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解讀!九大看點帶你了解駐港國安公署揭牌!

作者 :正文注明 2020-07-08 16:15:29 審稿人 : admin 圍觀 : 評論
作者:有里兒有面
來源微信號:有理兒有面

今早7點,香港又發生了一件大事——中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全公署正式揭牌!港澳辦副主任、中聯辦主任、國家安全事務顧問駱惠寧,林鄭特首,全國政協副主席董建華、梁振英、全國人大常委譚耀宗,駐港國安公署署長鄭雁雄,及多名全國人大代表、特區政府部門和紀律部隊首長等,出席了開幕儀式。qze豪仕閱讀網https://www.Haoz.net


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駐港國安公署的成立對完善香港“一國兩制”體系、保障“港人治港”和高度自治、維護香港繁榮穩定有著重大非凡的意義。qze豪仕閱讀網https://www.Haoz.net

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作為中央駐港的第四個直屬機關,今天的正式揭牌儀式其實看點頗多!下面,我帶著9個問題,領你解讀其中奧秘!qze豪仕閱讀網https://www.Haoz.net


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看點一:駐港國安公署的來歷?qze豪仕閱讀網https://www.Haoz.net




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根據香港國安法第四十八條規定,中央政府在香港特區設立維護國家安全公署,依法履行維護國家安全職責,行使相關權力。qze豪仕閱讀網https://www.Haoz.net


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公署職責包括分析研判香港特區維護國家安全形勢,就維護國家安全重大戰略和重要政策提出意見和建議;監督、指導、協調、支持香港特區履行維護國家安全的職責;收集分析國家安全情報信息;依法辦理危害國家安全犯罪案件。
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公署人員由中央人民政府維護國家安全的有關機關聯合派出,須遵守全國性法律和香港特區法律,并接受國家監察機關監督。公署的經費由中央財政保障。法律做出這種安排,符合國際慣例,因為中央政府對國家安全負有最大和最終責任。qze豪仕閱讀網https://www.Haoz.net


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看點二:出席揭牌儀式的為何是他們?qze豪仕閱讀網https://www.Haoz.net




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前面我們已經提到,出席這次活動的既有現任特首林鄭月娥及特區政府部門、紀律部隊各首長等,又有以國家安全事務顧問身份出席的駱惠寧。大家都知道,駱惠寧是上任不久的中聯辦主任,他所代表的是中央政府。

與此同時,董建華、梁振英、譚耀宗也分別以全國政協副主席、全國人大常委的身份出席。也就是說,中央人民政府、全國人大、全國政協的代表、香港特區政府領導今天悉數到齊,完全展現了對駐港國安機構成立的重視程度及解決香港問題的決心!

同時,我們從媒體的報道中看到,除了對外公開的已任命的駐港國安公署領導外,公署內設機構的相關領導及工作人員并未出現在鏡頭中。而且今天的活動現場有一個小細節,就是設立的媒體區距離活動現場稍遠。

我認為,這也是出于國安公署工作任務特殊性的考量,必須保證工作人員身份的保密性。大家都知道,亂港分子喜歡起底曝光,若被曝光了身份甚至起底了家庭成員,在情況復雜的香港,將對國安工作人員產生重大威脅。所以特別希望今后的媒體特別是港媒在報道中,能夠注意保密,保護好我們的國安工作者。




看點三:致辭都說了什么?qze豪仕閱讀網https://www.Haoz.net




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揭牌儀式中,發言致辭的有林鄭月娥、駱惠寧、鄭雁雄三位領導,而他們三位的身份是特首、中聯辦主任和駐港公署署長。可以說,他們三位分別發言致辭的安排,既是依照活動慣例,也是基于各自職責立場做了明確表態,更展現了“三合為一”協作配合、攜手共進守護香港的決心。
其中,特首林鄭月娥先不僅談到了駐港國安公署揭牌是歷史性時刻,并再次著重向民眾解疑釋惑。她強調,中央對特區充分信任,賦予特區維護國家安全的主要任務,但中央需要保留權力,去處理極少數特區力所不及的危害國家安全情況,確保在任何情況下國家安全都萬無一失。

林鄭月娥還強調,香港特區國安委將盡快與駐港國安公署建立協調機制,特區政府有關機構也將在工作層面與駐港國安公署建立協作機制,加強信息共享和行動配合。并表態將竭盡所能地執行香港國安法!
而駱惠寧在致辭中特意指出,國家安全本屬中央事權,中央有權力也有責任采取一切必要的措施維護國家安全。基于對香港特區的充分信任,中央授權特區管轄絕大部分案件。中央之所以保留特定情形下對極少數危害國安案件的管轄權,旨在為香港維護國家安全守住底線。

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這些話,既表明了中央的態度,也劃清了底線!

駱惠寧的另外一番話更令人印象深刻!他講到,駐港國安公署在香港定會嚴格依法履行職責,依法接受監督,不會侵害任何個人和組織的合法權益。她是“香港安全的使者”,也是“國家安全的守門人”。今天的香港,已經告別國家安全“不設防”的歷史。

而作為駐港國安公署的首位署長,鄭雁雄的致辭更多的體現了“實操性”和工作方向。他在致辭中指出,駐港國安公署將依法加強與香港中聯辦、外交部駐港特派員公署、駐港部隊的工作聯系和工作協同,依法與香港特別行政區維護國家安全委員會及有關機關建立協調、協作機制。

當然,最后鄭雁雄的致辭落點與駱惠寧一致,他再次向香港民眾明確了一點,就是駐港國安公署依法履職并接受各界監督,不侵害任何個人和組織的合法權益!




看點四:為何時間會選擇7月8日7時?qze豪仕閱讀網https://www.Haoz.net




仔細想一下不難發現,這個時間選擇不是隨意為之,而是有著特殊的意味!

一方面,7月8日距離港區國安法正式落地實施剛好一周時間!而“香港國安法”第四十八條中已經明確,中央政府要在香港特別行政區設立維護國家安全公署。可以看到,僅一周的時間,駐港國安公署已正式啟動運行!

在這么短的時間內完成組建,不僅顯示中央及特區政府對國安公署的成立早有深遠謀劃,已提前做足準備,更凸顯了維護國家安全的工作效率以及法律落地執行的迫切程度。


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另一方面,選擇在早上7時許揭牌,也值得一說。中國人一直都有“一天之計在于晨”的說法,而早上7時,太陽已從東方升起,這也標志著全新一天的開始。我認為,選擇這個時間揭牌國安公署,既象征著維護國安工作的新的起點,更蘊含著一種期許和愿景——國安法的到來、公署的成立能夠讓香港重新出發,重新煥發活力!

當然,在7點這個時間舉行活動應該也有從現場實際情況的考量。眾所周知,銅鑼灣一帶是香港著名的商業區,人流集中。而國安機構工作性質特殊、工作人員身份也需保密,不宜引起過度關注,而7點正好還未到早高峰的時段,此時間段舉行活動既可以避免引起民眾集中圍觀,又不會因為與早高峰大人流、車流沖突影響附近上班人員的通行,可謂一舉兩得。


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還有值得一提的一點是,7月8日既是駐港國安公署的揭牌日,同時也是特區政府向香港市民的“派錢日”。這也許只是一種巧合,但也可以說是“絕配”!因為香港市民在這一天,既可以拿到錢一起消費振興香港經濟,又有了保障香港穩定與法治基石的國家安全機構,可謂“雙贏日”!


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看點五:為何要選擇銅鑼灣維景酒店?qze豪仕閱讀網https://www.Haoz.net




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雖然銅鑼灣維景酒店目前只是駐港國安公署的臨時辦公地點,今后會確立新的地點。但我覺得,這個辦公地點的選擇也不是“拍腦門”就定下來的。其中應該有幾方面原因:

第一,維景酒店的客觀條件及背景。維景酒店是于1997年由香港中旅集團以3.16億元購入地皮,并斥資興建成樓高33層的四星級酒店,共提供266間客房。按照這間酒店的規模和客觀條件,基本上可以臨時滿足駐港國安機構的辦公需求。更主要的是,中旅集團屬于中資企業,在與國安機構之間協調、配合、溝通、對接等方方面面都有先天的優勢,是個非常合適的選擇。


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第二,銅鑼灣地區本就是是香港著名的商業中心,處于香港的核心地帶。這里四通八達、交通便捷,可以在很短時間內到達香港特區政府及各機構,特別是距離國安法主要的執行部門香港警務處距離3公里左右,駕車最快僅需幾分鐘即可到達,極為有利于工作上的協調配合。


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當然,也有人會說,銅鑼灣地區雖然是著名商業區,但人流密集、環境繁雜,而國安部門注重保密與低調,為何不選擇偏僻場所?我覺得,這恰恰體現了“小隱于野、大隱于市”的道理,當然這里的隱不是指“隱逸”,而是“隱秘”。香港偏僻之地本就不多,若設立于偏遠之地會更加突兀顯眼,那何不融于人流市井之中呢?

第三,銅鑼灣地區有著重要的象征意義!我們都知道,“修例風波”期間,亂港分子非法集會地點多始于銅鑼灣附近街道,而緊鄰維景酒店的維多利亞公園更是他們的“大本營”,在這里舉行過多場所謂的“抗爭紀念活動”。同時,維景酒店附近的街道更是黑暴打砸的重災區!


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駐港國安公署把臨時辦公地點設在這里,就很有意思了!維景酒店本身很高,但周邊樓宇矮小,完全有利于俯瞰周邊全景,隨時掌握香港核心地帶的動向。更重要的是,將國安機構設在亂港分子集會的“大本營”,在我看來,這本就是一種無聲的亮劍!這是向港獨分子、亂港勢力針鋒相對的宣戰!更代表著中央與特區政府的魄力、決心與自信!

狹路相逢勇者勝!我就屹立于這里,有本事你就來!


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看點六:國安公署辦理哪些案件?qze豪仕閱讀網https://www.Haoz.net




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經特區政府或公署提出,并報中央政府批準后,對三類特定情形的國安案件行使管轄權:qze豪仕閱讀網https://www.Haoz.net


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一是案件涉及外國或者境外勢力介入的復雜情況,香港特區管轄確有困難的;qze豪仕閱讀網https://www.Haoz.net


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二是出現香港特區政府無法有效執行國安法的嚴重情況的;qze豪仕閱讀網https://www.Haoz.net


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三是出現國家安全面臨重大現實威脅的。當特區無權限或無能力處理案件時,代表中央的公署有義務及時出手,履行憲制責任,但這三類情形針對的只是極少數的危害國家安全犯罪案件。同時,公署管轄案件的檢控和司法程序將分別由中國最高檢察院、最高法院指定有關檢察機關、有關法院負責。qze豪仕閱讀網https://www.Haoz.net




看點七:公署內的主要領導都有誰?qze豪仕閱讀網https://www.Haoz.net




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依照香港國安法有關規定,7月3日,國務院任命鄭雁雄為公署署長,李江舟、孫青野為副署長。

據公開資料,署長鄭雁雄是廣東汕頭市人,曾任廣東省委常委,省委秘書長職,副部級。李江舟此前為公安部駐香港中聯辦警務聯絡部部長,孫青野尚無公開信息,外界猜測他來自國家安全機關。

當然,從現實工作需要看,來自廣東的干部更熟悉香港情況,意味著未來在維護國家安全方面,粵港澳合作將成為重中之重。而公署目前“一正兩副”的設置兼顧了社會公共關系與安全情報專業處理,顯示了下一步的工作方向。




看點八:公署與特區政府的關系?qze豪仕閱讀網https://www.Haoz.net




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駐港國安公署將負起監督、指導、協調、支持香港特區履行維護國家安全的職責,包括分析形勢、分享信息等。在依法履行職責時,香港特區政府有關部門須提供必要的便利和配合,對妨礙執行職務的行為依法予以制止并追究責任。

可以這么理解,一般國安案件從頭至尾由香港特區負責,特定情形案件則由公署負責,形成兩個國安案件執法和司法的“管轄閉環”。




看點九:兩地民眾評論如何?qze豪仕閱讀網https://www.Haoz.net




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群眾的呼聲是真實的民意,公署揭牌后,兩地民眾在網絡上振奮疾呼、喜出望外、真誠祝福、熱烈祝賀,一片“開門大吉”的歡慶景象:
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而很多香港網友除了對駐港國安公署表示熱烈歡迎外,還特意跑到毒果日報等黃媒的評論區中“示威”。不僅表達對黎智英、黃之鋒等亂港頭面人物盡快依法處理的期許,更有網友評論道:只有啲港奸亂港份子先會著緊! 將來一定會審判呢班亂港嘅狗奴才!(只有港奸亂港份子才會著急! 將來一定會審判這班亂港的狗奴才)。qze豪仕閱讀網https://www.Haoz.net


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所以綜合來看,無論是從國安法的頂層宏觀設計,還是掛牌成立的微小細節,都可謂考慮周全、用心良苦、妙不可言吶!

讓我們不得不感慨,我們黨和政府里,有高人啊!

而更讓我們感慨的是,香港問題也好,疫情突襲也罷,亦或是什么其它再大的艱難險阻,只要我們萬眾一心齊心協力,就沒有咱中國辦不成的事!

所以我覺得,每個中國人的心中也早已驕傲地掛上了一面牌子——

此生無悔入華夏,來世還做中國人!

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