一、非政治精英博爾索納羅的崛起2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　政治“局外人”博爾索納羅的崛起，改變了自1994年以來由勞工黨和社會(huì)民主黨主導(dǎo)的政黨力量格局，而其極右翼的身份也體現(xiàn)出巴西政治生態(tài)的明顯“右轉(zhuǎn)”，這種局面下，巴西內(nèi)政與外交有很大可能出現(xiàn)調(diào)整和轉(zhuǎn)向。2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　從政治資歷來看，博爾索納羅算不上傳統(tǒng)意義上的政治精英。盡管早在1988年就步入政壇，但是在本次勝選之前僅僅是一名聯(lián)邦眾議員，所屬的黨派更是僅有20年歷史的小眾力量。2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　從競選綱領(lǐng)和相關(guān)主張來看，“恐同”、性別和種族歧視、軍人參政也與巴西傳統(tǒng)政治價(jià)值觀明顯不符。2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　正因?yàn)槿绱耍安査骷{羅現(xiàn)象”的形成邏輯更多基于巴西多數(shù)民眾（尚不能說絕大多數(shù)）對(duì)于傳統(tǒng)政治精英、傳統(tǒng)治理模式的失望，尤其考慮到博爾索納羅個(gè)人非常極端的價(jià)值觀，甚至可以說，巴西多數(shù)民眾不惜嘗試“刮骨療法”來改變現(xiàn)有的一切不如意。2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　二、巴西民眾決心“求變” 造就“博爾索納羅現(xiàn)象”2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　自2015年以來，巴西爆發(fā)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多重危機(jī)，尤其是政治腐敗重創(chuàng)了幾乎所有傳統(tǒng)政黨，而曾經(jīng)作為反腐運(yùn)動(dòng)“旗幟”的勞工黨，更是以羅塞夫被彈劾、盧拉入獄服刑這樣不光彩的方式走下“神壇”。2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　在這種的情境下，2018年大選更多聚焦于反對(duì)勞工黨、反對(duì)腐敗這兩個(gè)要點(diǎn)上。考察博爾索納羅的履歷可以發(fā)現(xiàn)，在26年的眾議院生涯中，他一直站在勞工黨的對(duì)立面，并且擁有較其他競爭對(duì)手更加清白的檔案，未曾受到任何腐敗指控，這使得博爾索納羅在上述兩大焦點(diǎn)問題上具備了更強(qiáng)的“聚眾”效應(yīng)，這是使他從“非左”陣營中脫穎而出的關(guān)鍵所在。2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　經(jīng)濟(jì)方面，自2010年巴西實(shí)現(xiàn)難有的7.5%的增長率后，出現(xiàn)了連續(xù)下行的趨勢，2010-2016年，巴西GDP大致萎縮了10%，由此催生了失業(yè)率上升、財(cái)政和債務(wù)惡化、公共治安每況愈下等一系列問題。2016年，羅塞夫總統(tǒng)被彈劾后上臺(tái)的特梅爾政府盡管推行了一系列旨在松綁經(jīng)濟(jì)的改革，但卻遭遇到了傳統(tǒng)政黨的抵制以及民眾的不認(rèn)可，政策效果甚微。2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　危機(jī)的局面加劇了巴西民眾“求變”的意愿，而博爾索納羅改變傳統(tǒng)的競選口號(hào)很好地捕捉到了選民的政治訴求，盡管他的部分政策主張與巴西傳統(tǒng)的民主、自由、平等價(jià)值觀相左，但多數(shù)選民“求變”的決心遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于對(duì)這些口號(hào)的擔(dān)憂，這或許就是“博爾索納羅現(xiàn)象”形成最重要的原因所在。2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　三、內(nèi)政或大幅調(diào)整 仍受傳統(tǒng)大黨掣肘2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　按照正常邏輯分析，巴西政局大幅調(diào)整存在較大可能性。博爾索納羅提出“超越黨派”的治理理念雖貼近選民訴求，但是要真正突破巴西的制度環(huán)境難度較大。2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　盡管從大選結(jié)果來看，“局外人”博爾索納羅戰(zhàn)勝了一批傳統(tǒng)政治精英，其所在的社會(huì)自由黨在議會(huì)的議席大幅增加（眾議院議席從選前的1席增至52席），但傳統(tǒng)大黨在議會(huì)中依然是絕對(duì)主流。2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　在第二輪投票前，博爾索納羅“反建制”的激進(jìn)主張就已形成傳統(tǒng)大黨求同存異的“抱團(tuán)效應(yīng)”。因此，在現(xiàn)行制度環(huán)境下，博爾索納羅具有很大爭議的政策主張存在回調(diào)的可能性，尤其涉及軍事干政、性別和種族歧視等等。2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　在內(nèi)政方面，未來的博爾索納羅政府主要發(fā)力點(diǎn)將在經(jīng)濟(jì)、公共治安、反腐問題上。2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　在經(jīng)濟(jì)方面，保羅·蓋特斯作為財(cái)長的可能人選，主張自由市場經(jīng)濟(jì)，很有可能通過控制公共開支，擴(kuò)大私有化規(guī)模等措施，改善當(dāng)前巴西財(cái)政和債務(wù)困境，以刺激經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長的可持續(xù)性。2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　但是，極右翼的傳統(tǒng)觀點(diǎn)更傾向于保護(hù)主義，因此，博爾索納羅與蓋特斯之間在經(jīng)濟(jì)政策上平衡點(diǎn)在哪，這是非常值得關(guān)注的事情。2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　在公共安全方面，博爾索納羅的“強(qiáng)腕手段”有可能會(huì)產(chǎn)生出一些政策效果，但是值得警惕的是，他將巴西無地農(nóng)民的占地運(yùn)動(dòng)定性為恐怖主義，存在激化社會(huì)矛盾的風(fēng)險(xiǎn)。2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　在反腐問題上，博爾索納羅表達(dá)出“向特權(quán)階層說不”的強(qiáng)硬立場，但是其執(zhí)行力和反腐給政局帶來的沖擊效果是決定反腐政策效果的關(guān)鍵所在。2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　四、外交主張具有明顯意識(shí)形態(tài)色彩 符合美國利益取向2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　博爾索納羅的外交主張具有非常明顯的意識(shí)形態(tài)色彩，尤其將左翼主政國家置于批判對(duì)象，這很有可能改變勞工黨主政時(shí)期優(yōu)先發(fā)展南南合作的外交安排。2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　與此同時(shí)，博爾索納羅至少在競選期間表示出比較明顯的親美態(tài)度，很多主張與美國總統(tǒng)特朗普相類似，比如將駐以色列使館遷至耶路撒冷，退出巴黎氣候協(xié)定（之后否認(rèn)）和聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)。2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　毫無疑問，巴西政局“右轉(zhuǎn)”非常符合美國利益取向。并且，從美國對(duì)拉美政策的歷史來看，存在著一種“巴西往哪走，整個(gè)拉美就往哪走”的總體判斷。2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　美國政府最近針對(duì)中拉關(guān)系的多次詆毀，博爾索納羅的勝選是否會(huì)形成巴西與美國之間的聯(lián)動(dòng)，美國對(duì)巴西是否會(huì)出臺(tái)新的政策手段，這些都是值得警惕和繼續(xù)觀察的要點(diǎn)。2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　在對(duì)華關(guān)系方面，博爾索納羅至少在選舉期間沒有釋放出什么利好因素。2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　自宣布參選總統(tǒng)以后，博爾索納羅以眾議員身份出訪臺(tái)灣，嚴(yán)重違背了中國外交強(qiáng)調(diào)的“一個(gè)中國”的原則，這體現(xiàn)出博爾索納羅的意識(shí)形態(tài)傾向。2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　另外，博爾索納羅在競選綱領(lǐng)中還特別強(qiáng)調(diào)，需要針對(duì)中國在巴西的并購設(shè)立“特別條款”，避免遭受中國企業(yè)完全主導(dǎo)的局面。這種政策調(diào)整將會(huì)對(duì)中國投資巴西形成一定的抑制，因?yàn)槟壳爸袊顿Y巴西的勢頭強(qiáng)勁，而企業(yè)并購是中資進(jìn)入巴西的重要途徑。2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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　　因此，不管是從博爾索納羅本人的意識(shí)形態(tài)傾向來看，還是基于對(duì)華的具體表態(tài)和主張，中巴雙邊關(guān)系可能在短期內(nèi)需要進(jìn)行重新磨合，減少不確定性，努力實(shí)現(xiàn)中巴雙邊關(guān)系健康持續(xù)發(fā)展。2eC豪仕閱讀網(wǎng)
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