6哥的話:美針對ICC的背后是美歐暗戰,起因是... ​
作者 :6哥的話 2020-06-13 01:07:11 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
不記得這是特朗普第幾次宣布讓美國進入緊急狀態了,總之就是不止一次了。
正常理解應該是:除非內部發生重大災害或遭受到來自外部的嚴重危機,否則任何國家的政府都沒必要,更不會輕易宣布本國進入緊急狀態。但特朗普就這么任性,動不動就宣布國家進入緊急狀態,簡直就是把國家進入緊急狀態當兒戲。
這次宣布國家進入緊急狀態所為何事?特朗普要簽署一項行政命令,用以制裁(其實是嚇唬)海牙國際刑事法院(ICC)。
制裁的具體對象是誰?海牙國際刑事法院的某些工作人員,及那些在未經美國同意的情況下幫助國際刑事法庭調查或起訴美國公民的人。
制裁內容又有哪些?主要是實施經濟和旅行制裁,具體而言就是凍結這些被美國列入制裁黑名單的人在美國的資產,禁止他們及其家人訪問美國。
制裁的原因是什么?簡單講就是特朗普政府認為,以上這些被制裁對象參與了美國軍隊是否在阿富汗犯下戰爭罪的調查,國際刑事法庭司法舉動侵犯了美國的國家主權。
居然敢調查世界最大的戰爭販子-美國的戰爭罪行?國際刑事法院膽兒肥了?
國際刑事法院跟國際法院不同在于,國際法院調查國家行為并審理國與國之間的糾紛,不受理具體的個人犯罪和人與人之間法律糾紛。國際刑事法院正好相反,調查和審理的是個人而非國家行為的犯罪,而且涉及罪行僅限于“種族屠殺罪、危害人類罪(反人道罪)、戰爭罪和侵略罪”等這四種。
調查本身不涉及國家行為而是針對具體國家的個人行為,也就是國際刑事法院調查的對象不是美國而是具體的美國人,但理解成這是針對國家的行為也沒有問題,因為調查本身就是歐美之間的較量,國際刑事法院不過是奉命行事而已。所以國際刑事法院調查美國人并非什么膽肥了,所謂的調查也只是嚇唬,根本執行不下去。美國的制裁也是只打雷不下雨,過一段時間就不再提這碼事了。
也就是國際刑事法院調查美國人的犯罪行為表面看是國際司法問題,是國際刑事法院要代表國際社會行使權力,維護正義,實則是國際政治問題,是歐美之間的政治博弈,歐洲要利用國際刑事法院的所謂調查警告美國,不要輕易對歐洲揮舞關稅制裁大棒。對應的,美國的制裁看似針對的是國際刑事法院成員,實際指向的是國際刑事法院背后的歐洲,警告歐洲不要在美國制裁歐洲時試圖利用國際刑事法院反制美國,美國不吃這一套。
那歐洲又是因為什么掄起國際刑事法院這根“大棒”再次嚇唬美國的呢?
筆者猜主要應該是關稅問題,確切地說應該是關稅中的“數字服務稅”這一項。
6月2日,美國貿易代表辦公室不是宣布,美方將對10個貿易伙伴的數字服務稅發起“301調查”嗎?
被調查的10個貿易伙伴是:歐盟、英國、奧地利、捷克、意大利、西班牙、土耳其、巴西、印度和印度尼西亞。
發起調查的理由是:特朗普對許多貿易伙伴正采取旨在“不公平”對待美國企業的稅收計劃感到擔憂,準備采取一切適當行動,保護美國企業和工人不受任何此類歧視。
這10個調查對象中有不少是“陪綁”的,即美國發起“301調查”并非針對它們,主要的針對對象是歐盟、英國、意大利這些經濟體。有朋友可能奇怪為什么調查名單里沒有法德兩國?
是這樣,跟法德的數字服務稅糾紛好多年前就開始了,去年7月,美國貿易代表辦公室曾宣布對法國數字服務稅啟動“301調查”,并于12月威脅對香檳、奶酪、手提包等法國產品加征關稅。今年1月,法國和美國在世界經濟論壇年會期間達成一致,法方在2020年12月前不會起征數字服務稅,美方承諾在此期間不對法實施報復性關稅,雙方同意通過談判就相關問題實現“全球共同框架”。德國差不多也是這種情況,所以調查名單里沒有法德兩國。實際上調查歐盟某種程度上就等于調查法德,因為法德是歐盟的領導核心,所以盡管法德不在調查名單中,但被刁難或利益受損是避免不了的。
不知道朋友們有沒有注意到,每次美國拿關稅問題搞歐洲,歐洲就會拿國際刑事法院調查嚇唬美國,這套路并不新鮮,已經很老舊了。為什么這么說呢?
如果朋友們記性足夠好,應該還記得歐美在2017年6月,2018年9月,2019年4月和今年3月,就圍繞國際刑事法院調查美軍罪行問題各扳腕一次。
2018年那一次美國的反應最激烈,國際刑事法院放風稱將調查美軍罪行后,美國前國家安全顧問,那個已被特朗普炒了魷魚的博爾頓放狠話稱:
“美國反對國際刑事法院擁有高于美國憲法與主權的觀點,更不會承認有任何高于美國憲法的權限。(呵呵!真是大言不慚啊!這種事美國佬做的還少嗎?輪著自己了就說這種話?那誰家常說的“長臂管轄”說的是誰,博爾頓們心里沒點數嗎?)
博爾頓還稱,我們不會準許美國公民被外國機構起訴,也不容其他國家決定我們的自衛手段。若國際法院沖著我們、以色列或其他美國盟友而來,我們絕不坐視。我們會禁止國際法院的法官、檢察官進入美國,制裁他們在美國金融體系的資金,還會依美國的刑事系統起訴他們,逮捕并制裁國際法院法官或其他官員。我們也會對任何幫國際法院查美國人的公司或國家做出相同制裁。
每次雙方博弈的結果最終都是不了了之,唯一有點成果的一次應該就是今年1月法美達成的協議。
很顯然特朗普對僅跟法國達成的協議,沒有勒索到其它歐洲國家的結果并不滿意,還想繼續敲詐其它歐洲國家。加之今年3月份國際刑事法院法官最終裁定,允許對在阿富汗戰爭中犯下戰爭罪的人展開全面調查,時間段是2003年至2014年期間,調查對象包括美國人、塔利班、阿富汗安全部隊等,罪行包括在阿富汗和其他地方對在押人員施行酷刑、虐待、侵犯個人尊嚴、強奸和性暴力等行為等。美軍和情報機構人員犯下罪行的主要時間段是在2003至2004年期間。
調查對象包括美國人在內的這份調查申請,是由海牙國際刑事法院檢察官法圖·本蘇達提出,去年4月她提出全面調查的申請后一遭到預審法庭否決,今年3月她再次提出申請,獲得批準,獲批的原因是法院認為本蘇達的初步調查發現的證據可信,阿富汗戰爭中確實有人犯下戰爭罪。這下徹底激怒了美國。
美國白宮新聞發言人凱莉·麥克納尼聲明中說:盡管美國和盟友多次要求國際刑事法院進行改革,但是法院毫無動作,繼續在政治動機的驅使下發動針對美國和美國盟友(包括以色列)的調查。
美國國務卿邁克·蓬佩奧稱,“我們不能、也不會對我們的人民受到非法法庭的威脅袖手旁觀。”蓬佩奧還進一步警告稱,國際刑事法庭若是認為可以逮捕美國軍人,只能說他們在癡心妄想,接下來美國國務院將帶領美國政府各個部門展開反擊。
指責國際刑事法院時蓬胖子還不忘假惺惺地拉攏(實際上是恫嚇)一下盟友,他說:“我要對世界上許多親密盟友說,你們的人民可能是下一個目標,特別是那些來自北約國家的人,他們和我們一起在阿富汗打擊恐怖主義。”
和美國在阿富汗名為“反恐”,實為支恐的美國盟友主要成員不就是歐洲各國嗎?難道以蓬佩奧為代表的這幫美國政客不知道“刁難”美國的國際刑事法院,背后站的是歐洲,啟動調查并非是什么法院調查發現可信證據而是歐洲要利用國際刑事法院反制美國,給美國下麻煩藥嗎?
蓬佩奧們當然知道,既然知道,為什么不直接點名和針對歐洲,欺負和拿非國家主體的國際機構出氣算怎么回事?
還不是因為沖在前面的是國際刑事法院,歐洲躲在后面嗎?盡管美歐關系因利益爭執早已貌合神離,但表面的“團結”美歐還是要維護的,也就是美國針對國際刑事法院發出制裁警告是美歐關于數字服務稅博弈的結果,但美歐都不想走到前臺直接撕破臉。
到底是誰在操控國際刑事法院一而再,再而三地說要啟動調查美國人在阿富汗犯下的罪行,美歐彼此心知肚明,所以,蓬佩奧說這番話看似是在拉攏歐洲,實際是對歐洲發出的警告。
既然美國不愿意明的指責歐洲在操控國際刑事法院,那總得找個背鍋俠吧?
嗯!美國早就捏造好了,美國想攻擊世衛,賴賬,就說中國操控了世衛;美國想警告和敲打國際刑事法院,就說俄羅斯操縱了國際刑事法院。美國首席執法官員巴爾在特朗普簽署法令,宣布準備制裁海牙國際刑事法院決定后表示,“美國司法部收到了大量'可信'的信息,令人對海牙國際刑事法院(ICC)檢察官辦公室長期以來的財務腐敗和瀆職行為感到嚴重關切”。國際刑事法院顯然是受到了俄羅斯的操縱,發起了這一調查的,俄羅斯要利用國際刑事法院啟動對美國人的調查達到自己想要達到的目的。
開什么玩笑,美國這鍋甩的也太拙劣了吧?別說俄羅斯早在2016年就退出了國際刑事法院,即便是俄羅斯沒有退出,以俄羅斯的實力和影響力,它能操縱歐洲操控的國際刑事法院?沒辦法,俄(中)是美國問題的萬能背鍋俠,說你是,你就是,不是也是。把鍋甩給俄羅斯,這是美國在給歐洲臺階下,暗示歐洲趁早收手。
特朗普簽署法令要制裁國際刑事法院,收拾國際刑事法院的官員,甚至還殃及無辜,那歐洲是什么反應呢?
歐盟表態稱,歐盟對美國出臺法令制裁國際刑事法院的舉動表達“嚴正關注”,認為國際刑事法院“必須得到所有國家的尊敬和支持”。
荷蘭的反應是,“荷蘭對美國政府的立場感到“非常不安”,荷蘭支持海牙國際刑事法院,海牙國際刑事法院在打擊有罪不罰的斗爭中至關重要。”
后續德法英等歐洲國家針對美國的制裁令也應該會有所表態,調子肯定是反對美國這么做。
面對美國的威脅,國際刑事法院自己是什么態度?
這次從可見的報道中還沒看到該院的表態,2018年博爾頓放狠話那次國際刑事法院是這么說的,官方發表聲明稱,國際刑事法庭是一個獨立、公正的機構,深受123個國家支持,今后將“繼續不受嚇阻地運行”。
海牙國際刑事法院是根據2002年7月1號開始生效的《羅馬國際刑事法院規約》成立的,成立目的是起訴戰爭罪、種族滅絕罪和反人類罪。它只有在會員國本身不能或不愿起訴暴行時才有管轄權。美國從未擔任過該法院的成員。
當初成立這個組織,美歐(西方)主要是用它收拾那些不聽話的中小國家政要的,比如前南聯盟的總統米洛舍維奇、軍官Slobodan Praljak等。搞著搞著后來居然搞到以色列和美國自己頭上了,先是歐洲鼓動巴勒斯坦分別在2015年和2018年兩次向國際刑事法院起訴以色列,要求該法庭對以色列在巴勒斯坦領地所犯暴行進行調查,其中包括以色列定居點擴張、非法開采自然資源、對巴勒斯坦平民實施暴行等。
巴勒斯坦的兩次起訴均因美國的堅決反對和威脅,最終都不了了之。接著又傳出國際刑事法院要調查美英在伊拉克犯下的罪行,吵嚷了一陣子后沒了下音兒。倒是調查美國人在阿富汗犯下罪行這事,最近幾年差不多年年會被提起,著實令美國又煩又頭疼。
這次國際刑事法院為了不過度刺激美國,啟動調查的對象并沒有單一針對美國人,還包括塔利班和阿富汗安全部隊等,但美國佬是誰,還不清楚受歐洲操控的國際刑事法院的葫蘆里賣的是什么藥?塔利班和阿富汗安全部隊不過是兩個墊背的,真正針對的目標就是美國人,于是由特朗普簽署的美國的制裁大招出爐了。
當然,美國明打壓國際刑事法院,實針對歐洲的舉措,不只是因為關稅問題,還有操弄G7線下峰會,歐洲不給美國面子;美國在涉臺港問題上折騰龍族,歐洲不予配合等方面的原因。
有朋友可能問,6哥,你怎么就確定是歐洲在利用國際刑事法院搞美國?
理由是:一,國際刑事法院在歐洲的地盤上,法官大多是歐洲人;二,國際刑事法院調查的名單中基本不涉及歐洲國家,事實是歐洲的北約成員國幾乎全派人參加了美國對阿富汗的入侵行動,歐洲人在阿富汗就沒犯下罪行嗎?答案是否定的;三,美國人自己說的,“美國政府和國際刑事法院之間頻繁對抗,將加劇美國與歐洲及其他盟友國家之間的緊張關系;四,最近幾年每年國際刑事法院嚷嚷著對美國人發起調查,都是發生在美國對歐洲揮舞關稅大棒之后,難道次次都是巧合嗎?誰信?反正我是不信。
當然,在美國并不是所有人都反對國際刑事法院對美國人發起調查,不少美國網友支持對美軍的調查和審判,他們表示這是基于公正使用國際法而非基于權力和影響。還有網友表示,“應該以反人類罪對蓬佩奧提出公訴和審判”。
你可見不光是美國之外其他國家對蓬佩奧反感,連不少美國人都厭惡他。
那么這次特朗普政府與國際刑事法院的較量結果會是什么?
應該跟前幾次一樣,結果就是不了了之,利用國際刑事法院啟動調查,只是歐洲警告美國不要在關稅問題上逼人太甚,并不是歐洲真想調查美國人犯下的罪行,調查美國人,歐洲沒那膽兒,更沒那樣的實力和能力,更何況就如上邊說的,歐洲自己屁股也不干凈,敢真咬美國,美國輕則抖黑料讓歐洲下不了臺,重則能把歐洲“咬殘”,甚至把冒頭的個別歐洲國家“咬死”。
不過筆者相信,隨著戰爭販子美國的黑歷史不斷被揭露,美國在各國犯下的累累罪行遲早會得到清算的,不過這個清算工作得指望以龍族為代表的正義和平力量去做而非西方。
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