分析美國近26年來的恐怖事件,有何發(fā)現(xiàn)?
來源 上海美國研究
美國戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)網(wǎng)站近日載文分析了美國近26年來的恐怖事件,認為美國面臨的恐怖主義問題日益嚴重,最嚴重的威脅或許將來自白人至上主義者,在2020年剩下的時間里,美國面臨的威脅可能會因為總統(tǒng)選舉、新冠危機、抗議活動而上升。

文章摘要如下:
本文主要提出并回答了兩組問題。首先,美國最主要的恐怖主義是什么類型?美國本土的恐怖主義威脅是如何隨著時間推移而演變的?第二,這些數(shù)據(jù)帶來何種啟示?為了回答上述問題,本文匯編并分析了1994年1月至2020年5月8日美國發(fā)生的893起恐怖事件(包括恐怖襲擊和被挫敗的恐怖主義陰謀)的原始數(shù)據(jù)。
本文將恐怖主義定義為,非國家行為體為實現(xiàn)政治目標、制造廣泛的心理影響,故意使用或威脅使用暴力,主要分為右翼恐怖主義、左翼恐怖主義、宗教恐怖主義以及種族民族恐怖主義(ethnonationalist terrorism)四大類。
右翼恐怖主義是指次國家或非國家實體使用或威脅使用暴力,其目標可能包括種族或民族至上、反對政府權(quán)威以及仇視女性;
左翼恐怖主義是指次國家或非國家實體使用或威脅使用暴力,以反對資本主義、帝國主義和殖民主義,追求環(huán)境或動物權(quán)利等等;
宗教恐怖主義包括使用暴力以支持特定信仰,這些信仰包括伊斯蘭教、猶太教、基督教和印度教等;
種族民族恐怖主義是指為支持種族或民族主義目標而進行的暴力活動。

1994至2019年美國不同類別恐怖事件的數(shù)量變化情況,來源于CSIS網(wǎng)站
右翼恐怖主義是最大威脅
數(shù)據(jù)顯示,美國本土的恐怖主義有三大明顯的發(fā)展趨勢。首先,自1994年以來,在美國發(fā)生的所有恐怖事件中,右翼恐怖襲擊與恐襲陰謀占大多數(shù)(57%)。
其次,右翼恐怖襲擊與陰謀的總數(shù)在過去六年中大幅增長。以2019年為例,右翼極端分子在美國實施的恐怖襲擊以及所策劃的恐襲陰謀占總數(shù)的近三分之二,2020年1月1日至5月8日,右翼恐襲及恐襲陰謀占總數(shù)的90%以上。
最后,盡管恐襲造成的死亡中大部分都與宗教極端分子有關(guān)(受“9·11”事件影響),但在有致命恐襲記錄的21年中,有14年半數(shù)以上死亡都是由右翼恐怖分子造成的。
根據(jù)每年恐怖事件的數(shù)量和導致死亡的人數(shù)可以看出,右翼極端分子對美國構(gòu)成了最嚴重的恐怖主義威脅。
在美國,右翼恐怖分子與網(wǎng)絡(luò)主要分為三類:白人至上主義者、反政府極端分子以及非自愿獨身者(incel,即極端厭惡女性的異性戀男性)。這三大類之間(甚至內(nèi)部)在意識形態(tài)、能力、戰(zhàn)術(shù)以及威脅程度等等方面存在差異,但他們?nèi)杂幸恍┕餐c。一是他們都是在分散模式下運作的,威脅來自個人而非團體;二是他們很大程度上是在線運作組織的,這對執(zhí)法部門識別潛在攻擊者構(gòu)成了挑戰(zhàn);三是他們采取了外國恐怖組織的某些策略。

哪些因素將助推美國的恐怖主義威脅?
在接下來的一年里,美國的恐怖主義威脅可能會因為幾大因素而上升,這些因素不是恐怖主義的起因,但有可能助長怒火,并被少數(shù)極端主義分子當作實施暴力的借口。
首先,11月的總統(tǒng)大選可能會成為仇恨與兩極分化的重要來源,增加恐怖主義事件發(fā)生的可能性。部分極右翼極端分子將自己與總統(tǒng)特朗普聯(lián)系在一起,并可能在大選前后訴諸暴力。正如美國司法部文件所強調(diào)的,一些極右翼極端分子稱自己為“特朗普戰(zhàn)士”。如果特朗普輸?shù)舸筮x,一些極端分子可能會使用暴力,因為他們認為大選存在舞弊現(xiàn)象或者民主黨候選人拜登當選將破壞他們的極端目標。
然而,如果特朗普成功連任,那么一些極左勢力可能會訴諸恐怖主義。比如,2017年6月14日,左翼極端分子詹姆斯·霍奇金(James Hodgkinson)在弗吉尼亞州亞歷山大市槍擊了美國眾議院多數(shù)黨黨鞭史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)、國會警官克里斯特爾·格林納(Crystal Griner)等四人。在此之前,霍奇金在臉書上寫道:“特朗普是叛徒。他摧毀了我們的民主。是時候該摧毀他了。”
其次,與新冠肺炎疫情有關(guān)的事態(tài)發(fā)展,比如長期失業(yè)或政府試圖關(guān)閉“非必要”企業(yè)以應(yīng)對第二波或第三波疫情,可能會加劇恐怖主義威脅。例如,一些極右翼極端分子以暴力相威脅,批評聯(lián)邦、州和地方政府所采取的社交疏遠措施剝奪了他們的自由。2020年3月,與新納粹組織有關(guān)的蒂莫西·威爾遜(Timothy Wilson)在密蘇里州的一家醫(yī)院實施炸彈襲擊,被聯(lián)邦調(diào)查局特工擊斃。蒂莫西策劃襲擊已有一段時間,但他最后選擇利用新冠疫情,以醫(yī)院為襲擊目標,計劃以此獲得更多的曝光度。此外,在極左和極右勢力中,一些人反對疫苗接種(認為疫苗接種是政府與制藥公司聯(lián)手策劃的陰謀),威脅要采取暴力行動來應(yīng)對新冠疫情。
最后,除了大選之外的兩極分化事件,如校園槍擊或因種族原因?qū)е碌闹\殺,可能會引發(fā)抗議活動,并被極端分子利用。比如,各方極端分子企圖利用今年5月和6月美國發(fā)生的抗議活動,以此作為實施恐怖主義的借口。此外,極右和極左恐怖網(wǎng)絡(luò)在抗議活動中相互使用暴力的情況也引發(fā)了人們對暴力升級的擔憂,例如2017年發(fā)生在加利福尼亞州伯克利市和弗吉尼亞州夏洛茨維爾市的暴力事件。
為了打擊恐怖主義,美國社會各個方面仍可以發(fā)揮重要作用。政客應(yīng)當鼓勵文明與尊重,避免使用煽動性的語言;社交媒體公司應(yīng)當繼續(xù)在社交平臺上打擊仇恨和恐怖主義。但是,隨著2020年11月美國總統(tǒng)大選臨近,斗爭將會變得更加困難,甚至在大選結(jié)束后也是如此。最后,美國人民應(yīng)當更加警惕虛假信息,仔細核實信息來源,遏制煽動性語言。
本文編譯自美國戰(zhàn)略與國際研究中心網(wǎng)站文章The Escalating Terrorism Problem in the United States。譯者:吳昊琦
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責任編輯:張騏

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