印度當(dāng)選安理會(huì)非常任理事國(guó)，知足吧！

作者 :正文注明 2020-06-19 11:22:49 審稿人 : admin 圍觀 : 次評(píng)論

原創(chuàng)：后沙
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印度這段心情相當(dāng)郁悶，除了在邊境同時(shí)與中國(guó)、巴基斯坦、尼泊爾發(fā)生激烈摩擦，國(guó)內(nèi)疫情也在一天天加重。

在政治上，國(guó)大黨趁機(jī)施壓人民黨政府，在人民院（議會(huì)）各種煽風(fēng)點(diǎn)火，冷嘲熱諷，要將莫迪架在火上烤。不過(guò)，話說(shuō)回來(lái)，1962年，人民同盟（人民黨前身）也沒(méi)少折騰尼赫魯，彼此彼此。

不過(guò)，前天印度總算迎來(lái)一個(gè)好消息，暫時(shí)壓住了國(guó)大黨一些噴子議員。

17日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)選舉產(chǎn)生四個(gè)非常任理事國(guó)（2021-2022），印度與墨西哥、挪威、愛(ài)爾蘭一同當(dāng)選，印度獲得184票支持、挪威130票、愛(ài)爾蘭128票。本來(lái)還有一席，因?yàn)榭夏醽喤c吉布提競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，兩國(guó)都沒(méi)能得到三分之二以上支持票，只能進(jìn)入下一輪。

這次競(jìng)選五個(gè)非常任理事國(guó)席位共有七國(guó)，還有一個(gè)是加拿大，按區(qū)域劃分，它的對(duì)手是愛(ài)爾蘭和挪威，結(jié)果加拿大第一輪就被淘汰。

加拿大總理特魯多隨后發(fā)表聲明稱：這是最重大的外交挫敗。但他把鍋甩給了前任哈珀，加拿大花了750萬(wàn)美元競(jìng)選，挪威和愛(ài)爾蘭各花了200萬(wàn)美元左右，加拿大還派出天后席琳.迪翁拉票，結(jié)果還是慘敗。

挪威、愛(ài)爾蘭民眾相當(dāng)開心，挪威駐華大使館官微今天還發(fā)文慶祝，并感謝加拿大的競(jìng)爭(zhēng)（得瑟）。

對(duì)于這些事情，中國(guó)人比較冷感，體會(huì)不到這種競(jìng)爭(zhēng)的快樂(lè)，作為雷打不動(dòng)的常任理事國(guó)，我們會(huì)覺(jué)得成為兩年輪一次的非常理事國(guó)有什么好激動(dòng)的？

地主天天山珍海味，農(nóng)戶過(guò)年吃頓雞鴨魚肉，就瞧不起人家？不要這樣，要有胸懷，要尊重人家。

與加拿大的悲傷逆流成河相比，印度應(yīng)當(dāng)感到安慰，而且安慰來(lái)得還比較及時(shí)，畢竟，當(dāng)年印度曾有過(guò)痛苦的回憶。

在1996年安理會(huì)非常任理事國(guó)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，亞洲區(qū)競(jìng)爭(zhēng)者是印度和日本，結(jié)果日本得到140票的支持，印度只得到40票。

輸?shù)眠@么慘，印度代表整個(gè)人都傻了，因?yàn)槭孪人玫降男畔⒍际恰爸С郑С郑《燃佑汀保瑖?guó)內(nèi)也是信心滿滿，開票結(jié)果卻是如此慘淡。

這次印度得到184票，主要是因?yàn)閬喼迏^(qū)沒(méi)有人跟它競(jìng)爭(zhēng)，但這184票，卻讓一些印度議員和媒體又勾起了“入常”的念頭，稱要2021年上任后，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革。

印度想成為安理會(huì)常任理事國(guó)的欲望，比日本、德國(guó)、巴西、南非都強(qiáng)烈，它認(rèn)為它早就應(yīng)當(dāng)是常任理事國(guó)，但聯(lián)合國(guó)有眼無(wú)珠，讓這個(gè)有聲有色大國(guó)（尼赫魯語(yǔ)）被關(guān)在了五常門外。

為什么印度如此熱衷于不切實(shí)際的“入常”？這跟安理會(huì)地位有直接關(guān)系。

聯(lián)合國(guó)如此龐大，但機(jī)構(gòu)規(guī)模最小的安全理事會(huì)卻擁有最大權(quán)力，這是根據(jù)1945年聯(lián)合國(guó)成立后的“大國(guó)一致”（五大國(guó)否定權(quán)）原則而確定的。

安理會(huì)最初由11個(gè)國(guó)家組成（5個(gè)常任+6個(gè)非常任），后來(lái)由于聯(lián)合國(guó)會(huì)員不斷增加，安理會(huì)變成了15國(guó)（5+10），它的權(quán)力：

一，安理會(huì)決議對(duì)所有聯(lián)合國(guó)成員有法律約束力。

二，安理會(huì)是聯(lián)合國(guó)唯一可以采取強(qiáng)制措施的機(jī)構(gòu)。

三，為了國(guó)際和平和安全，安理會(huì)可以對(duì)目標(biāo)地區(qū)采取軍事行動(dòng)或經(jīng)濟(jì)制裁。

四，可以根據(jù)決議，駐兵相關(guān)缺乏安全保障的國(guó)家（維和部隊(duì)）。

民主，不是安理會(huì)的原則，“大國(guó)一致”才是，一項(xiàng)重大決議需要同時(shí)具備兩個(gè)條件：

一，九位以上成員投贊成票。

二，五大國(guó)沒(méi)有一個(gè)動(dòng)用否決權(quán)，否則，就算14票贊成都沒(méi)有用。

非常任理事國(guó)雖然沒(méi)有否定權(quán)，但它們的贊成票也很重要，不是像網(wǎng)友所說(shuō)的“沒(méi)屁用”，還是有點(diǎn)屁用的，畢竟九票贊成是必須程序。

因此，對(duì)于很多國(guó)家說(shuō)來(lái)，能在競(jìng)爭(zhēng)中得到一個(gè)非常任理事國(guó)席位，是值得慶祝的事情。既提高了國(guó)際地位，又增加了話語(yǔ)權(quán)，爽兩年也是爽。

但有幾個(gè)國(guó)家是不滿足的，比如印度。

1994年，印度首次正式提出“入常”訴求，但1996年非常任競(jìng)爭(zhēng)慘敗給日本后，印度一度消沉，1998年核試驗(yàn)成功，又重燃希望……不過(guò)，到今天還是八字沒(méi)有一撇。

印度無(wú)法成功又不肯放棄，主要有兩大因素：

一，大國(guó)對(duì)它輪番忽悠，專挑它愛(ài)聽的說(shuō)，動(dòng)真格時(shí)，又各種阻礙。

二，有專門搞破壞的小團(tuán)伙，如意大利、巴基斯坦等，它們反對(duì)常任擴(kuò)編。

印度的入常理由很多，什么“最大民主國(guó)家”、什么“人口第二”、什么“事實(shí)擁核”……說(shuō)到底就是渴望那份權(quán)力和地位。

而日本、德國(guó)、巴西同樣有這種渴望，它們既是競(jìng)爭(zhēng)者，又是合作者。在它們抱團(tuán)時(shí)，推動(dòng)“改革”力量比較大，然而，它們其實(shí)是分裂的。

2005年，為了拆散了入常“四國(guó)集團(tuán)”，美國(guó)突然出招，表態(tài)只支持日本入常，而反對(duì)印度、德國(guó)、巴西入常。7月17日小布什與辛格總理在白宮會(huì)晤時(shí)，小布什表示理解印度，但不支持它的最高愿望（入常）。

“四國(guó)集團(tuán)”頓時(shí)瓦解，三哥它們罵罵咧咧走了，日本希望大增，接著中國(guó)表態(tài)，要優(yōu)先解決非洲國(guó)家代表權(quán)不足問(wèn)題，這樣，日本需要的非洲大量贊成票被輕松擊破。

日本退而求其次，它只要席位，不要否決權(quán)，德國(guó)沒(méi)有信心，它想借助歐盟分享法國(guó)的常任權(quán)力，巴西是有棗沒(méi)棗打兩桿，沒(méi)有投入過(guò)多精力。

只有印度是九頭牛拉不回，一定要敲開五常大門。2005年后，印度還自我安慰說(shuō)，只要時(shí)機(jī)成熟，美國(guó)會(huì)支持我們。

英國(guó)則在2008年1月21日，明確表態(tài)支持印度入常，布朗首相在新德里表示印度應(yīng)當(dāng)在常任理事國(guó)中有一席之地。宗主國(guó)的愛(ài)心，讓印度感動(dòng)不已。

法國(guó)總統(tǒng)薩科奇在2008年緊隨英國(guó)來(lái)到新德里，表態(tài)支持印度入常。

但英法這種漂亮話，只是“空頭支票”，它們對(duì)德國(guó)也說(shuō)同樣的話，而印度卻相信自己比德國(guó)更重要。

俄羅斯早在葉利欽時(shí)代就表態(tài)支持印度入常，普京在2003年也重申支持，但只要印度軍火采購(gòu)轉(zhuǎn)向美歐，俄羅斯就對(duì)此事很冷淡。

中國(guó)一直對(duì)印度入常保持模糊態(tài)度，但印度將中國(guó)所說(shuō)的“支持印度在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用”，理解為支持它入常，它要這么想，你也無(wú)法反駁。

奧巴馬上臺(tái)后，推出“重返亞太”計(jì)劃，訪問(wèn)印度時(shí)，公開改口稱支持印度入常，把印度人給興奮得不行。不久，維基解密泄露一份美國(guó)國(guó)務(wù)院文件，希拉里說(shuō)“印度只是自封的常任理事國(guó)第一候選人”，又把印度人氣得不行，要美國(guó)解釋，美國(guó)表示，“印度不要指望馬上成為常任理事國(guó)，安理會(huì)改革需要時(shí)間，奧巴馬總統(tǒng)講話只是表示已經(jīng)考慮到了印度。”

說(shuō)五大國(guó)玩弄印度，或許有點(diǎn)過(guò)份，但沒(méi)有人希望印度加入?yún)s是事實(shí)，此門一開，后面還有好幾個(gè)排隊(duì)的，誰(shuí)愿意自己的權(quán)力在安理會(huì)被稀釋？

問(wèn)題的關(guān)鍵在于印度思維方式與眾不同，它自欺欺人的能力舉世無(wú)雙。

另外，還有專門破壞“四國(guó)集團(tuán)”的小團(tuán)伙，2005年，意大利、巴基斯坦?fàn)款^組成了“團(tuán)結(jié)謀共識(shí)”集團(tuán)，2009年羅馬大會(huì)時(shí)，有73個(gè)國(guó)家參加。

“團(tuán)結(jié)謀共識(shí)”集團(tuán)主張：1，反對(duì)增加常任理事國(guó)；2，適當(dāng)擴(kuò)編非常任；3，延長(zhǎng)非常任的任期時(shí)間。

意大利反正不指望入常，要是印度它們進(jìn)入，我意大利不要面子的嗎？

所以，印度面臨的并不是它自己所說(shuō)的“暫時(shí)困難”或“條件未成熟”，而是看不清這是一場(chǎng)猴子撈月式的鬧劇。

印度就是心比天高，命比紙薄的國(guó)家，而且還特別自以為是，不通情理。別人客氣說(shuō)句“有空來(lái)家里吃飯哈”，它晚上就要登門吃飯了，搞得大家都尷尬。