印度拒加入任何中國主導協定 RCEP能否如期簽署！
來源：遠見觀察（ID：lcm-8889）
據國內多家權威媒體今天（7月6日）報道，印度新聞網站“The Print”5日援引政府高級別消息人士的話稱，印度已決定不考慮加入任何中國主導的貿易協定，其中包括“區域全面經濟伙伴關系協定”（RCEP）。如下圖：
另一名匿名官員解釋稱，作出這項決定的背景是，中印邊境對峙沖突導致20名印軍士兵在6月15日陣亡，“因此，即使某些條件在政治上對印度有利，政府也不會再考慮加入RCEP”。
這是在目前印度官方、半官方機構和民間如火如荼地抵制中國貨運動中，印度政府又一個最新的反華姿態。印度在中央政府層面最近陸續推出的排華措施有：限制和暫停中資企業到印度投資，著手制訂替代中國進口商品清單，暫停和刁難中國進口商品清關，禁止中國參與印度道路等基礎設施建設，停止下載59款中資企業開發的APP（手機應用軟件），禁止中國參與印度電信等基礎設施建設，停止采購中國電力設備等。
今年初，國內媒體大量報道，RCEP已經完成談判，除了印度因擔心對其產業帶來較大沖擊，進一步擴大對外貿易順差，因此暫緩加入該協定，其他各國已經達成一致，并力爭2020年正式簽署、生效。
RCEP部長級視頻會議于上個月舉行，各方進一步確認力爭在年內簽署協定。會后發表的聯合聲明稱，“相信印度的參加將為該地區的發展與繁榮做出貢獻”，并就繼續爭取印度回歸談判的方針達成一致。
印度的最新表態，等于印度徹底關閉了與RCEP各方重啟對話的大門。我認為這給RCEP按計劃于年內簽署并生效，增加相當大的變數。
RCEP是由東盟10國發起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度6個國家共同參加（“10+6”），通過削減關稅及非關稅壁壘，建立16國統一市場的自由貿易協定。雖然不是說必須每一個國家參加RCEP才會生效，或者說印度退出，理論上并不影響其他成員國簽署此協定并生效，但由于這個協定的最大亮點，原本就是因為有中國和印度這兩個人口大國參加，對其他成員國有較強吸引力。
在印度退出的情況下，RCEP內部少了一個與中國平衡的對手，加上最近香港國安法頒布實施，日本、澳大利亞和新西蘭都嘰嘰喳喳，即使中國在協議條款上做出較大的讓步，估計日、澳、新三國對加入RCEP會變得意興闌珊。
國際貿易協定很難說完全不受政治、外交和地緣政治因素變化的影響。如果日、印、澳、新暫時都不參加，RECP就變成了升級版的中國－東盟自貿協定。韓國是否會加入這個協定也會三思而行。因此，我認為RCEP年內簽署并生效的可能性非常小。
在美國強力抵制，以及日本、歐盟等西方國家認為需要對WTO（世界貿易組織）進行大幅改革，而實際上這個擁有最多成員國的多邊貿易組織，成員國達成一致又極為困難的情況下，這兩年一個非常明顯的趨勢，就是WTO名存實亡，各國都致力于加入成員數量不多的區域貿易組織，或者是與主要貿易伙伴達成雙邊貿易協定。
除了RCEP，中國最想加入多邊貿易協定還有“中日韓自貿協定”(簡稱FTA)，以及美國退出后由日本牽頭建立的“全面與進步跨太平洋伙伴關系協定”（簡稱CPTPP）。
去年底，國內媒體報道FTA完成了所有談判，今年會簽署并生效。不過，由于日本與韓國因歷史問題鬧得不可開交，雙方貿易摩擦至今無法解決，日本最近甚至公開反對韓國加入特朗普倡導的G7變成G12。因此，對FTA在今年如期簽署并生效，我也認為較不樂觀。
除了上面這兩個看似萬事俱備的多邊協定，中國也有意加入CPTPP。這個多邊協定已經于2018年12月30日正式生效。
這個原由美國牽頭發起的TPP，有許多當初被認為是專門排斥中國加入的條款，特別是在環保、勞動者保護、政府采購、政府管理透明化等方面，中國存在一些不可逾越的障礙。CPTPP在上面幾個方面，差不多全盤保留了TPP的原有條款。我認為中國加入該協定的難度相當大。
此外，中國想加入CPTPP還有一個難以逾越的障礙，那就是該協定11個成員國分別為日本、加拿大、澳大利亞、智利、新西蘭、新加坡、文萊、馬來西亞、越南、墨西哥和秘魯，其中的加拿大、墨西哥是“美墨加協定”成員國。中國加入CPTPP，除非加拿大、墨西哥退出該協定，否則按照美墨加協定設計的排華“毒丸條款”，就需要美國同意。
回到中印關系的話題，中印邊境嚴重肢體沖突后，中國顯然是想息事寧人，無論是國際國內都做了極為低調的處理，可是印度似乎沒完沒了，糾纏不休。
印度是中國的近鄰，而且是世界上人口最多的兩個國家。要不了幾年，印度人口總量就會超過中國，而且這個趨勢不可逆轉，人口數量差距會越拉越大。漫長的中印邊界糾紛一直是兩國非常大的隱患。
最近百年，中國與不少國際上有影響力的國家直接或間接發生過武裝沖突，除了印度，直接與中國發生過軍事沖突的還有美國、日本、俄羅斯、韓國、緬甸、越南；還有一些國家指責中國間接卷入過他們國家的內部武裝革命。
在上述所有與中國曾經鬧得不痛快的國家中，印度最為特殊，整體來講，1962年大規模軍事沖突后，雙方關系一直極為冷淡。一是官方和民間的交流都不多，二是雙方媒體很少報道對方新聞，三是雙邊貿易額總額雖然絕對值不少，但相對于兩個國家的人口、經濟規模和對外貿易總量占比并不大。
從最近印度官方和民間強烈的反華、排華情緒，以及1962年之后中印關系長期陷于敵對和不冷不熱狀態來看，似乎印度人比中國人民族自尊心更強，或者說民族主義情緒更強烈。
更可怕的是，印度是一個走邪路的國家，這意味著政府管制不了媒體和社會輿論，相反，主流民意壓力還直接影響到政客的官位和政府的重大決策。這就注定了印度民間排華的民族主義情緒左右著印度政府的對華政策，否則執政者就有被反對黨利用民意趕下臺的危險。這就是為什么一開始從經濟發展大局考慮，打算息事寧人的印度總理莫迪，隨后對華態度變得越來越強硬的根本原因。
中國絕大多數民眾都看不起貧窮落后的印度。的確，印度經濟發展水平跟中國相關甚遠。不過，近二十年來，印度經濟有了突飛猛進的發展。印度科技水平整體上落后中國，但印度在航天、軟件設計、生物工程、醫藥等領域也有驚人成就。
印度之所以經濟發展緩慢，絕大多數中國人認為是印度有非常落后的種姓制度和封建迷信束縛了印度人的思想。其實，現總理莫迪和印度無實際權力的現任總統都出身于低種姓家族，可見種姓制度已經不再是影響印度人社會階層上升的阻力。
經濟長期經濟發展緩慢，最主要原因是印度政治上走資本主義的邪道，實行西方民主，經濟上卻長期學蘇聯搞“一大二公”的社會主義，政府對經濟進行強力管制。蘇聯垮臺后，印度開始意識到受嚴格管制的經濟沒有活力，才逐步一點點放開，慢慢走上市場經濟道路。最近十多年，印度的經濟發展速度多數時間超過中國。
許多人可能不知道，印度是航天科技大國。2007年，印度將首個返回式太空艙和3顆衛星用一枚極地衛星運載火箭送入太空，為該國未來實施載人航天計劃等獲取了重要數據。2008年用一枚極地衛星運載火箭將印度首個月球探測器“月船1號”發射升空。2008年4月28日，一枚印度PSLV-C9火箭成功搭載了10顆衛星升空，即掌握了一箭多星發射技術。
因為印度掌握了非常先進的航天技術，除絕大多數中國民眾對此一無所知外，印度屬于舉世公認的航天大國，因此，印度有著實力不弱的導彈技術，其導彈可覆蓋中國所有領土。印度還是一個核大國，據估計，印度擁有約150枚核彈頭，并且已經形成遠距離投送的核打擊能力。
印度在國際舞臺的影響力更是不可小覷。印度是有120個發展中國家參加的不結盟運動的創始國，號稱發展中國家的領袖。在在美蘇冷戰時期，印度就能與美國、蘇聯保持等距離外交，并維持與兩個超級大國較好的雙邊關系。又因為印度是一個走邪路的國家，而世界上目前超過92%的國家和地區都走邪路，因此，印度維持著與世界上絕大多數國家的良好關系。這正是印度敢跟中國公開叫板的一個非常重要原因。
近年來，由于美國有意拉攏印度圍堵中國，印度與美國關系日益緊密，同時繼續保持著與俄羅斯較為密切的傳統友誼。印度既能從美國獲得先進軍事裝備，同時俄羅斯也樂于向印度提供最先進的軍事裝備。
公開資料顯示，多年來俄羅斯出售給印度的飛機和導彈，都比出售給中國的性能更加優越。這可能是俄羅斯認為印度比中國落后太多，需要給印度提供更先進的軍事裝備才能平衡地區關系，也可能是俄羅斯出于地緣政治考慮，需要對中國更多防范。這次中印邊境發生嚴重肢體沖突后，俄羅斯應印度請求，也向印度緊急提供了大量先進軍事裝備。
相比于絕大多數中國人熱衷于追求物資享受，喜歡過虛榮和鋪張浪費的生活，受印度教影響的絕大多數印度人，更喜歡過簡樸、平淡的生活，粗茶淡飯幾乎是所有印度人的生活習慣。與國內媒體宣傳印度少數人占有了巨大的財富截然不同，經濟上用來衡量社會貧富程度的基尼系數，印度長期在0.37左右徘徊，遠低于中國和絕大多數貧富懸殊較大的國家。這就是印度絕大多數人生活壓力不大的重要原因。
正因為絕大多數中國人了解的印度，跟絕大多數印度人了解的中國，都與實際情況相去甚遠，雙方就更容易產生誤判。比如，我們無法理解印度人為何這次反應如此激烈，他們就不怕影響了自身經濟發展和生活質量？甚至許多媒體和專家認為，印度這是自討苦吃，許多方面印度根本離不開中國。所謂知己知彼，百戰不殆。必須正視中印綜合國力方面的差距正在逐步縮小，而且還將進一步縮小的事實。
坦率地說，我認為中印作為兩個陸地相鄰的人口大國，應該本著相互體諒的原則，盡快解決邊界劃分問題，避免給子孫后代留下巨大隱患。特別是中國現在對印度具有人口和綜合國力方面的巨大優勢，劃定中印邊界并締結和平友好條約，中國有更大的回旋余地和主動性。一旦印度人口遠遠超過中國，綜合國力迎頭趕上甚至逐步超越，加上西藏高原氣候、環境跟中國內地完全不同，解決中印邊界問題就變得更加困難和較為被動。
有些領土糾紛和國家主權問題，我們這一代可能無法解決，相信下一代一定能解決得更好，比如南海、東海、臺海問題，但解決中印邊界問題則真的宜早不宜遲，越拖越被動。
處理中印關系，目前中國采取的以和為貴的策略無疑是正確的，相反一些自媒體和少數專家主張以牙還牙、喊打喊殺只會添堵、添亂。讓事情逐步降溫之后，帶著最大誠意推動中印邊界談判并締結中印和平條約，才是造福子孫后代的上上之策。
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