朝鮮拉黑了韓國(guó)，只因那些飄來(lái)的氣球暗藏玄機(jī)？
來(lái)源 深海區(qū)
朝鮮突然“拉黑”韓國(guó)。
朝鮮宣布，從今天中午12時(shí)起，切斷朝韓之間一切通訊聯(lián)絡(luò)線。朝中社9日發(fā)表公報(bào)說(shuō)，此舉是為了抗議韓國(guó)縱容“脫北者”從韓國(guó)往朝鮮方向散發(fā)反朝傳單以及韓國(guó)對(duì)此的處理方式。被“點(diǎn)名”的韓國(guó)則回應(yīng)稱，聯(lián)絡(luò)線路是朝韓間溝通的基本渠道，雙方應(yīng)按照協(xié)議保持聯(lián)絡(luò)。
朝中社公報(bào)截圖。
當(dāng)前，世界大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)仍然在與新冠疫情苦苦作戰(zhàn)。此時(shí)此刻，朝鮮的最新動(dòng)向釋放出什么樣的信號(hào)？
發(fā)聲
根據(jù)朝中社公報(bào)，朝方將斷絕并廢除：通過(guò)朝韓聯(lián)絡(luò)辦公室維持的雙方之間的通訊聯(lián)絡(luò)線、朝韓軍方之間的東西海通訊聯(lián)絡(luò)線、朝韓通訊試驗(yàn)聯(lián)絡(luò)線、以及朝鮮勞動(dòng)黨中央總部大樓和韓國(guó)總統(tǒng)府青瓦臺(tái)之間的熱線。
2018年4月20日在青瓦臺(tái)安裝的韓朝首腦直通電話機(jī)。圖片來(lái)源：韓聯(lián)社
這應(yīng)該是，歷史上朝鮮第八次切斷與韓國(guó)聯(lián)絡(luò)。值得注意的是，這似乎是朝鮮第一次提出“廢除”熱線。
導(dǎo)火索是，有“脫北者”團(tuán)體5月31日在韓方一側(cè)散布的反朝傳單。據(jù)韓媒報(bào)道，他們用大型氣球向朝鮮方向散發(fā)了50萬(wàn)份傳單、50本手冊(cè)、2000張1美元紙幣和1000張內(nèi)存卡。
對(duì)此，朝鮮很快做出了反應(yīng)。翻閱朝鮮官方媒體報(bào)道可以發(fā)現(xiàn)，近期朝鮮的動(dòng)向相對(duì)頻密：
4日，朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)第一副部長(zhǎng)金與正發(fā)表講話，批評(píng)韓國(guó)縱容“脫北者”從事敵視朝鮮的行為，稱有可能拆除開(kāi)城工業(yè)園區(qū)，關(guān)閉朝韓聯(lián)絡(luò)辦公室，甚至廢除2018年兩國(guó)簽署的軍事協(xié)議。
朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)第一副部長(zhǎng)金與正資料圖。圖片來(lái)源：央視網(wǎng)
5日，朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)統(tǒng)一戰(zhàn)線部發(fā)言人發(fā)表談話，題目是《我們得出的結(jié)論是敵人還是敵人》，稱要堅(jiān)決關(guān)閉朝韓聯(lián)絡(luò)辦公室。
7日，朝鮮工人階級(jí)和職盟盟員在開(kāi)城市文化會(huì)館廣場(chǎng)舉行抗議集會(huì)，譴責(zé)韓國(guó)和“脫北者”。
8日，朝鮮勞動(dòng)黨中央副委員長(zhǎng)金英哲和黨中央第一副部長(zhǎng)金與正在對(duì)韓國(guó)工作部門的工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把對(duì)南工作全面轉(zhuǎn)換為“對(duì)敵工作”。
……
在觀察家看來(lái)，在這一“重磅消息”背后，有若干值得關(guān)注的現(xiàn)象：
第一，這一次，金正恩的胞妹、朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)第一副部長(zhǎng)金與正，似乎開(kāi)始站在臺(tái)前。今年以來(lái)，金與正共以個(gè)人名義發(fā)表三次談話，其中兩次是對(duì)韓談話。韓媒指出，這說(shuō)明朝鮮明確了金與正在全權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)韓事務(wù)。
金正恩的胞妹、朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)第一副部長(zhǎng)金與正。圖片來(lái)源：韓聯(lián)社
第二，這一舉動(dòng)，發(fā)生在即將到來(lái)的6月15日之前。20年前，2000年6月15日，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日和時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)的金大中在平壤“歷史性握手”，并簽署了《南北共同宣言》。可以說(shuō)，“6·15”宣言確立了南北自主統(tǒng)一的原則，并就一系列領(lǐng)域的交流合作等達(dá)成了廣泛共識(shí)，為處于敵對(duì)狀態(tài)的朝韓雙方走上謀求和解與合作之路打開(kāi)了大門。
第三，朝鮮勞動(dòng)黨第七屆中央委員會(huì)第十三次政治局會(huì)議剛于7日召開(kāi)。朝鮮勞動(dòng)黨委員長(zhǎng)金正恩出席會(huì)議。在朝鮮公布的現(xiàn)場(chǎng)照片上，這位朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人身穿白衣，笑容滿面。
金正恩出席朝鮮勞動(dòng)黨第七屆中央委員會(huì)第十三次政治局會(huì)議。圖片來(lái)源：朝中社
信號(hào)
當(dāng)新冠疫情占據(jù)世界媒體頭條的當(dāng)下，朝鮮這一最新舉動(dòng)迅速讓人回憶起朝核問(wèn)題的跌宕風(fēng)云。
從表面上看，朝鮮的最新舉動(dòng)可視為對(duì)“脫北者”的警告和報(bào)復(fù)。察哈爾學(xué)會(huì)研究員、遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授李家成對(duì)深海區(qū)表示，從朝鮮的視角，疫情期間傳出的一些涉朝負(fù)面“消息”，是由在韓“脫北者”散布的。另一方面，這也是朝鮮對(duì)目前的南北關(guān)系現(xiàn)狀表達(dá)不滿的一種方式。朝鮮希望通過(guò)最新舉動(dòng)促使韓國(guó)政府對(duì)朝采取更積極的政策。當(dāng)下，出于韓美同盟等因素，朝韓關(guān)系一直沒(méi)有向前推進(jìn)。
上海社科院國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)李開(kāi)盛對(duì)深海區(qū)分析：朝鮮之所以選擇在此時(shí)斷絕與韓國(guó)的一切通訊聯(lián)系，根本目的還是“打韓逼美”。
之所以要“逼美”，是因?yàn)楝F(xiàn)在朝鮮還面臨美國(guó)推動(dòng)并主導(dǎo)的對(duì)朝全方位制裁，對(duì)朝鮮的經(jīng)濟(jì)與民生發(fā)展確實(shí)造成了重大阻礙。今年以來(lái)，朝鮮屢次試射火炮，也一直有這方面的目的。但美國(guó)一直忙于國(guó)內(nèi)疫情無(wú)暇應(yīng)對(duì)，火炮“攻勢(shì)”沒(méi)有效果。對(duì)朝鮮來(lái)說(shuō)，它可能愿意做出一定的代價(jià)對(duì)美國(guó)做出讓步，換取美國(guó)能夠同意解除部分制裁，但前提是美國(guó)要把朝核問(wèn)題放到一個(gè)重要位置上來(lái)。從火炮試射到中斷與韓國(guó)聯(lián)系，朝鮮的目的是要讓美國(guó)意識(shí)到半島不平靜、問(wèn)題很重要，正視朝鮮的訴求。
之所以選擇此時(shí)“逼美”，則可能是看到特朗普目前面臨疫情與國(guó)內(nèi)抗議的雙重壓力，以及大選的日益迫近，朝鮮可能判定特朗普為轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)注意力、維護(hù)其政績(jī)，承受不起半島政策成果被“打臉”的后果，可能重新重視朝鮮問(wèn)題。
之所以選擇“打韓”，李開(kāi)盛認(rèn)為，根本原因還是：第一，美國(guó)打不著，其實(shí)力強(qiáng)大也不能輕易“打”；第二，韓國(guó)是美國(guó)盟友，如有問(wèn)題美國(guó)無(wú)法棄之不顧。而韓國(guó)在堅(jiān)持對(duì)朝和解政策的文在寅領(lǐng)導(dǎo)下，朝鮮也判斷其“打韓”行為不會(huì)有太多負(fù)面后果。
按照朝中社的說(shuō)法，這次朝方宣布切斷通訊聯(lián)絡(luò)措施只是第一階段行動(dòng)。但朝鮮的行為能否達(dá)到目的仍有疑問(wèn)。李開(kāi)盛認(rèn)為，因?yàn)椤鞍遄印碑吘勾蛟陧n國(guó)身上，美國(guó)特別是自私的特朗普政府可能感覺(jué)不到疼。也正因?yàn)槿绱耍r也可能還會(huì)有進(jìn)一步的行動(dòng)，需要對(duì)此保持密切關(guān)注。
棋局
難題還是老難題，對(duì)手還是老對(duì)手，“這一盤棋”還在繼續(xù)。一些專家認(rèn)為，疫情對(duì)朝核問(wèn)題的基本格局影響不會(huì)太大。
韓國(guó)的反應(yīng)似乎并不激烈。
9日，韓國(guó)統(tǒng)一部就朝鮮宣布關(guān)閉朝韓所有通訊聯(lián)絡(luò)渠道一事回應(yīng)稱，相關(guān)渠道是雙方溝通協(xié)調(diào)的基本途徑，根據(jù)朝韓協(xié)議，雙方應(yīng)當(dāng)維系這些聯(lián)絡(luò)渠道。另?yè)?jù)韓統(tǒng)一部消息，8日上午和9日上午，韓朝聯(lián)辦韓方工作人員曾向朝方撥打電話，均未獲得回應(yīng)。韓國(guó)國(guó)防部稱，9日朝方也沒(méi)有接聽(tīng)韓朝軍方用于聯(lián)系的海上熱線。在朝韓聯(lián)絡(luò)辦公室關(guān)閉后，韓統(tǒng)一部發(fā)言人緊急呼吁民眾勿在邊境散布反朝傳單。統(tǒng)一部官員還表示，金與正發(fā)表談話前，韓方已著手推進(jìn)涉朝傳單的立法工作。
韓聯(lián)社認(rèn)為，朝韓雙方又站到了十字路口。夾在朝美之間的韓國(guó)，難以避免地在“同胞與同盟”之間搖擺。韓國(guó)曾被朝鮮寄望于發(fā)揮中間人作用、推動(dòng)美朝關(guān)系向好的一面發(fā)展，半島緩和本身可以極大緩解韓國(guó)的國(guó)防壓力。然而事實(shí)上，韓國(guó)政府很難將放棄美韓同盟作為對(duì)朝政策基石，這反過(guò)來(lái)影響韓國(guó)處理對(duì)朝關(guān)系。
對(duì)于朝鮮最新舉動(dòng)，美國(guó)尚無(wú)官方回應(yīng)。但美國(guó)《外交政策》網(wǎng)站文章認(rèn)為，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，放松對(duì)朝鮮的關(guān)注將是一個(gè)錯(cuò)誤。
去年2月，金正恩和特朗普在越南河內(nèi)舉行的第二次首腦會(huì)晤無(wú)果而終，朝鮮半島無(wú)核化談判就此陷入僵局。不過(guò)，兩位領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人互動(dòng)似乎仍在繼續(xù)。3月22日，朝鮮方面表示收到了特朗普親筆信，特朗普在信中說(shuō)明了他推動(dòng)美朝關(guān)系發(fā)展的構(gòu)思，并表示愿同朝方一道加強(qiáng)疫情防控領(lǐng)域合作。但在隨后的4月，特朗普自稱收到金正恩來(lái)信后，不到一天就被朝鮮否認(rèn)。
2019年2月27日至28日，金正恩和特朗普在越南河內(nèi)舉行第二次會(huì)晤。圖片來(lái)源：人民網(wǎng)
種種跡象透露出微妙的意味：朝美雙方還是在僵持中互相試探對(duì)方進(jìn)一步讓步的可能性。對(duì)于朝鮮來(lái)說(shuō)，尋求緩解制裁是當(dāng)務(wù)之急；對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，解決朝核問(wèn)題是特朗普鐘意的“外交加分”。
半島核問(wèn)題延宕幾十年，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，解決不可能一蹴而就。對(duì)話始終是推動(dòng)朝鮮半島問(wèn)題政治解決的唯一有效手段。但怎么談，是個(gè)問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，不管是朝鮮還是美國(guó)，雙方實(shí)際上都把舉行談判的前提條件設(shè)定在對(duì)方先做出行動(dòng)。
事實(shí)上，去年以來(lái)的種種互動(dòng)已經(jīng)給朝美領(lǐng)導(dǎo)人上了生動(dòng)的一課：談判從來(lái)是關(guān)于妥協(xié)的藝術(shù)。解決問(wèn)題的關(guān)鍵是，朝鮮和美國(guó)都要跳出歷史局限，打破互不信任的魔咒。而增進(jìn)朝美互信、打破半島僵局更需要實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)——既要“坐而論道”，更要“起而行之”。
（文中圖片GJ、網(wǎng)絡(luò)綜合）撰稿 深海星編輯 王若弦
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