脫歐談判、英美談判皆不利,約翰遜可能遭“政變”?
來源 英中眼

導(dǎo)語
由于疫情沖擊了全世界,英國脫歐的前景再度變得不穩(wěn)定。剛剛結(jié)束的一輪脫歐談判沒有達(dá)成實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,而英美貿(mào)易談判也沒有傳來好消息。在政府因?yàn)榻?jīng)濟(jì)下滑而遭受越來越大壓力的當(dāng)下,還傳出了保守黨成員密謀“政變”換掉首相鮑里斯的傳聞。
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脫歐、英美貿(mào)易談判皆不利,鮑里斯可能遭“政變”?
在全世界忙于應(yīng)付新冠疫情沖擊的時(shí)候,距離英國約定脫歐的日期也越來越近。按照首相鮑里斯·約翰遜的原定日程,英國已經(jīng)排除延長12月最后期限以達(dá)成協(xié)議的可能性,也就是說如果在此之前不能談成協(xié)定,英國就會(huì)無協(xié)議脫歐。

然而在今天結(jié)束的最新一輪談判后,首席談判代表David Frost表示,因?yàn)殡p方仍然在捕魚權(quán)、協(xié)議管理、歐洲法院和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等議題上存在“相當(dāng)大的分歧”,所以英國脫歐協(xié)議不可能在鮑里斯七月的最后期限之前達(dá)成,不過仍有希望在9月達(dá)成。

歐盟的談判代表巴尼耶(Michel Barnie)則表示,雙方仍然“遙不可及”,尤其是英國在公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和捕魚權(quán)兩方面的立場(chǎng)難以接受,而留有余地的談判時(shí)間已經(jīng)不多了。
昨天更有消息傳出,鮑里斯拒絕在捕魚權(quán)方面讓步,又把決定是否繼續(xù)談判的皮球踢給了歐盟。

同時(shí)和美國的貿(mào)易談判也傳來消極消息。據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,英國政府已經(jīng)放棄了在11月的美國總統(tǒng)大選之前與美國達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議的希望。
英國官員們表示,新冠肺炎疫情拖慢了雙方貿(mào)易談判的進(jìn)程。

首相鮑里斯和國際貿(mào)易大臣特拉斯原本計(jì)劃希望在2020年夏末之前和美國達(dá)成一項(xiàng)快速協(xié)議來作為脫歐的早期勝利,從而促進(jìn)整個(gè)脫歐的貿(mào)易談判進(jìn)程。
而美國財(cái)政部長努欽也曾在今年1月表示,他對(duì)美英兩國今年達(dá)成貿(mào)易協(xié)議感到樂觀。2019年9月,有英國政府官員表示,該協(xié)議將在2020年7月前完成。

但新冠疫情給歐洲帶來巨大沖擊的同時(shí),也讓美國政府焦頭爛額,還影響了地緣政治。
雙方在是否允許美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入英國市場(chǎng)等有爭(zhēng)議的問題上也未能達(dá)成一致,因此英國政府高層人士得出結(jié)論稱,在11月的美國大選之前,美英不可能達(dá)成任何全面協(xié)議。還有報(bào)道稱一名英國官員表示今年基本沒有可能與美國談成自貿(mào)協(xié)議。
值得一提的是,過去40年,英國沒有簽訂任何雙邊貿(mào)易協(xié)議,因?yàn)闅W盟成員國的所有貿(mào)易政策都是通過布魯塞爾執(zhí)行的。

本周五鮑里斯就將結(jié)束自己選舉大勝之后的執(zhí)政第一周年,但這時(shí)卻也傳出了保守黨議員打算“政變”讓他下臺(tái)的消息,因?yàn)樗麄儗?duì)首相處理新冠病毒危機(jī)的方法越來越感到沮喪,新冠對(duì)英國經(jīng)濟(jì)的影響也使得執(zhí)政黨的民意岌岌可危。
一位保守黨議員向《衛(wèi)報(bào)》透露:“如果經(jīng)濟(jì)下滑和對(duì)新冠疫情的調(diào)查導(dǎo)致保守黨的支持率大跌,那么黨內(nèi)的一些人就會(huì)想辦法在下屆大選之前換掉鮑里斯。”
另一位保守黨議員表示,鮑里斯和首相府都太癡迷于強(qiáng)調(diào)脫歐。

在新冠疫情剛剛爆發(fā)的時(shí)候,鮑里斯的支持率一度高升,但從5月中旬開始,居高不下的病死人數(shù)、養(yǎng)老院內(nèi)失控的疫情和卡明斯丑聞等一系列問題使得支持率開始下滑。
在調(diào)查機(jī)構(gòu)Opinium的最新民調(diào)中,鮑里斯得到了-4%的負(fù)面支持率,而工黨新任領(lǐng)袖史塔默(Keir Starmer)則獲得正面的21%。
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報(bào)告指英國政府未能在疫情爆發(fā)時(shí)及時(shí)保護(hù)經(jīng)濟(jì)
隨著英國漸漸走出疫情,越來越多的復(fù)盤調(diào)查結(jié)果也在近期出爐,回顧疫情爆發(fā)至今英國政府的種種應(yīng)急舉措。
雖然在保護(hù)養(yǎng)老院、調(diào)配醫(yī)院防疫物資等種種議題上受到批評(píng),政府保就業(yè)、促經(jīng)濟(jì)的一系列做法還是得到民間的普遍贊譽(yù)。
但昨天夜間,議會(huì)的跨黨派獨(dú)立公共事務(wù)委員會(huì)公布了一份報(bào)告,指出政府在疫情爆發(fā)初期沒有及時(shí)行動(dòng)保護(hù)經(jīng)濟(jì)。

委員會(huì)在報(bào)告中指出:“令人震驚的是,政府之前從來沒有考慮過大規(guī)模流行病對(duì)經(jīng)濟(jì)的潛在影響。”這里再次提及了2016年代號(hào)為“天鵝座行動(dòng)”(Exercise Cygnus)的模擬測(cè)試,這項(xiàng)為期三天的壓力測(cè)試假設(shè)英國遭遇了大規(guī)模流感爆發(fā)的威脅。
測(cè)試結(jié)果顯示,英國沒有為流感之類傳染病爆發(fā)造成的“極端情況”做好準(zhǔn)備。
但只有衛(wèi)生部門參與了這項(xiàng)行動(dòng),商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部等重要政府部門甚至對(duì)這一行動(dòng)毫不知情,大規(guī)模流行病可能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)面造成的沖擊在測(cè)試中似乎被忽略了。

如果2016年財(cái)政部和商業(yè)部能夠在“天鵝座行動(dòng)”的測(cè)試之后制定相應(yīng)的緊急經(jīng)濟(jì)預(yù)案,那么這次新冠危機(jī)對(duì)英國經(jīng)濟(jì)的沖擊其實(shí)是有可能被減輕的。
但實(shí)際情況則是雖然1月31日英國就有了第一例確診病例,財(cái)政部卻直到3月11日才決定宣布出臺(tái)支持企業(yè)和個(gè)人的資金救助計(jì)劃,又過了一周之后才決定推出保護(hù)勞工收入的工資補(bǔ)貼計(jì)劃(furlough scheme),這樣的延誤讓許多企業(yè)和個(gè)人受害。

上個(gè)月的官方數(shù)據(jù)顯示,英國經(jīng)濟(jì)在1月至3月間收縮了2.2%,幅度超過最初的預(yù)期,并且是在1979年以來的最大跌幅。
之后為了拯救經(jīng)濟(jì),政府又出臺(tái)了可能是全世界最激進(jìn)的救助政策。委員會(huì)認(rèn)為政府的緊急經(jīng)濟(jì)政策制定非常倉促,帶來的未知影響將會(huì)持久深遠(yuǎn)。

委員會(huì)敦促政府需要從之前的失敗中吸取教訓(xùn),并確保在出現(xiàn)疫情的二次爆發(fā)或下一次大規(guī)模流行病沖擊的時(shí)候不會(huì)再犯錯(cuò)誤”,另外也呼吁政府決策更加透明。
圖文來源:The Guardian/BBC/Daily Express/FT
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