剛被拆穿又來撒謊，美國外交淪為造謠公司？
來源公眾號：玉淵譚天
微信ID：yuyuantantian
最近，美國有點心煩。6月17日、18日兩天，因為弗洛伊德之死，聯(lián)合國人權(quán)理事會就美國人權(quán)問題進行了緊急辯論。辯論美國人權(quán)，這在聯(lián)合國，還是首次。
對此，美國國務(wù)卿蓬佩奧似乎裝作沒看見，一天之后，他視頻參加了哥本哈根民主峰會。
蓬佩奧不覺得尷尬，發(fā)言中對國內(nèi)的問題只字不提，反倒給中國貼了兩個新標(biāo)簽，一個是破壞國際規(guī)則，一個是搞脅迫式外交。
這兩個標(biāo)簽，真的不是在說美國自己么？
01
誰在脅迫全球？
我細看了蓬佩奧的演講全文，前面先是鋪墊了很多關(guān)于中國的“問題”，最后蓬佩奧才說出了真心話：“我希望我將從歐洲聽到更多有關(guān)中國挑戰(zhàn)的公開聲明。”
作為執(zhí)掌美國外交的當(dāng)家人，脅迫自己的盟友，蓬佩奧已經(jīng)很拿手了。
先是要挾朋友聽話
這次峰會一周前，蓬佩奧針對5G問題，直接讓英國表態(tài)“美國還是中國？你選一個。”接著還特別附帶了一句允諾，英國如果和自己站在一起，將來會在核建設(shè)和5G建設(shè)上幫英國。
要是不聽話，就“耍脾氣”懲罰
這次峰會兩周前，美國宣布從德國撤出9500名軍人。德國可是美軍駐歐洲的總部，美國難道真不當(dāng)世界警察了？想多了，美軍只是移防波蘭，原因很單純，波蘭給美國提供了20多億美元，而德國軍費開支一直沒達到美國要求。
我跟復(fù)旦大學(xué)國際政治系教授沈逸聊起這些，他總結(jié)了一個詞，巨嬰式外交。以自我為中心，別人要無條件滿足自己的要求，確實跟美國挺像。
習(xí)慣當(dāng)巨嬰，美國正在跟世界漸行漸遠。
上個月末，德國直接拒絕了美國的邀請，不會赴美參加G7峰會。默克爾給出的理由是新冠還在大流行，這可能只是留面子。真心話，默克爾在拒絕美國兩天前的一次演講中說的很直白：美國的合作比想象中困難，歐盟與美國在氣候變化、貿(mào)易和世衛(wèi)組織上均存在分歧。
這句話暗藏玄機，雖然不長，但把過去幾年G7峰會不歡而散，今年G7峰會不想?yún)⒓拥脑蛉颊f了——美國，什么規(guī)則都不守。
3年前的G7峰會，美國堅決退出《巴黎氣候協(xié)定》，拒絕就氣候問題表態(tài)。
2年前的G7峰會，美國堅決對盟友加征關(guān)稅，默克爾發(fā)出了那張“圍攻光明頂”的經(jīng)典照片。
今年G7峰會之前，德法都還在堅定支持世衛(wèi)組織團結(jié)全球抗疫，一轉(zhuǎn)眼，美國不僅斷供還要退出。
事關(guān)盟友的事兒，美國不管不問；事關(guān)全球的事兒，美國唯我獨尊。國際規(guī)則隨便踐踏，美國的規(guī)則才是規(guī)則。
就此，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院院長袁鵬給我做了個詳細分析：
美國的“退群”行為跟歐洲的世界觀是截然相反的，歐洲主張多邊主義，主張氣候治理，恰恰美國不關(guān)心氣候變化，這個矛盾分歧不是利益上的，而是深層政治理念上的。
歐洲大陸國家比較含蓄，之前的一些不滿會埋在心里，但這次對世衛(wèi)組織的行為太過了，抗疫的關(guān)鍵時期，美國自私自保也就算了，還要把負責(zé)全球公共衛(wèi)生最權(quán)威的機構(gòu)置于被審判位置。
除了國際組織，美國最愛“審判”的還有中國，尤其是美國自己出事的時候。
我翻了翻蓬佩奧的推特，抗議發(fā)生以來，提及國內(nèi)抗議有且僅有一次，而這一次還是在指責(zé)中國——“中國利用弗洛伊德進行冷漠的政治宣傳”。
▲《國會山報》報道
今年的G7，原本就是想著再拿疫情說事兒，聯(lián)合其他國家一起針對中國，無奈愿望落空。這次的民主峰會上，蓬佩奧又開始叫囂“中國不透明”等論調(diào)。
尷尬的是，峰會的創(chuàng)始人，丹麥前首相、前北約秘書長拉斯穆森直接打臉。他執(zhí)掌的一家民調(diào)機構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，接受調(diào)查的53個國家和地區(qū)中，92%的民眾都認為中國抗疫工作比美國做得好。
巨嬰終會不招人待見。復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院院長吳心伯給我總結(jié)了一個根本原因：
一般來說，外交都是建設(shè)性的，但現(xiàn)在美國的外交是破壞性的。
02
美國道義破產(chǎn)了么？
就在蓬佩奧參加民主峰會的同一天，他在社交媒體上痛罵了一個人，美國前國家安全顧問約翰·博爾頓。他評價，博爾頓是個“可悲又危險的叛徒”。
博爾頓其實就是寫了一本白宮回憶錄，名字叫《涉事之屋》，這本書馬上要在23日出版，里面有不少白宮政客的丑聞，其中就有蓬佩奧。
書里說，蓬佩奧在總統(tǒng)面前表現(xiàn)的“言聽計從”，實際上覺得“總統(tǒng)一派胡言”。博爾頓爆料，蓬佩奧給自己遞過紙條，上面是罵總統(tǒng)的臟話。
博爾頓曾經(jīng)在白宮和蓬佩奧一起共事，都是總統(tǒng)的重要幕僚。再想想蓬佩奧的回擊，很有意思，他沒有否認博爾頓的爆料，而是用了個詞“叛徒”，換句話說，博爾頓拆穿的其實是他們?nèi)ψ永锏哪撤N共識。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院學(xué)者刁大明長期關(guān)注美國內(nèi)政，他跟我分析了美國白宮的圈層政治：
“你表現(xiàn)出來對某個議題的感興趣，那就談成一個小圈子，而這種感興趣和談得來背后可能就是一些價值觀偏見。”
“偏見”的直接表現(xiàn)是排他性。美國布魯金斯學(xué)會統(tǒng)計顯示，本屆美國政府的白宮高官離職率一直居高不下，達65%，半數(shù)以上離職的原因是政府內(nèi)部的對立和斗爭。
就說美國的外交系統(tǒng)，國務(wù)卿、國防部、國家安全委員會與情報系統(tǒng)，都是傳統(tǒng)美國外交決策系統(tǒng)中的重要一環(huán)，但在最近幾年，四個系統(tǒng)有三個都經(jīng)歷了激烈的人事更替。
堅決反對把制裁當(dāng)作外交手段的前國務(wù)卿蒂勒森被辭退，上位的是蓬佩奧；被稱為“理性派”的前國家安全顧問麥克馬斯特黯然離場，上位的是博爾頓。兩黨議員都覺得能成為現(xiàn)有行政團隊中“為數(shù)不多的穩(wěn)定存在”的國防部長馬蒂斯也最終被邊緣化。
伊核問題上，馬蒂斯沒被提前告知退出伊核協(xié)議的決定；在五角大樓成立太空行動軍事分支，馬蒂斯也直接被繞過。
復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院院長吳心伯曾與白宮工作人員有過交流，發(fā)現(xiàn)歷屆美國政府中，外交決策有高度制度化的流程。但這些流程現(xiàn)在都被掀翻了，取而代之的是圈內(nèi)政客自行組織的會議，邀請誰，什么時候開，都有很大的隨意性。
多元意見被偏執(zhí)觀點替代，正常的決策程序被擊潰，一小撮極端意見者掌控外交大局并拒絕外來聲音挑戰(zhàn)。最終留在白宮引領(lǐng)美國方向的，變成了虛偽而冒進的“雙面人”。
這樣的決策層不會有什么規(guī)則可言，也不會有什么道義可講。對國際規(guī)則的隨意踐踏，對他國的隨意霸凌不過是這些投機政客的外化表現(xiàn)而已。
對中國，不停挑起各種事端，對本國的抗議者卻冷眼旁觀，對自己的種族歧視和人權(quán)問題卻不聞不問。
對盟友，每天拿著軍費等各種手段要挾站隊，嘴上說著不想當(dāng)世界警察，本質(zhì)上是在為尋求利益最大化，視保護費繳納情況做出選擇。
對國際組織，已經(jīng)徹底不顧道義，隨意退出，無所顧忌。
種種行為，讓美國外交官們都覺得尷尬。按照美國前外交官莫莉·蒙哥馬利的話說：
“今天，對于許多投身外交工作并在海外推廣美國價值觀的外交官來說，這是一個悲傷和值得深思的時刻。”
道義破產(chǎn)，已經(jīng)成為刺向美國外交的一把利劍。
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