斗爭激烈，依法治國仍舊欠彰缺制，政治風險不可低估；增速換擋、經濟結構升級、發(fā)展模式轉型重塑，資本集聚集中加速，產業(yè)扭曲嚴重，經濟安全風險急速增大；霧霾不散、污染多重化明顯，良性生態(tài)鏈未促成，考量著國家生態(tài)安全；地域紛爭、國際強權作梗，周鄰貪婪蠢動不斷，聯合圍堵時顯囂張，威脅領土領海安全；國際竊聽、網絡泄密攻擊并存，網絡設備自主可控步履緩慢，網絡空間暗流涌動挑戰(zhàn)網絡安全……因此，習主席指出：“當前我國國家安全內涵和外延比歷史上如何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上如何時候都要復雜”。正是新舊多重威脅交織，倒逼出搭乘“數據驅動未來世界”的東風構建“大國防大數據一體化安全保障體系”和能力的歷史任務。它是維護國家全域安全強盛的要求，是中國可持續(xù)繁榮發(fā)展的需要，更是確保新時代人民安全的大招，也是構建人類命運共同體引領人類文明進步之必須。7u2豪仕閱讀網
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　　再次，要聚力戰(zhàn)略舉措。心里明、理論精，不行動、等于零。當下，至少要動起來，方可行將致遠。7u2豪仕閱讀網
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　　一要扭轉國防安全思維的“時代錯位”。國防安全思維的時代轉換，歷來具引導國防強盛之要義。國防思維適時變革的指導作用，將決定軍事變革、國防建設和國家安全的大方向，會影響國家總體安全之全局。因此，置身互聯網、大數據、云計算、人工智能等高技術推動的信息化以致智能化時代，“思維差”也許比“技術差”更可怕。因為，思維的高度，決定思想認識的深度、崗位行動的效度和貫徹落實總體國家安全戰(zhàn)略的程度。不突破思維的固限，不扭轉“思維錯位”困局，大國防安全思維就難以適時嵌入網絡大數據多關系協(xié)調匹配的創(chuàng)新發(fā)展要素，難以牽引大國防安全理論、要素、技術、管理、聚才、實踐的創(chuàng)新發(fā)展。實現大國防戰(zhàn)略能力的“彎道超車”，才能全面掌握總體國家安全的主動權。7u2豪仕閱讀網
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　　二要強力推進大數據軍民深度融合發(fā)展戰(zhàn)略。大國防觀念下的大數據一體化保障體系建設，是國家安全的基礎工程，涉及到軍地多域深度融合發(fā)展。正如習主席指出，在更大范圍、更高層次、高深程度上推進軍民融合，有利于促進經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，有利于增強國家戰(zhàn)爭潛力和國防實力。重點要在國防科技工業(yè)領域，進步擴大軍工開放，推動軍品科研生產能力結構調整，擴大軍工單位外部協(xié)作，積極引入社會資本參與軍工企業(yè)股份制改造；加強軍民資源共享和協(xié)同創(chuàng)新，推動科技創(chuàng)新基地和設備設施等資源雙向開放共享，加強軍工重大設施統(tǒng)籌使用，推動技術基礎資源軍民共享；促進軍民技術相互支撐、有效轉化，推動完善國防科技工業(yè)技術成果管理制度，加大軍用技術推廣支持力度；支撐太空、網絡空間、海洋等重點領域建設；推動軍工服務國民經濟發(fā)展，發(fā)展典型軍民融合產業(yè)，培育發(fā)展軍工高技術產業(yè)增長點，以軍工能力自主化帶動相關產業(yè)發(fā)展；推進武器裝備動員和核應急安全建設，強化武器裝備動員工作；完善法規(guī)政策體系等等，盡快形成國家總體安全平臺上的全要素、多領域、高效益的軍民深度融合“大國防大數據一體化保障體系”，統(tǒng)籌推進富國強軍協(xié)調智能化發(fā)展格局，實現總體國家安全戰(zhàn)略任務的大國防大數據高質量保障體系。7u2豪仕閱讀網
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　　三要加強大數據管理及大國防科研內外統(tǒng)籌?？此撇黄鹧鄣暮Ａ糠稚祿坏┍患右哉戏治?，將形成國防安全領域十分透徹甚至影響深遠的我正敵反雙向研究課題。在數據日益“開源”的當下，面對日益嚴峻的信息數據安全危機，要居安思危。大國防軍民深度融合的大數據科研，不僅要加強對內關鍵數據的保護，更要注重對外數據的采集、分析和研判。做到“宏觀公開，具體保密”，把大國防大數據保障轉變?yōu)橥財撤降膰览??？傊?，一體化大國防大數據保障體系構建，必須施行有效的國防大數據管理措施，以全方位提升國防大數據保障水平效率和釋放大數據價值。7u2豪仕閱讀網
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