朝鮮將在邊境區部署軍隊，五問半島局勢
來源 外事兒
6月16日14時50分，一聲巨響過后，朝韓共同聯絡辦公室被徹底炸毀，成為一片廢墟。
朝中社公布的爆破圖片。
6月17日，朝鮮人民軍總參謀部發言人宣布了一系列軍事措施，包括在金剛山旅游區和開城工業園區部署兵力、重新在非軍事區部署民警哨所、將全前線警戒執勤等級提升到一號戰斗值勤體系、重啟交界地區的軍事訓練等。
朝中社6月17日發表評論稱，此次徹底炸毀北南共同聯絡辦事處，是“北南關系全面破產的不詳前奏”。評論稱，北南共同聯絡辦事處“早已喪失存在價值和象征意義”，批評韓方的行徑到達了“無恥的頂峰”。據韓聯社報道，對于朝方的一系列舉動，韓國青瓦臺16日稱“深表遺憾”，若是朝鮮繼續惡化當前局勢，韓方將采取相應的強力措施加以應對。17日，韓國國防部還發出警告，一旦朝鮮采取軍事行動，必將付出應有的代價。
韓國聯合參謀本部作戰部長全東鎮（音譯）當天表示，朝軍總參謀部稱將向上級請示采取軍事行動計劃，這全面違背了韓朝有關協議、2018年《板門店宣言》和《九一九軍事協議》。目前，韓國軍方正24小時密切監視朝方動向，保持高度戒備，努力穩控軍事緊張局勢。自本月初以來，朝韓關系突然緊張起來。
6月5日，為抗議韓國縱容“脫北者”從韓國往朝鮮方向散發反朝傳單以及韓國對此事的處理方式，朝方表示將關閉位于開城工業園區的朝韓聯絡辦公室；6月9日，朝方宣布將切斷朝韓之間的一切通訊聯絡線，并表示要把對南工作全面轉換為“對敵工作”。6月16日，朝方炸毀朝韓聯絡辦公室，半島局勢一觸即發。新京報記者采訪了中國社科院美國研究所研究員李枏，聽他為我們解讀朝鮮半島緊張局勢。
一問：朝鮮炸毀朝韓共同聯絡辦公室意味著什么？
李枏表示，朝鮮方面炸毀朝韓共同聯絡辦公室，主要是對韓國“脫北者”向朝鮮散發反朝傳單事件的回應。
5月31日，韓國兩個民間組織通過大型氣球向朝鮮方向散發了大量反朝傳單，里面帶有大量侮辱朝方首腦的內容，此舉引發朝鮮社會的強烈不滿。然而，根據朝韓之間的《板門店宣言》、《九一九軍事協議》相關規定——“在軍事分界線一帶停止包括擴音喊話、散布傳單在內的一切敵對行為，撤走其工具，并將非軍事區打造成和平地帶”（《板門店宣言》原文），韓方此舉顯然違反了協議。
李枏稱，朝鮮方面此次做出這樣的反應，一是因為韓方散發反朝傳單已經引發朝鮮國內上下強烈不滿，他們必須做出回擊；二是朝方認為韓方首先破壞了此前的協議，那他們也沒有必要再遵守。
二問：朝方稱將在金剛山等地部署軍隊，釋放了什么信號？
在炸毀了朝韓共同聯絡辦事處后，朝方又宣布了一系列軍事行動，包括將在金剛山旅游區和開城工業區部署兵力等。
李枏認為，朝方接連做出這些舉動，釋放的信號主要是：第一，既然韓方不再履行此前簽署的相關協議，那朝方也不會再履行，也就是說《九一九軍事協議》已經成為一紙空文；第二，這符合朝鮮方面在去年年底勞動黨七屆五中全會確定的“正面突破戰”戰略。2019年年末，朝鮮勞動黨召開了七屆五中全會，朝鮮最高首腦金正恩作了歷史性報告，確定了“正面突破戰”的新路線。李枏稱，朝鮮“正面突破戰”仍然是以經濟建設為主要戰線，但同時也要求強化軍事力量；在今年5月24日召開的朝鮮勞動黨第七屆中央軍事委員會舉行第四次擴大會議上，進一步提升了軍事部門的權力，這也構成“正面突破戰”戰略的一部分。因此，面對韓方率先違反雙方協議的做法，朝方正通過軍事性手段做出回應。
三問：朝韓是否會爆發軍事沖突？
據韓聯社報道，有分析認為，朝方系列舉動導致象征著2000年代韓朝和平與合作的開城和金剛山或將淪為軍事對立的場所，甚至有可能引發韓朝軍事沖突，導致半島緊張局勢進一步升級。
對此，李枏表示，目前朝鮮半島正處于高度緊張的狀態，但只要韓國不做出過度的反應，預計不會爆發軍事沖突。李枏認為，目前來看，朝鮮方面還是比較克制的，炸毀的聯絡辦事處是在自己境內，采取的軍事行動也只是部署、警戒以及恢復軍事演習。目前，球已經踢給了韓方，若是韓方采取了朝方認為的“過度反應”，那朝鮮只會做出更強硬、更激烈的回應。但若是韓方保持克制，能夠約束民間團體不再向朝鮮發傳單，也沒有采取如擴大美韓軍演等朝方認為的“過度反應”，朝方仍會保持在軍事分界線上的穩定局面。但目前而言，任何撒槍走火甚至偶發事故都可能造成雙方誤判，這需要雙方高度警戒。
李枏解釋稱，朝鮮的“正面突破戰”還是以經濟建設為主，他們仍希望維持適合經濟發展的外部環境。從最近朝鮮國內的媒體來看，提得更多的也還是強化“自力更生”為主的經濟建設，而非渲染軍事行動。因此朝方可能會根據形勢有一些演習、試射行為，但不會爆發大規模軍事沖突。
四問：半島局勢走向如何？
李枏認為，朝方近幾日的舉動，一方面是對韓方傳單事件的直接回擊，另一方面也是表達對韓方在改善半島局勢問題上長期以來的不滿與失望。在2019年2月底3月初的朝美首腦第二次會晤以失敗告終后，朝美無核化談判陷入停滯狀態。
然而，在朝方看來，韓方卻未起到應有的協調作用，不僅未能說服美國放松對朝制裁、緩和朝美關系，反而“事事都要向美方請示”，美國則進一步加強了對朝制裁，韓美軍演也還在繼續，美國還向韓國輸送了高精尖武器，這些都讓朝方非常不滿。李枏表示，目前來看，朝韓關系的改善是以朝美無核化談判的推進為前提的，這一點也讓朝方非常不滿。朝韓此前表示希望獨立自主實現關系的改善，不要大國干涉，但事實上韓方的行動一直都是以韓美同盟為基礎的。因此此次傳單事件后，朝方動了真格，做出了比較強硬的反應。
事實上，在朝鮮的“正面突破戰”路線中，根本沒有提到韓國，因為朝方認為韓國在穩定半島局勢、為朝方創造良好的外部環境上根本沒有起到什么建設性作用，反之一直站在韓美同盟立場上。也因此，在韓方提出派遣特使對話時，朝方拒絕了，因為朝方希望文在寅政府能夠先通過法律約束住那些民間團體，不要再出現類似的傳單事件。李枏稱，可以說，朝方目前一邊在施壓，一邊在觀望，如果環境改善了，也還是有對話的可能的。
五問：金與正近來頻頻露面釋放什么信號？
在此次朝韓雙方的沖突中，金正恩的妹妹金與正受到了非常大的關注。6月4日，作為朝鮮勞動黨中央委員會第一副部長的金與正就發表講話，批評韓國縱容“脫北者”從事敵視朝鮮的行為，稱有可能拆除開城工業園、關閉朝韓聯絡辦公室、甚至廢除2018年簽署的軍事協議等。此后，金與正也多次就對韓行動發表講話。
金與正。/資料圖
據韓聯社報道，6月17日，金與正再次發表談話，譴責韓國總統文在寅15日在青瓦臺首席秘書和輔佐官會議上的發言及《六一五宣言》20周年講話是“一派無恥讕言”，指責“脫北者”散布反朝傳單而韓國政府對此予以默認。金與正稱，韓方首腦應對此道歉、反省，并承諾將防止類似事件重演。金與正還警告稱，朝方不會同卑鄙的韓方坐下來討論雙邊關系。
韓方當天回應稱，朝方近期一系列言行不會對朝鮮有幫助，朝方應對這一切后果負責。李枏認為，金與正在今年4月的朝鮮勞動黨中央政治局會議上被補選為中央政治局候補委員，她同時還是勞動黨第一副部長，近期頻頻就對南工作發聲，意味著她已經成為朝鮮決策層的核心人物，最近一系列對外講話也顯示出她可能開始負責對南、對美等外交工作。
李枏表示，金與正的身份相對特殊，她不僅承擔著勞動黨第一副部長的職務，同時還是最高首腦金正恩的妹妹，因此她發聲是在給韓國發出信號，要求韓國必須認真對待朝鮮方面的聲音。但另一方面這也意味著，這還不是最高首腦的表態，還存在著緩和的余地。
文/謝蓮
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