歐盟--越南的FTA，對越南是好是壞？
來源：李建秋的世界（ID：lijianqiudeshijie）
6月8日，越南國會通過了《越南—歐盟自由貿易協定》《越南—歐盟投資保護協定》，這兩個協議在8月1日生效，雙邊99%的關稅逐步消減到取消，這兩個協議在互聯網爭論不小，知乎上一片看衰的，其他網站，例如微博之類的一片看好的，觀點沖突非常鮮明。
看好的理由是：越南主力出口為勞動密集型產品，而歐盟是資本密集和技術密集型產品，因此越南和歐盟之間有很強的互補性，在協定生效以后，越南出口會大增，同時也有利于越南中小型企業引進資金和技術。
農業方面，越南的咖啡，番茄，糖類，稻米之類的農產品優勢明顯，可以直接和歐盟進行競爭，紡織，皮革，鞋類，手工藝品，加工木制品之類的會高速成長。
同時在自貿協議以及投資協議的約束下，有利于越南進行進一步的深化改革，所謂的“發展倒逼改革”，使得越南國內也有很多盤根錯節的權力關系，在過去越南自身無法推動改革的前提下，利用外來的力量推動改革，也不妨是一種嘗試。
看衰的理由是：
雖然自貿協議有利于越南出口勞動密集型產品，但是同時越南也必須對歐盟的產品打開大門，歐盟的高精尖的產品一旦更容易進到越南市場，會直接導致越南現有進行高精尖研發的產業被打垮，只能繼續從事低附加值的產品生產，這對于越南的工業化反而有害。
同時，由于出口到歐盟的產品需要遵循歐盟的規則，歐盟嚴格的防疫檢驗措施，以及包裝，原產地追查等等非技術性壁壘，會對越南農產品造成挑戰。
另外利用外來的力量倒逼國內改革，這是一步險棋，搞好了，或許會讓越南變得更廉潔，行政更高效，但是也有可能一個不小心，淪為別人的棋子，如果單純的談這類協議就能發大財，那想必今天的墨西哥是發達國家，因為北美自貿協議早在九十年代就簽署了。
另外歐盟可以借助自貿協議插手越南內政，這個風險不可小視。
越南政府債務尤其是外幣債務比較高，越南對于金融管制的本來就松，外加上自由的投資環境，一旦國際上出現什么變動，比如說美元開始升息周期導致資產回流，以目前越南的外匯儲備，會不會給越南金融帶來很大的風險，這很難講，當年連韓國吐了一口血，畢竟有97年亞洲金融危機的前車之鑒。
不妨我們看看越南官方自己的觀點。
作為越南官方的報紙《人民報》是有中文的，在欄目里面專門有“融入國際經濟”這一個專欄，我看著這個專欄還是很感慨的，像極了在2000年的時候，中文媒體鋪天蓋地的“國際化”宣傳，那會不管是政府機構還是公司，不開口閉口來兩句“融入國際經濟”，“國際化視野”似乎都不夠“摩登”一樣。
越南《人民報》的一系列報道，恍惚讓我穿越回了20年前，看看這些報道：
筑巢引鳳
越南成為高質量外資企業的投資樂途
永福省成功引進9個外商直接投資項目
《福布斯》雜志：Covid-19疫情過后，為何世界應對越南進行投資？
國會通過EVFTA協定：助力越南證券市場加速
推進深廣地融入國際經濟進程
有效實施《越南與歐盟自由貿易協定》
EVFTA及EVIPA：實施融入國際經濟總體戰略中的重要步伐
推進深廣地融入國際經濟進程
EVFTA 展望：推動貿易增長
……
如果使用替換，把越南替換成中國，把EVFTA替換成WTO，那基本上就是中文媒體在2000年后的報道，近乎一模一樣。
從越南官方的筆調上來看，對于EVFTA是持有很大的好感的，是非常希望盡快完全融入到國際經濟體系的。
我認為，越南在短期內會受到較大的提振，原因如下：
首先是越南的起點比較低，在起點較低的情況下越南低端產業鏈會有較大的發展機會，產能會迅速擴充，GDP會快速成長。
以紡織業和鞋業為例，越南的紡織業和鞋業的出口會大增，越南的經濟很大一部分來源來自于出口以及外資，鞋類和紡織業是云南的出口大戶，預估光這兩項就足以在5到8年內對歐盟的出口增加3倍，尤其是面對中國紡織業的競爭上，由于和歐盟簽署了協議，給了越南一個加大出口的機會。
但是也要認識到的是自貿協議不過是提供了一個機會，這和中國當年加入WTO一樣，2000年的時候中文媒體上關于加入WTO的問題上的態度一致：機遇和挑戰并存。
當年加入WTO的時候，WTO內部一共有134個成員國，但是并不是所有的國家都是發達國家，各國加入WTO后的效果差異很大，有的在入關后對外貿易和國民待遇迅速發展，也有國家受到沖擊比較嚴重。
同時，當年中國在加入WTO前后所遇到的困難和阻力，在越南會以加倍的方式呈現，中國大，越南小，中國體量在這里，外來的沖擊力相對影響較小，但是對于越南則完全不一樣，國際上出了任何問題就立即會在越南產生一股旋風，從商品貿易占GDP的百分比就可以看出，中國人最高的時候，也就是在2006年的63.966%，從2006年后，一路下跌，到2018年已經變成了33.968%。越南不同，越南在2018年就已經到了195.976%，越南都不像一個制造業國家，反而像一個轉出口國家。
當然越南缺乏和中國的可比性，越南自身也認識到這個問題，現在不少越南人希望模仿韓國崛起的方式。
另外越南的自身品牌可能會出現嚴重的問題，中國當年大量接受外資的時候，曾經苦心打造的中國品牌大量被兼并，然后被棄之不用，這里面最典型的就是樂百氏，尚若外資品牌購買了國產品牌進行經營那還罷了，但是實際上完全不是這樣。
以樂百氏為例，樂百氏曾經在中國礦泉水市場上是數一數二的龍頭企業，達能對于類似于樂百氏這類企業，其并購并不為了讓這類企業發展壯大，而是通過資本運作的手段，低價購入中國企業的股權，時機成熟以后在國際市場上套現，獲得高額利潤。
達能的手段一般如下：第一種是在并購初期就出資占據絕對的控股比，第二種是以初步合作開始，逐漸增資到控股地位，然后主導合資企業的戰略決策，加大對外來品牌扶持，減少對本土品牌的推廣，在利用了本土品牌的銷售網絡以后，被榨干所有價值的企業放在市場出售，樂百氏的牛奶，酸奶幾乎消失不見，只剩下飲用水單一業務。
在2016年的時候，樂百氏已經幾乎被中國人遺忘，榨干的樂百氏被達能甩賣給了盈投控股。今天你還能看到樂百氏的水，實際上是盈投控股接盤以后，重新對于樂百氏投入的結果。
其實從樂百氏一開始的合資就埋下了禍端------樂百氏毫無顧忌的賣掉企業的92%的股權，由于發展戰略問題，樂百氏和控股方產生嚴重的分歧，在控股方的要求下，何伯權、李寶磊、楊杰強、李廣集和彭艷芬五位創始人辭職，當年樂百氏單純地追求跨國企業先進的市場運轉能力，而選擇盲目地把企業股權賣給達能，以此希望外商能視被并購的品牌像自己的品牌一樣盡心發展，這只是單方面的狹隘認識。
其實回頭看看，假設當年的阿里集團獲得軟銀投資后，大股東要求馬云辭職，換上軟銀的人，騰訊獲得米拉德控股集團公司投資后，換上南非人，整個中國的互聯網結構會有多么的不同。
這并不是不可能的，當年的支付寶之爭的時候，雅虎，軟銀都卷了進來，支付寶涉及國家金融安全，幾億人的金融數據實質上被外資控制這本身就不可能，再說法規不許外資持有，外資股東卻迷信繞開中國法規，如果支付寶當年的股權之爭最后是雅虎和軟銀獲勝，支付寶在今天的中美相爭大背景下，還活得下去？
即便是以中國的體量，尚且會導致如此多的問題，以越南的體量就更不用說了，越南好不容易積累的一點民族品牌被掃蕩一空，加倍重現當年中國的情況不是不可能的。
民族品牌只是一個表象，背后是國家對于自身經濟的控制能力還有多少，這是需要打一個問號的。
當然，或許越南人并沒有我這么認識，在越南狂熱的簽署大批的自貿協議的前提下，只有當造成一定的后果之后，越南人可能才會對這個問題有更深刻的認識。
利用外資，而不是被外資利用，這是高超的藝術。
越南的政治風險
這個問題可能很多人都預料到了，越南的政治風險其實比經濟風險還要大，在今天這個世界，對于小國來說，可以在區域框架下自保，也可以在大國之間騎墻，典型的就是新加坡，小國對于財富和資源的需求度本來就低，大國漏一點資源就足以讓小國吃飽吃好。
對于大國來說，在國際上縱橫本身就是大國的使命，中美歐都是如此，反而比較尷尬的是中等強國，一方面不愿意像小國一樣在多邊體系下頻繁讓利，一方面他們體量較大，大國也不允許他們騎墻。
越南非常清楚中國對越南的決定性影響，越南的產業鏈和中國深度整合，但是倒向中國，民族主義不允許，倒向美國，意識形態不允許，越南就只能在夾縫里面尋求一條自保的道路。
東盟這個組織表面上是東南亞國家的聯盟，實際上水面下的明爭暗斗非常頻繁，老撾柬埔寨和緬甸，對越南的關系就類似于日韓對中國的關系，老撾柬埔寨和緬甸的經濟，國防，產業鏈都是高度依賴于中國，這三國對于越南的圍堵步調一致。
這也罷了，東南亞還有一個較為敵視越南的泰國，泰越之間的主權領土爭端很嚴重，在國際組織不停的給越南下絆子。
即便是越南想轉投美國----今天的美國還在支持吳艷庭政權殘余對越南搞顛覆。
本來越南的處境都已經這樣了，現在因為自貿問題，歐盟也參與進來，歐盟以后勢必會加大對越南政治事務的干預，且以貿易為杠桿，逼迫越南做一些符合歐盟胃口的事情，這是外部處境本來已經很混亂的情況下，亂上加亂。
當然也有可能越南想的是：反正你們大國都參與進來了，也不多歐盟一個。
以夷制夷也未嘗不是一種手段。
三個雞蛋上跳舞，需要越共要有極強的能力，越南未來如何，拭目以待吧。
不過話說回來，要獲得GDP增長率遠超過其他國家，冒險是必要的，哪有國家能安安穩穩的成功呢？
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