國安法在香港：立法即無退路，關(guān)鍵在于執(zhí)法！
來源：tuzhuxi（ID：chairmanrabbit）
按：星期四晚間的人大記者會上，發(fā)言人公布了一個涉及香港的重大信息：本次人大會議將審議《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定（草案）》。此非基于香港《基本法》23條的香港“自行立法”，而是根據(jù)憲法和基本法賦權(quán)，全國人民代表大會直接就香港的國家安全問題實施立法。
一、大背景
1、香港——反中基本盤沒有任何變化，正在醞釀更大的運動
香港的反中運動自2019年6月以反對逃犯修例條例為契機開始，到今年2月份COVID-19疫情之后的“反中護港”的醫(yī)護罷工為止，延續(xù)大半年多。疫情（以及因為疫情發(fā)布的禁聚令）再加上疲態(tài)使得運動在過去幾個月出現(xiàn)了暫緩。
但香港年輕一代本土派/民主派基本盤的政治取態(tài)并沒有發(fā)生任何變化——他們沒有因為COVID-19疫情原因變得更加地“擁中”。恰恰相反，他們堅定地站在中國大陸的對立面，全盤接受美國及其他英語國家對中國抗疫行動的妖魔化、矮化、污名化的敘事。COVID-19只會使得他們更加“反中”，讓他們認(rèn)為反中事業(yè)才是保證香港未來存在的必然。疫情以來中美對立進一步加劇，中美對立越發(fā)嚴(yán)重，而香港的本土派及反中者也越是興奮，越是躍躍欲試。認(rèn)為有機可乘，希望借這個國際形勢進一步謀求脫離中國大陸的影響。
所以，反中運動只是暫時消沉，他們正待等待新的契機，找到新的動能，醞釀爆發(fā)新的運動。
2、北京/內(nèi)地——加強對香港的治權(quán)是政治需要也是民眾期待
去年夏天以來的香港反中運動絕對讓內(nèi)地民眾震動，但也是經(jīng)歷了一個過程的，從一開始純粹的吃驚，再到生氣和憤怒，再到錯愕、迷惑、不解，最后到接受，乃至不再關(guān)心。到今年初醫(yī)護罷工時，筆者的觀察是，大部分人對香港的反中勢力已經(jīng)形成自己的看法，對香港反對派不抱任何希望，對各種極端行動已覺見怪不怪，符合他們對香港的“預(yù)期”。同時對香港事務(wù)也基本“蓋棺定論”，不再關(guān)心，采取一種放棄的悲觀態(tài)度。今日香港的反中派/反對派也很難再用什么激進行為或行動博取內(nèi)地的關(guān)注了。內(nèi)地人已經(jīng)向前邁進，不再像一年前那樣關(guān)心香港，更不再像一年前那樣對香港付諸情感，寄予希望。在他們很多心中，“香港已死”。
當(dāng)然，這不代表內(nèi)地人能夠忍受、接受、縱容香港的反對派/本土派的脫中努力。對于香港。人們的共識已經(jīng)形成，即新一代的香港不可教，不服管，骨子里反中，必須某種采取某種更加強硬的行動，在香港本土實施實質(zhì)的治權(quán)，對分裂國家者的行為加以約束與控制。
中央政府因此也面臨巨大的民眾期望。
在這個大背景下，2020年的“兩會”就必須對香港有所作為。如果沒有任何作為，是無法與國民交代的。
3、美國——反中是政治正確，是2020年大選核心議題
美國已進入大選最后幾個月的關(guān)鍵時點。中國成為美國兩黨大選的核心議題。執(zhí)政的Trump共和黨議程非常簡單：把COVID-19及所有經(jīng)濟社會政治問題甩到中國身上，通過妖魔化中國、甩鍋中國、反對中國獲取政治支持——這與去年臺灣大選時的綠營和香港區(qū)議會選舉時的黃營非常相似，只要打反中牌，就能獲得政治支持。此外，Trump非常有力的一張牌就是指控民主黨候選人Joe Biden的兒子在中國的生意往來。筆者認(rèn)為這張牌對Biden而言是致命的。
民主黨的處境則非常困難和尷尬。一方面，他們要抨擊Trump在COVID-19抗疫上的不力，尤其是揭露Trump甩鍋中國的舉動。另一方面，他們認(rèn)可且需要迎合美國反中的主流思潮。一旦被認(rèn)為是在給中國“說話”，就可能受到共和黨抨擊，并招致美國主流社會的反感。說白了，民主黨的處境是，罵中國等于迎合Trump的敘事，“挺”中國又違背美國主流敘事。非常尷尬。這個處境和臺灣的藍營以及香港未來的建制派非常相似。如果說美國的民主黨和香港及臺灣的藍營有何區(qū)別的話，只在于美國民主黨與共和黨一樣反中。他們唯一糾結(jié)的只是不能簡單的把敵人的敵人變成自己的朋友。
所以，2020年春天以后，反中是美國的主旋律。華盛頓左右兩黨都虎視眈眈，蓄勢待發(fā)，都希望能夠利用反中主題獲得政治資本。在這個問題上，Nancy Pelosi、Chuck Schumer與Donald Trump、Mitch McConnell、Marco Rubio并無本質(zhì)區(qū)別。
在這個大環(huán)境下，美國對中央政府的對港政策虎視眈眈，希望借題發(fā)揮，為大選發(fā)掘反中議題。美國國務(wù)院也根據(jù)兩會推遲了其涉港人權(quán)法案年度評估報告的發(fā)布日。
北京在香港事務(wù)上不可能完全不考慮這種不利的外部環(huán)境。
4、其他發(fā)達經(jīng)濟體——“老班長”美國的跟隨者
美國是國際社會這個班級里的“老班長”。中國是一個從外校調(diào)來挑戰(zhàn)老班長的成績優(yōu)越又頗有資源的“新學(xué)生”。國際社會就好比其他學(xué)生。再一個比喻，就如美國是獅群里占有主導(dǎo)地位的獅王（alpha male），中國是一個挑戰(zhàn)獅王的年輕雄獅。其他獅子都是跟隨的母獅。在這個環(huán)境下，對香港的“國際輿論”很大程度就是由西方的“意見領(lǐng)袖”美國所左右的，美國最能影響的就是英語國家好伙伴（英澳加新），其次是核心西歐國家（法德及北歐國家），然后是與中國存在地緣政治競爭的東亞國家。美國的取態(tài)能夠輻射影響所有其他國家。他們都首選聽“老班長”的話。
這些國家當(dāng)然不一定都同意老班長的意見，他們與中國也不存在地緣政治競爭，也不存在激烈的意識形態(tài)競爭。他們從來沒有想過在班級里當(dāng)班長，在獅群里稱王。他們更多的是看看熱鬧，見風(fēng)使舵。如果意見領(lǐng)袖美國表了態(tài)，他們很有可能會跟風(fēng)、配合、服從，并形成一股合力，共同對中國施加壓力。這是今日中國不得不面對的外部環(huán)境。
二、中央政府在香港問題上的具體選擇
1、解決香港問題的方法論
方法論，去年香港運動高峰時筆者討論已比較多了，無非分成兩大類，硬干預(yù)和軟干預(yù)。
所有涉及修改法律（立法）及或在香港直接執(zhí)法，體系治權(quán)的措施都屬于硬干預(yù)。各種硬干預(yù)手段也可以進一步劃分，例如解放軍出兵屬于最硬的干預(yù)，然后是強行推23條，再到修改基本法，這些都屬于硬干預(yù)。（逃犯條例本身不是硬干預(yù)，但被香港反對派詮釋為硬干預(yù)）。硬干預(yù)見效快，能夠滿足民眾預(yù)期，缺點是爭議大，被反對派詮釋為“破壞‘一國兩制’”，很容易受到美國領(lǐng)銜的國際批評乃至制裁打擊。在中美關(guān)系惡化，對立加劇時，這種風(fēng)險尤大。
軟干預(yù)不涉及立法、執(zhí)法，主要采用經(jīng)濟支持、文化價值觀影響、經(jīng)濟制裁（或負(fù)面激勵）等軟性手段。軟干預(yù)屬于某種“和平演變”，潛移默化，輿論關(guān)注及爭議很小，很難被反對派拿出來指責(zé)說“破壞一國兩制”，其缺點是非常受中國國力及政治文明軟力量的約束，只能慢慢來，很難在短期內(nèi)見效，很難考量其成效，也無法保證其一定成功。同時更重要的是，它在香港問題上很難在短期對國民有一個明確的交代。
經(jīng)歷過香港大半年多的反中運動，筆者估計中央認(rèn)為軟硬手段是需要同步推進的，兩條腿走路。軟干預(yù)當(dāng)然要進行的，但硬干預(yù)手段也非常必要，且應(yīng)盡快想辦法進行，要能夠真正、切實地體現(xiàn)中央政府對香港的治權(quán)。
2、硬干預(yù)的具體路徑
方案一：“二十三條立法”
一個被討論最多的問題就是“23條立法”。香港基本法如下規(guī)定：
“第二十三條香港特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區(qū)進行政治活動，禁止香港特別行政區(qū)的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯(lián)系。”
這一條款的核心是“自行立法”，需要香港本地通過立法會推進立法程序。2003年23條立法失敗及其后的政治環(huán)境，已經(jīng)讓北京意識到香港推動國家安全法在政治上并不現(xiàn)實的。北京也意識到不能在這個問題上過多指望香港建制派。
方案二：修改香港《基本法》“附件三”的范疇
這也是一個被反復(fù)討論的方法。基本法的第十八條：
“第十八條在香港特別行政區(qū)實行的法律為本法以及本法第八條規(guī)定的香港原有法律和香港特別行政區(qū)立法機關(guān)制定的法律。
全國性法律除列于本法附件三者外，不在香港特別行政區(qū)實施。凡列于本法附件三之法律，由香港特別行政區(qū)在當(dāng)?shù)毓蓟蛄⒎▽嵤?/em>。
全國人民代表大會常務(wù)委員會在征詢其所屬的香港特別行政區(qū)基本法委員會和香港特別行政區(qū)政府的意見后，可對列于本法附件三的法律作出增減，任何列入附件三的法律，限于有關(guān)國防、外交和其他按本法規(guī)定不屬于香港特別行政區(qū)自治范圍的法律。
附件三：在香港特別行政區(qū)實施的全國性法律：
下列全國性法律，自一九九七年七月一日起由香港特別行政區(qū)在當(dāng)?shù)毓蓟蛄⒎▽嵤?/em>
一、《關(guān)于中華人民共和國國都、紀(jì)年、國歌、國旗的決議》
二、《關(guān)于中華人民共和國國慶日的決議》
三、《中央人民政府公布中華人民共和國國徽的命令》附：國徽圖案、說明、使用辦法
四、《中華人民共和國政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明》
五、《中華人民共和國國籍法》
六、《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》
很顯然，北京可以通過全國人大增加“附件三”的內(nèi)容實現(xiàn)立法的效果。
具體的方法很多，可以把《中華人民共和國國家安全法》或定制設(shè)計的維護香港國家安全的法律制度直接納入“附件三”，或通過一個專門針對香港的法律，將其納入“附件三”。這些都可以達到這個效果。這就不需要受制于二十三條規(guī)定的香港“自行立法”的本地程序了。
北京一直沒有這樣做，乃因為之前沒有遇到香港如此大規(guī)模的反中運動，或認(rèn)為一時無此必要；同時這樣的舉措畢竟屬于硬干預(yù)，會受到反對派及國際反華勢力的非議，引致巨大爭議。顧及各方面的因素，北京對此一直非常謹(jǐn)慎。
但經(jīng)歷了2019年的香港反中運動后，北京已經(jīng)沒有選擇了。必須采取某種硬干預(yù)措施，這也是給廣大國民的一個交代。
當(dāng)依賴香港本地推行二十三條立法還不成熟時，那就不如采取增加“附件三”內(nèi)容的方式。
3、“附件三”方案的“三步走”具體步驟
附件三是一個“間接”的立法，并不能在香港一步到位，距離具體落地執(zhí)法還有幾步。筆者通俗概括如下。
第一步：初始立法流程：全國人大完成法律的設(shè)立或修訂。兩會就可以解決這個問題。
第二步：確定執(zhí)法機制與流程。立法完之后，如何具體執(zhí)法？這是需要具體討論的。執(zhí)法者是誰？內(nèi)地的執(zhí)法機構(gòu)？香港的執(zhí)法機構(gòu)？兩者如何協(xié)同？香港的司法機構(gòu)在其中是否能夠有或可以扮演何種角色？違反法律、被執(zhí)法者可以遵循什么樣的流程（due process）？是香港還是內(nèi)地的法庭，是依托香港還是內(nèi)地的刑事法律走相關(guān)的程序？違法嫌疑人擁有什么樣的權(quán)利，有什么樣的抗辯機制？如獲罪，他們在哪里服刑？這些都是要討論的非常具體的問題。所以，不太可能上來就委派香港警察或內(nèi)地公安直接執(zhí)法，肯定需要在兩地協(xié)商下出一系列具體的指引與規(guī)則。這肯定需要有一個過程。
第三步：假設(shè)執(zhí)法機制與流程確定后，才會進入了執(zhí)法階段，通俗地說就是依法“抓人”、“治罪”。
筆者以為，全國人大眼下所能完成的，只是上述的第一步，距離執(zhí)法還有距離，不可能一蹴而就。
三、“附件三”方案版本下各方可能的反應(yīng)
1、內(nèi)地——民眾樂見“第一步”，但希望看到的是“第三步”
內(nèi)地民眾當(dāng)然樂于看到北京表達在香港實施治權(quán)，執(zhí)行國安法，懲罰分裂勢力的決心。
但內(nèi)地民眾現(xiàn)在希望看到的不是姿態(tài)和措辭，而是更加具體、具象的體現(xiàn)治權(quán)的行為，是“抓人”和“治罪”。內(nèi)地民眾現(xiàn)在對香港問題已經(jīng)很大程度脫敏，很大程度屬于“吃瓜”觀望狀態(tài)，如果光是立法，沒有執(zhí)法司法，那是無法滿足內(nèi)地民眾訴求的。
而一旦立了法，就將瞬間在民眾中形成對中央政府的預(yù)期和壓力。“都已經(jīng)納入基本法了，為什么還不執(zhí)法”？“中央的權(quán)威何在”？
所以，民眾希望看到的是第三步，而不僅僅是第一步。
2、香港——在“第二步”之后才會有大規(guī)模反應(yīng)
香港距離中國內(nèi)地社會非常之遠(yuǎn)，基本處于隔離世界。香港人接收不到內(nèi)地政府釋放的種種內(nèi)地人自認(rèn)為非常清晰的政治信號。香港年輕一代尤其難以接受和理解這種信號。
去年修例運動以來，中央政府和內(nèi)地官方媒體對香港頻繁發(fā)聲，表明自己的強硬立場取態(tài)，所謂“勿謂言之不預(yù)也”一樣的措辭表態(tài)已經(jīng)說過無數(shù)。香港反對派對此毫無反應(yīng)，因為并沒有人關(guān)注內(nèi)地新聞，他們對港澳辦的政治措辭表示不知所謂。另一方面覺得內(nèi)地就是放空炮。
筆者前面把人大在內(nèi)地的立法行動比喻為“第一步”。香港的反對派政客和黃營知識分子是有可能對“第一步”的行動有反應(yīng)的，包括表示關(guān)注，質(zhì)疑、批評，發(fā)表文章和訪談，進行國際接觸，試圖引起更多關(guān)注；激進的反中分子也有可能組織一些有針對性的活動，但由于“第一步”只是在“中國內(nèi)地”發(fā)生的，是表明姿態(tài)，帶有符號特征，但并未真正的、直接的影響到香港本土，所以香港社會（包括更廣泛的反對派）不一定會有太大的響應(yīng)，不會進入緊張感，最多處于觀望狀態(tài)。
但到了確定執(zhí)法機制與程序的第二步，涉及到了香港本土，香港的行政司法立法機構(gòu)也參與進來，真正開始影響到香港本地的法律體系和秩序時，影響到人們的預(yù)期時，社會就會有反應(yīng)了。其時的反應(yīng)將可比2003年二十三條立法及2019年修例。這段時期，可能發(fā)生大量的政治運動，同時會有不少國際呼應(yīng)。
第三步就是執(zhí)法司法階段的“抓人”和“治罪”，真正應(yīng)用一整套體系和程序在香港本地執(zhí)法。這時，法律真正開始發(fā)生效應(yīng)，才會引發(fā)更大的爭議和反對。整個香港社會的反中基本盤（包括絕大多數(shù)的年輕人）都會被動員起來。中央政府將面臨以美國為首的巨大國際壓力。
通俗說，香港距離內(nèi)地非常“遠(yuǎn)”。內(nèi)地釋放的抽象的、符號性的、標(biāo)志性的、含蓄委婉的政治信號香港人（特別是反對派的基本盤——年輕人群體）是很難理解和吸收的。他們會照舊生活，完全不會因為內(nèi)地的立法而改變行為。我們會看到，各種反中活動將照舊進行。
只有這個事情本地化了，距離他們的生活更近了，更加真實了，香港社會才會有所反應(yīng)。屆時我們一定會看到激烈的反抗。
很遺憾，許多內(nèi)地人（包括港漂們）所希冀的香港反對派/連登仔被這樣“附件三”立法震懾和倉惶藏匿的情景筆者以為是不會發(fā)生的。
3、美國——也將觀望，在第二步之后才有實際反應(yīng)
人大立法在中國內(nèi)地反響很大，但美國的狀態(tài)預(yù)計將是“聽其言觀其行”，發(fā)出強烈的關(guān)注和警告信號，打打嘴仗，希望把北京限定在“第一步”。但僅憑“第一步”本身，沒有涉及到香港本土，具體的改變香港的現(xiàn)狀，美國也很難對中國采取什么反制措施。
四、內(nèi)地和香港的“逆向思維”
筆者以下想說說各方的“逆向思維”。
1、香港反對派的逆向思維
與國內(nèi)民眾及港漂的思維不同，人大立法的第一步不會對香港反對派形成震懾，這不僅僅因為香港距離內(nèi)地非常“遠(yuǎn)”，還因為他們的逆向思維。
這個思維就是，這樣的國家安全立法“好得很”——因為它屬于“硬干預(yù)”。
去年國慶節(jié)前，香港的激進反對派最希冀的其實是解放軍出兵。他們的想法是，只要有一個解放軍出現(xiàn)在中環(huán)，把照片登載在全球媒體，運動就成功了——他們認(rèn)為此時就意味著“一國兩制”的終結(jié)。西方有“義務(wù)”制裁中國，香港將借助這股力量脫鉤中國大陸，回到西方的懷抱。對于“攬炒”的反對派來說，解放軍出兵干預(yù)就是他們的目標(biāo)。“剩下的都將是歷史了”（the rest will be history）。
遵循這樣的思維，他們會認(rèn)為這樣的安全法立法是個重大利好。立法完成后，他們所有的反中活動都將構(gòu)成對內(nèi)地政府的挑釁和侮辱。他們會希望北京出手‘抓人”和”治罪”。一旦北京出手，效果形同解放軍出兵，反對派將組織聲勢更加浩大的運動，并尋求國際呼應(yīng)，譴責(zé)北京政府，借機尋求與中國大陸脫鉤。
姑且不論這種設(shè)想是否能夠成功，但這就是香港年輕反對派們所相信和夢想的。這是他們尋求脫中的唯一路徑。
所以，逆向思維決定了，北京的立法將激發(fā)他們的斗志，讓他們進一步發(fā)動反中運動，而不是就此偃旗息鼓。今年九月份香港還將進行立法會選舉。反對派更加會躍躍欲試，希望通過挑戰(zhàn)中央權(quán)威，挑釁北京硬干預(yù)，激起、調(diào)動、利用香港的反中情緒為立法會選舉造勢。
2、北京的逆向思維
中美本來處在大對立的狀態(tài)，現(xiàn)在是中美關(guān)系的歷史低點，美國又臨近大選，把反中作為大選主題，表明上看北京在香港推動治權(quán)的國際環(huán)境是非常不利的。
逆在香港推動實現(xiàn)中央治權(quán)肯定會被美國人批評。只有在兩個場景下才適合推出這樣的政策：
一是正向思維，在中美關(guān)系最最好的時候推出。香港反中運動是伴隨中美進行的，中美關(guān)系越不好，反中勢力越猖狂；中美關(guān)系越好，香港反對派越慫。目前的情況是，反中成為華盛頓的主題。疫情以來，三分之二的美國人對中國無好感，希望中美關(guān)系恢復(fù)在短期內(nèi)看沒有什么可能。但香港問題又不能拖著不解決。
二是逆向思維，在中美關(guān)系最壞時推出。中美關(guān)系已經(jīng)不能再壞，中國無論做什么都要被美國罵，且美國進入瘋狂妖魔化中國的大選季，中國政府如果不做什么“喪權(quán)辱國”的事情的話是不可能取悅美國的。而實際情況是，美國因為COVID-19疫情和大選處于政治內(nèi)亂，實際上國民沒有心思關(guān)心香港事務(wù)。在這個“情況不能更壞”的情況下，北京不如趁“低位”就勢推出對港立法，這個立法將被“淹沒”在美國政客攻擊中國的無數(shù)議題之中。
筆者對中美關(guān)系的看法是十分悲觀的，短期內(nèi)看不出好轉(zhuǎn)的可能。尋求中美關(guān)系出現(xiàn)某個蜜月并就勢解決香港問題的期望是脫離現(xiàn)實的，因此，既然關(guān)系不能更壞，現(xiàn)在確實可能是加強香港治權(quán)的好時機。
五、北京面臨的真正挑戰(zhàn)——第三步：執(zhí)法落地
2019年香港運動以來，中央必須有所姿態(tài)，必須采取行動，否則無法與國民交代。第一步是可行的、必須的。對“第一步”最有“響應(yīng)”的將是內(nèi)地民眾（以及香港的港漂和藍營）。但香港的反對派及美國政客將只是觀望。
而其中，香港的年輕人及激進反對派還可能抓住機會挑釁北京：繼續(xù)組織反中活動，表達對北京立法的蔑視。
立法容易執(zhí)法難。去年特區(qū)政府頒布蒙面法時，筆者寫到，“關(guān)鍵是執(zhí)法”。頒布了法律卻不能執(zhí)法，就是對立法者權(quán)威的損耗。
所以，到了第二步、第三步執(zhí)法的時候，北京才會面臨真正的挑戰(zhàn)。從國家安全法作為“附件三”在香港的《基本法》里正式體現(xiàn)的次日起，，每不能執(zhí)法的一日，就是對中央政治權(quán)威的損耗的一日。對于香港的藍營及內(nèi)地民眾而言，北京/港府每一日不能執(zhí)法，都會挫傷他們的信念和信心。對于香港的反對派/黃營而言，北京/港府每一日不能執(zhí)法，都會助長他們的志氣和勢頭，讓他們更加蔑視北京的權(quán)威。
說白了，立法而不執(zhí)法的每一天，都只能是“長黃營志氣，滅藍營/愛國者威風(fēng)”。
2020年9月香港就將進行立法會選舉，與內(nèi)地關(guān)系的問題料將成為核心議題。未來幾個月，反對派/脫中派/黃營都將竭力利用國家安全法的問題制造政治動能，服務(wù)立法會選舉。這將給北京帶來很大的挑戰(zhàn)。
筆者以為，全國人大立法是必須進行的，但一旦進行，就沒有“退路”。立法只是第一步，是一切的開端，立法本身將帶來更大、更具體的政治義務(wù)與挑戰(zhàn)。
當(dāng)北京推動立法時，想到的是中華民族復(fù)興大計，想到的是對國民的交代，而不是美國人的眼光和威脅。
那么同樣，在后續(xù)執(zhí)法時，北京考慮的也只能是中華民族復(fù)興的大計和對國民的交代，而不能患得患失，過多權(quán)衡美國的反制和威脅。對美國利益權(quán)衡得越多，在香港的執(zhí)法越軟弱，就越可能損害北京的政治權(quán)威（包括在香港和內(nèi)地民眾面前）。
而只有在立法后強有力的執(zhí)法，才能明確的對香港的反中勢力形成預(yù)期和震懾。待他們發(fā)現(xiàn)美國為首的外國勢力此時也不能提供援助，無法改變中央政府執(zhí)法的強烈意志，無法改變中央政府執(zhí)法的行動與結(jié)果時，才有可能改變自己的預(yù)期和行為（“縫國旗”）。
筆者相信，對抗分裂勢力“不是請客吃飯，不是做文章，不是繪畫繡花，不能那樣雅致，那樣從容不迫，文質(zhì)彬彬，那樣溫良恭讓。”立法之外，只有配以強硬的執(zhí)法，才有可能在香港實施應(yīng)有的治權(quán)，扭轉(zhuǎn)香港漫無邊際的反中大潮。
而只要北京對香港實施治權(quán)，也一定無法避免來自美國的反制和制裁。要解決香港問題，美國這一關(guān)不可不過。而其實如筆者過往所說，并無所謂“香港問題”，只有中美問題。香港問題只是中美問題的一個具體議題。
2020年港版“國安法”將只是從0到1的第一步。
（全文結(jié)束）
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全國人大版香港國安法是保住“一國兩制”的關(guān)鍵出手！
我們相信，在香港國安法通過實施后，屬于香港特色的那些東西只會得到更好的維護，東方之珠將更加璀璨。星期四晚間的人大記者會上，發(fā)言人公布了一個涉及香港的重大信息：本次人大會議將審議《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定（草案）》。很顯然，這不是基本法23條的香港自行立法，而是根據(jù)憲法和基本法賦權(quán)，全國人民代表大會直接就香港的國家安全問題實施立法。張業(yè)遂：建 總有極端分子想把香港這部列車開歪，讓它駛向美國等外部勢力的懷抱。極端反對派和美西方勢力試圖打造反中央和反真正“...
2020-05-22 11:27:11 全國人大香港國安 -
2020年“五一”假期全國安全形勢總體平穩(wěn)
應(yīng)急管理部5日通報，截至5月5日18時， 五一 假期全國安全形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害。與近5年同期均值相比，因災(zāi)死亡失蹤人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別減少83%和69%。國家森防辦接報處置森林草原火災(zāi)14起，經(jīng)各方全力撲救，目前均已撲滅；國家綜合性消防救援隊伍共參加應(yīng)急救援任務(wù)1.12萬余起，出動12.73萬余人次，營救被困人員1779人次。節(jié)前，國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部聯(lián)合印發(fā)通知對假期安全防范工作作出部署。針對當(dāng)前安全防范突出問題和節(jié)日特點，安排全國應(yīng)急管理系統(tǒng)組織力量和專家，深入重點地...
2020-05-06 10:32:20 平穩(wěn)總體 -
全球疫情走向分析，人類已無任何退路！
作者：汪濤來源：純科學(xué)（ID：chunkexue） 目前，全球COVID-19確診人數(shù)累計已經(jīng)接近200萬。未來如何走向牽動無數(shù)人的心，有很多對未來各種差異巨大的預(yù)測和判斷，讓人莫衷一是。而未來走向不同，其影響差異可以說是天壤之別。因此，如何真正科學(xué)判斷，既不盲目樂觀，同時也要客觀精準(zhǔn)地把握是至關(guān)重要的。 對于疫情的發(fā)展有多種預(yù)測的方法，主要基于傳統(tǒng)的倉室模型和他們的各種變化的模型，主要有SIR，SEIR等。這些數(shù)學(xué)模型其實也并不復(fù)雜，但一方面對絕大多數(shù)人來說還是感覺無法深入了解，另外更重要的是：這...
2020-04-14 19:20:39 疫情退路已無 -
應(yīng)急管理部：2020清明節(jié)假期全國安全形勢總體平穩(wěn)
應(yīng)急管理部：清明節(jié)假期全國安全形勢總體平穩(wěn)新華社北京4月6日電 記者6日從應(yīng)急管理部獲悉，截至當(dāng)日20時，清明節(jié)假期全國安全形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害。應(yīng)急管理部介紹，與去年同期相比，清明節(jié)假期全國接報生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降80.2%和67.7%，火災(zāi)起數(shù)下降83%。與近5年同期均值相比，受災(zāi)人數(shù)、農(nóng)作物受災(zāi)面積和直接經(jīng)濟損失分別減少99.8%、49.2%和72%，災(zāi)情總體明顯偏輕。據(jù)應(yīng)急管理部統(tǒng)計，假期期間，全國消防救援隊伍共出動車輛1.2萬余輛次、指戰(zhàn)員6.1萬余人次...
2020-04-07 10:25:32 清明節(jié)平穩(wěn) -
美媒說出中國海軍真實水平：對美國安全領(lǐng)導(dǎo)地位最大挑戰(zhàn)！
據(jù)《國家防御雜志》網(wǎng)站報道，數(shù)十年來，美國一直是世界最強海軍力量。但最近美國海軍太平洋艦隊情報部門前負(fù)責(zé)人詹姆斯-法奈爾說：“未來30年，中國持續(xù)、高速部署全球海軍力量，將是對美國國家安全領(lǐng)導(dǎo)地位的最大挑戰(zhàn)。”中國海軍的現(xiàn)代化是從上世紀(jì)90年代開始的，艦隊規(guī)模大幅度擴大。根據(jù)2019年發(fā)布的報告，美國國防部認(rèn)定，中國海軍已經(jīng)擁有超過300艘主力艦、潛艇、兩棲戰(zhàn)艦、巡邏艇和特種船。到2019年，中 美國海軍領(lǐng)導(dǎo)人打算把水面艦艇規(guī)模擴大到355艘，但考慮到造艦成本不斷提高、艦隊構(gòu)成不斷變化、海軍更傾向于采用便...
2020-04-01 18:27:59 美國中國海軍地位 -
北約高官大言不慚:確保成員國安全，事實卻被狠打臉
近日，北大西洋理事會大使級會議召開，會議期間，成員國代表討論了新冠肺炎疫情問題，其中也包括北約及其成員國為遏制病毒擴散所采取的措施問題。北約秘書長斯托爾滕貝格首先對成員國采取的措施表示肯定，并表示北約時刻準(zhǔn)備保衛(wèi)成員國的安全。斯托爾滕貝格說，北約目前擁有可靠手段并制定有完善計劃，可以確保北約核心任務(wù)的順利執(zhí)行。盡管北約對于防范新冠疫情可謂是信誓旦旦，然而最近一段時間所發(fā)生的狀況卻讓人不得不懷疑。 就在前幾天的時候，美國歐洲司令部還表示，由于考慮到新冠肺炎疫情形勢，美國將取消參加歐洲捍衛(wèi)者-2020演習(xí)，參...
2020-03-20 19:26:22 北約大言不慚成員國 -
瑞典為啥不統(tǒng)計了 疫情期間在該國安全嗎
準(zhǔn)確統(tǒng)計本國新冠肺炎確診患者數(shù)量以及相關(guān)數(shù)據(jù)，對于本國老百姓防疫以及全球各國防疫工作都有著積極影響，而瑞典在近日表示不再統(tǒng)計疫情數(shù)據(jù)，引發(fā)各方媒體質(zhì)疑。那么瑞典為什么突然不統(tǒng)計疫情數(shù)據(jù)了呢？瑞典不公布疫情數(shù)據(jù)
2020-03-14 10:55:21 瑞典疫情病毒
據(jù)報道，瑞典出臺新策略，停止統(tǒng)計新冠肺炎確診數(shù)目。如不在醫(yī)院或不屬于高發(fā)病人群，以后將不會再接受測試。流行病學(xué)家安德斯.特格內(nèi)爾說，現(xiàn)在確切地知道瑞典有多少人確診已變得不再重要。該專家表示... -
聯(lián)合國安理會同意放松制裁，批準(zhǔn)向朝鮮出口抗擊疫情設(shè)備
據(jù)法新社報道，聯(lián)合國安理會2月27日宣布，為了幫助朝鮮應(yīng)對新冠肺炎，將對朝鮮采取人道主義豁免，放松部分對朝鮮的經(jīng)濟制裁。聯(lián)合國對朝制裁機構(gòu)負(fù)責(zé)人、德國駐聯(lián)合國大使克里斯托夫·霍伊斯根介紹，聯(lián)合國安理會當(dāng)日召開閉門會議，討論了新冠肺炎疫情的相關(guān)問題，立即批準(zhǔn)向朝鮮出口用于治療新冠肺炎的醫(yī)療設(shè)備。霍伊斯根在會后表示，現(xiàn)在的問題是朝鮮關(guān)閉了邊境。安理會成員國呼吁朝鮮“允許這些設(shè)備進入，讓朝鮮人民得到保 報道稱，裝備落后的朝鮮醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，并切斷了與外部世界的聯(lián)系。分析人士說，為了防范疫情，封鎖邊境是朝鮮唯一...
2020-02-28 17:27:35 聯(lián)合國安理會朝鮮疫情 -
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柯玉笑傲江湖升:沒有退路，才有出路
沒有退路，才有出路 文/柯玉升 馮緒泉出生于江西省銅鼓縣一個世代以編織為業(yè)的家庭，父親是當(dāng)?shù)匾晃挥忻捏常锇肃l(xiāng)的人，都愿意買他編的竹器產(chǎn)品。 說來也怪，馮緒泉小時候也能像模像樣地編出小提籃，還有活靈活現(xiàn)的蝴蝶、蜈蚣，惹得同伴們眼饞饞的。大人們都很看好馮緒泉，認(rèn)為他長大后，一定能成為一名能工巧匠。 深受編織之苦的父親，不愿兒子重走世代人沿襲下來的編織之路，只希望馮緒泉將來能有出息 憑著讀書，跳出農(nóng)門。因此，父親一看到馮緒泉放學(xué)后拿著竹子編玩具就發(fā)脾氣。 當(dāng)著父親的面編不成，馮緒泉就躲進柴房里偷偷地編。...
2020-02-21 04:10:41 鍵盤竹子退路
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