揭曉!廣東5個、山東3個、長三角6個!
來源:國民經略(ID:guominjinglve)
已獲轉載授權
都市圈時代,已經到來。
01
這些省份的都市圈矩陣,初現雛形。
近日,廣東出臺文件,首次“點名”廣東五大都市圈——科學制定廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂都市圈發展規劃。
這其中,除了廣州、深圳兩大超級都市圈之外,廣東新提“汕潮揭、湛茂”兩大都市圈,并將“珠中江”升級為“珠江口西岸”都市圈。

日前,山東出臺相關文件,明確了山東三大經濟圈:省會經濟圈、膠東經濟圈、魯南經濟圈。
這其中,省會經濟圈以濟南為中心,膠東經濟圈以青島為中心,魯南經濟圈由臨沂、棗莊、濟寧、菏澤四市組成。

在此之前,長三角一體化規劃明確了長江三角洲的6大都市圈:上海、南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈。
值得一提的是,作為長三角獨一無二的龍頭,上海橫跨“包郵區”,將蘇州、無錫、常州、南通等江蘇4城,寧波、嘉興、舟山、湖州等浙江4城,雙雙納入大都市圈范圍。

事實上,長三角未來只有四個典型的都市圈:上海、杭州、南京、合肥。
02
作為中國經濟第一大省,廣東一舉一動都備受關注。
雖然廣東經濟、人口、工業、外貿都穩居全國首位,但珠三角與粵東西北經濟發展的現實差距,同樣令人關注。
這一次,廣東規劃五大都市圈,在廣州、深圳之外,增設珠江口西岸、汕潮揭、湛茂三大都市圈,背后不無協同發展、平衡省內經濟差距的考慮。
根據此前相關規劃和文件,廣東這5個都市圈的可能分布范圍如下:
廣州都市圈:廣州、佛山、肇慶+清遠、韶關、云浮。 深圳都市圈:深圳、東莞、惠州+汕尾,河源。 珠江口西岸都市圈:珠海、中山、江門+陽江。 汕潮揭都市圈:汕頭、潮州、揭陽。 湛茂:湛江、茂名。
廣東5大都市圈的橫空出世,標志著廣東省內不再只有廣州、深圳兩大中心樞紐,而會形成以廣州、深圳為中心,湛江、汕頭、珠海為副中心的發展格局。

對于廣東來說,廣州、深圳謀求的是大都市圈格局,而且范圍將跨越珠三角,輻射粵東西北。
廣州、深圳,實際管理服務人口已經超過2000萬,而廣佛肇、深莞惠,原本就是國內最成熟的都市圈,廣佛同城更是成了都市圈發展的典范,兩地分別將清遠、韶關、云浮,以及汕尾、河源納入經濟一體化范疇,無疑將促進粵東西北地區的發展。
在廣深之外,珠海、中山可謂“左右逢源”,向廣深兩地共同汲取都市圈資源,廣州地鐵城軌正在向珠海、中山延伸,而位居珠江東岸的深圳借助深中通道,影響力已經波及到珠海、中山地區。
此外,湛江、汕頭作為省域副中心的地位將會更加鞏固。
湛江雖然遠離珠三角,但對岸有海南自貿港,同時坐擁北部灣經濟區,未來發展的機會之門已然開啟。
至于汕頭,潮汕地區一直在謀求合并之路,日前有網友關于““汕頭、揭陽、潮州合并,成為一個潮汕新區”的建議獲得省民政部門回復,表示將加強行政區劃戰略研究。

即使潮汕三市難以重啟合并之路,但在都市圈體系下,三地的一體化發展也將是大勢所趨。
03
作為中國經濟第三城,山東向來不乏雄心壯志。
在最新發布的文件里,山東提出了“一群兩心三圈”的區域發展格局:
“一群”:打造具有全球影響力的山東半島城市群; “兩心”:支持濟南、青島建設成為國家中心城市; “三圈”:推進省會、膠東、魯南三大經濟圈區域一體化發展。
對于山東來說,濟南青島之爭,始終是無法避開的第一大區域形勢。無論是在強省會之爭、經濟圈之爭,還是國家中心城市之爭,濟南與青島勢必要直面對方。

當然,這一次山東提出的三大經濟圈,不無為各自城市劃分勢力范圍、共同做大一盤棋的考慮:
省會經濟圈:濟南、淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營。 定位是黃河流域生態保護和高質量發展示范區、全國動能轉換區域傳導引領區、世界文明交流互鑒新高地; 膠東經濟圈:青島、煙臺、威海、濰坊、日照。 定位是全國重要的航運貿易中心、金融中心和海洋生態文明示范區,世界先進水平的海洋科教核心區和現代海洋產業集聚區; 魯南經濟圈:臨沂、棗莊、濟寧、菏澤。 定位是鄉村振興先行區、轉型發展新高地、淮河流域經濟隆起帶。
不難看出,這三大經濟圈的重心在于前兩者。無論是省會經濟圈還是膠東經濟圈,經濟體量都不弱,且不乏國家戰略的支持。
濟南最大的助力,當屬“黃河經濟帶”這一與長江經濟帶、大灣區、長三角、海南自貿港并駕齊驅的國家戰略。
青島最大的助力,當屬上合組織示范區、全球海洋城市這些在北方獨一無二的經濟定位,且有北方GDP第三城、計劃單列市的獨特優勢。
濟南與青島,誰能誰能助力山東擺脫GDP擠水的困局,帶動齊魯大地經濟的再度騰飛,誰才能真正獲得中心地位。
04
長三角,強市林立。
目前,內地只有17個萬億GDP城市,而長三角占據其六——上海、蘇州、杭州、南京、寧波、無錫;緊隨其后的是合肥、南通,業已躋身9000億俱樂部,離萬億大關只有一步之遙。
經濟強市的普遍存在,產業人口的相互流動,讓長三角的都市圈充滿著競爭與合作。
上海自不待言。
無論是蘇錫常都市圈,還是寧波都市圈,均被納入上海大都市圈范疇。一邊是江蘇的經濟重鎮,另一邊是浙江的經濟重鎮,上海可謂眾星拱月。
杭州都市圈,同樣不局限于浙江一隅。
杭州都市圈目前有杭州、湖州、嘉興、紹興、衢州和黃山等六個成員城市,且籌謀逐步輻射至宣城、上饒和景德鎮三市,勢力范圍向安徽、江西腹地延伸。

南京都市圈與合肥都市圈的競合關系更為典型。
南京都市圈包括8個城市,除了江蘇本省的南京、鎮江、揚州、淮安之外,還將安徽的蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城四市納入旗下,與安徽省會安徽共同競爭安徽腹地資源。
合肥都市圈,包括合肥、蕪湖、蚌埠、淮南、滁州、六安、馬鞍山、桐城8市。

其中,蕪湖、滁州、馬鞍山亦在南京都市圈范疇。更具象征意義的是,連在安徽北部、與南京并不鄰近的蚌埠,以及位居安徽中北部的淮南市部分縣區,不約而同向南京伸出了橄欖枝。
南京,進一步坐實了“徽京”之名。
不過,作為近年來發展最為迅猛的中部城市之一,合肥在省內的影響力與日俱增,合肥都市圈的能量早非當初可比。
今年年初,安徽發布長三角一體化發展安徽行動計劃,明確提出:提升合肥省會城市能級,高質量建設合肥都市圈,建設支撐全省發展的核心增長極。
所以,長三角最終哪些都市圈能夠扶搖直上,起決定作用的并非城市行政級別,而是市場空間和發展動能。
| 留言與評論(共有 0 條評論) |



