中非特別峰會(huì)，為啥這時(shí)候開？

作者 :正文注明 2020-06-20 12:19:29 審稿人 : admin 圍觀 : 次評論

作者：譚主
來源公眾號：玉淵譚天
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北京時(shí)間6月17日晚8點(diǎn)，中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)以視頻的形式召開，國家主席習(xí)近平主持了峰會(huì)，還發(fā)表了主旨講話。

這次會(huì)，非洲不是一般的重視。發(fā)起這場會(huì)議的組織之一，非盟，囊括了非洲55個(gè)成員國。

最緊要的大事，與中國一起商量。這份情誼，不一般。

為什么現(xiàn)在與非洲開會(huì)？

這次開會(huì)的時(shí)間點(diǎn)很特殊。

從總量看，全球疫情中心還在歐美。非洲總?cè)丝谡嫉搅巳虻?7%，但確診病例僅占到全球3%。

但看趨勢，非洲疫情不太樂觀。非洲確診病例第一個(gè)10萬用了100天，第二個(gè)10萬只用了18天。

這充分說明了非洲疫情防控的短板，檢測不足，醫(yī)療能力落后。危機(jī)可能潛藏于冰山之下。

這么看來，中非一起開的這場會(huì)，很及時(shí)。非洲疫情防控，確實(shí)到了重新評估，協(xié)力應(yīng)對的時(shí)候。

大家可能注意到了，這次參會(huì)的組織和成員非常廣泛，既有聯(lián)合國、非盟及世衛(wèi)組織，也有多位非洲國家首腦。

中國社科院非洲研究所的李文剛給我解釋了其中的深意：

這樣的配置再次證明了中國在一些重要問題上多邊主義的立場，一方面支持以聯(lián)合國、世界衛(wèi)生組織為代表的這些國際機(jī)構(gòu)在非洲發(fā)展以及在全球面臨的一些共同的公共問題時(shí)的重要作用。另一方面，盡量提升非洲的參與度，以及提升非洲自主解決問題的能力。

一句話，非洲抗疫絕不僅僅是非洲的事兒，非洲的安危決定著全球抗疫的進(jìn)度。

這也正是習(xí)近平在發(fā)言中明確提到的，團(tuán)結(jié)合作是抗擊疫情最有力的武器。

要團(tuán)結(jié)合作的不只是眼下的抗疫，未來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也需要提上日程。在世界銀行發(fā)布的最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中，預(yù)計(jì)今年撒哈拉以南非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)將萎縮2.8%。

疫情，幾乎讓非洲停擺。倡議中分量最重的一條說的正是經(jīng)濟(jì)。

雖說全球都受影響，但非洲經(jīng)濟(jì)抗擊打能力很差。很多非洲國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，非常依賴原材料和初級產(chǎn)品的出口，現(xiàn)在國際物流貿(mào)易停滯，很多國家都沒了收入，這讓很多財(cái)政困難的國家“雪上加霜”。

非洲需要世界各國增加支持力度。習(xí)近平在發(fā)言中特別呼吁二十國集團(tuán)，進(jìn)一步延長對包括非洲國家在內(nèi)的相關(guān)國家緩債期限。

非洲也需要更加穩(wěn)定開放的發(fā)展局面。我注意到，在會(huì)議上發(fā)表的《中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)聯(lián)合聲明》中，與會(huì)各方都在呼吁共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，以及大力支持非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

關(guān)鍵時(shí)刻，中國替非洲著急，也在聯(lián)合與會(huì)各方一起替非洲想辦法。

為什么中國能幫到非洲？

這次峰會(huì)一周前，一支馳援津巴布韋的中國抗疫醫(yī)療專家組回到了湖南。

醫(yī)療資源匱乏，是津巴布韋的痛。津巴布韋首都哈拉雷，傳染病醫(yī)院中重癥病床數(shù)為零。這就是為何此前非洲南部國家只2人確診，總統(tǒng)就宣布進(jìn)入國家災(zāi)難狀態(tài)。

總臺駐津巴布韋記者何緒跟我聊起這件事兒，感觸很深：全世界向津巴布韋派遣醫(yī)療專家組的國家只有中國一個(gè)。

其實(shí)，從上個(gè)世紀(jì)60年代開始，中國就已經(jīng)向非洲派駐醫(yī)療隊(duì)，并且是以一省對口多個(gè)非洲國家的形式，湖南對口的就有津巴布韋。

合作，貴在歷久彌堅(jiān)的情誼。這次疫情，讓中非的醫(yī)療合作與歷史相遇。這讓我想起習(xí)近平在發(fā)言中提到支持非洲抗疫中的幾個(gè)關(guān)鍵詞，“抓緊”“提前”“繼續(xù)”“加快”。

合作，也貴在有的放矢的方法。習(xí)近平在發(fā)言里特別提到了一句，中方將提前于年內(nèi)開工建設(shè)非洲疾控中心總部。這項(xiàng)援助措施的深意在于既幫助非洲進(jìn)行了醫(yī)療衛(wèi)生能力建設(shè)，也延續(xù)了中國一貫援助非洲的路線圖。

△23歲的秦朋和來自安哥拉，秦朋和高中后，就來到了中國學(xué)習(xí)。因?yàn)橐咔椋鳛槿A大基因支持非洲核酸檢測實(shí)驗(yàn)室技術(shù)團(tuán)隊(duì)成員回到了家鄉(xiāng)。給我發(fā)來的照片中，難掩實(shí)驗(yàn)室建成的喜悅。

對非洲來說，最大的短板是基礎(chǔ)設(shè)施。

中國一直急非洲所急。過去四年，中國累計(jì)在非投資項(xiàng)目259個(gè)，項(xiàng)目總數(shù)在各國中排名第四，但創(chuàng)造的就業(yè)崗位卻有137028個(gè)，在全球各國排名第一。

△安永發(fā)布的第9版《非洲吸引力報(bào)告》中，2014年-2018年非洲大陸外國直接投資（FDI）的趨勢和機(jī)遇

這些項(xiàng)目中，大多是修橋、鋪路，建設(shè)重要建筑，為非洲留下發(fā)展基礎(chǔ)。中國累計(jì)為盧旺達(dá)修建的公路達(dá)1200多公里，占盧旺達(dá)現(xiàn)有公路近70%。

中國援建的蒙內(nèi)鐵路，在整個(gè)建設(shè)過程中，中國職工與肯尼亞職工人數(shù)比是1：10，據(jù)肯尼亞基建部估算，鐵路每修一公里，就會(huì)創(chuàng)造約60個(gè)就業(yè)崗位，蒙內(nèi)鐵路估計(jì)為肯尼亞培養(yǎng)了1.5萬名技術(shù)工、400名工程師和高級技工。