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　　10月29日，美國國防部宣布派出5200名現(xiàn)役士兵奔赴美墨邊境，以阻擋中美洲“移民大篷車隊(duì)”入境。當(dāng)前美軍在前線圍剿“伊斯蘭國”的人數(shù)也不過如此。特朗普下令陳兵南境，究竟是為了抵御移民大軍的“入侵”，還是為了給中選拉票？強(qiáng)硬的移民政策立場曾助力特朗普入主白宮，而在美國中期選舉進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，特朗普選擇再次向移民開炮，政治意圖依然明顯。eWR豪仕閱讀網(wǎng)
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　　移民逼近，揮兵南下eWR豪仕閱讀網(wǎng)
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　　控制移民是特朗普的政治標(biāo)簽。競選總統(tǒng)時(shí)，他就將移民說成是罪犯、毒販、強(qiáng)奸犯，指責(zé)非法移民是美國犯罪率上升的罪魁禍?zhǔn)祝兄Z要在美墨邊境建起高墻。上臺之后，他開始步步為營地兌現(xiàn)競選承諾。從頒布橫掃穆斯林國家的“旅行禁令”，到取消針對中美洲移民的“臨時(shí)保護(hù)身份”（TPS）項(xiàng)目，從宣布對非法越境實(shí)施“零容忍”，到強(qiáng)制執(zhí)行“骨肉分離”行動，特朗普不斷收緊移民政策，加大非法移民的遣返力度。eWR豪仕閱讀網(wǎng)
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　　當(dāng)前，中美洲移民潮成為美國面臨的首要移民問題。中美洲國家洪都拉斯、危地馬拉和薩爾瓦多因連年內(nèi)戰(zhàn)，導(dǎo)致暴力犯罪猖獗、毒品泛濫不止、腐敗居

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高不下、民眾苦不堪言，被稱為混亂的“北方三角”。近年來，數(shù)萬名中美洲人選擇逃離家園，北上取道墨西哥，進(jìn)入美國避難。鑒于美國申請難民身份耗時(shí)長、難度大

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、手續(xù)繁瑣，導(dǎo)致大量中美洲人成為非法移民，滯留在美國。eWR豪仕閱讀網(wǎng)
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　　近日，一支由數(shù)千名中美洲人組成的“移民大篷車隊(duì)”出現(xiàn)在中美洲和墨西哥之間。他們大多攜家?guī)Э?，結(jié)伴而行，長途跋涉，浩浩蕩蕩地涌入墨西哥，挺近美墨邊境。與此同時(shí)，又有一支約三千人的移民隊(duì)伍，穿行在危地馬拉和墨西哥之間。這在特朗普看來，簡直是洪水猛獸。他指責(zé)移民大軍之中窩藏罪犯，混入黑幫，有一些“非常惡劣的人”，甚至還有潛在的中東恐怖分子。雖然他并沒有任何證據(jù)，但依然不斷提高分貝，聲稱情勢已構(gòu)成“全國緊急狀態(tài)”，“這是對我國的入侵，我們的軍隊(duì)正等著你們！”eWR豪仕閱讀網(wǎng)
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　　特朗普斷言，邊境安全即國家安全，并將移民與威脅劃上等號。根據(jù)特朗普的指示，美國國防部宣布從11月5日至12月15日啟動“精忠愛國者行動”，派遣5200名現(xiàn)役士兵前往美墨邊境的得克薩斯州、亞利桑那州和加利弗尼亞州，并增派一批軍事裝備。部隊(duì)已經(jīng)在陸續(xù)集結(jié)，將在本周內(nèi)抵達(dá)邊境。軍方官員表示，計(jì)劃再派出一支海軍部隊(duì)作支援，并指定2000人的預(yù)備部隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備奔赴邊境。軍方預(yù)計(jì)，依事態(tài)發(fā)展，派到邊境的士兵人數(shù)或?qū)⒗^續(xù)攀升。與此同時(shí)，特朗普以關(guān)閉美墨邊境相要挾，敦促墨西哥將移民大軍擋在美國南大門之外。他還威脅中美洲國家政府，如果讓難民繼續(xù)北上，美國將切斷對他們的援助。eWR豪仕閱讀網(wǎng)
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　　調(diào)兵遣將，非比尋常eWR豪仕閱讀網(wǎng)
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　　美國的邊境執(zhí)法一般是由海關(guān)和邊防局執(zhí)行，向邊境派遣大批現(xiàn)役部隊(duì)存在一系列懸而未決的問題。eWR豪仕閱讀網(wǎng)
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　　首先，正當(dāng)性欠缺。美國《地方保安隊(duì)法》明確禁止現(xiàn)役部隊(duì)在未經(jīng)國會授權(quán)的情況下開展國內(nèi)執(zhí)法行動。軍方表示，派遣現(xiàn)役士兵是為了支持美國移民和邊境保護(hù)局的工作，增強(qiáng)邊境保衛(wèi)的能力，阻止中美洲移民進(jìn)入美國。部隊(duì)主要由負(fù)責(zé)加建圍墻的軍事工程師、負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移邊境安全人員的直升機(jī)和運(yùn)輸機(jī)部隊(duì)，還有救死扶傷的醫(yī)療人員和維持治安的部隊(duì)警察組成。雖然一些士兵會有武裝，但不是為了打仗，只是為了自衛(wèi)。但是，白宮對于部隊(duì)的權(quán)限尚未給出明確答復(fù)，并表示為了阻止難民潮沖破美墨邊境，“每個(gè)選項(xiàng)皆有可能”。eWR豪仕閱讀網(wǎng)
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　　其次，必要性存疑。今年4月，特朗普已下令調(diào)遣約2100名國民警衛(wèi)隊(duì)員前往西南邊境，以應(yīng)對面對移民潮。這些士兵駐扎在距離邊境數(shù)英里處，主要開展支持性工作，幫助維護(hù)車輛，為美國邊境巡邏人員分析情報(bào)。特朗普本可以通過增加國民警衛(wèi)隊(duì)的人數(shù)來增加執(zhí)法力度。何況，移民大軍距離美墨邊境尚有900英里遠(yuǎn)，按目前的行進(jìn)速度，還有數(shù)周才會抵達(dá)邊境。此外，雖然移民隊(duì)伍起初有多達(dá)7千人，但是，進(jìn)入墨西哥境內(nèi)后，隊(duì)伍有所分散，有些人選擇留在墨西哥，繼續(xù)北上的移民隊(duì)伍已縮小了近一半。如果移民大軍并非來勢洶洶，甚至有減弱的勢頭，又何須興師動眾地動用現(xiàn)役部隊(duì)？eWR豪仕閱讀網(wǎng)
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　　最后，人道主義問題突顯。實(shí)際上，所謂的移民大軍不過是一群背井離鄉(xiāng)、手無寸鐵、語言不通的平民，其中還有許多婦孺和老人。雖然向邊境派遣現(xiàn)役部隊(duì)是為了向難民傳遞一個(gè)強(qiáng)硬的信號，起到增強(qiáng)威懾和嚇阻的作用，但是面對荷槍實(shí)彈的美國大兵，這些移民將會遭遇何種境遇，是否會再次發(fā)生妻離子散、骨肉分離、流血沖突的現(xiàn)象，這些都可能釀成人道主義危機(jī)。eWR豪仕閱讀網(wǎng)
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　　輿論造勢，意在拉票eWR豪仕閱讀網(wǎng)
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　　11月6日，美國中期選舉即將拉開帷幕。民主黨欲在全國掀起“藍(lán)色巨浪”，大有重奪參議院之勢。隨著選戰(zhàn)的白熱化，兩黨爭相拉票。薩福克大學(xué)的一項(xiàng)民調(diào)顯示，11%的受訪者認(rèn)為移民和邊境安全是最能影響中期選舉選票的議題。eWR豪仕閱讀網(wǎng)
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　　特朗普秉持“美國優(yōu)先”政治綱領(lǐng)，甚至自詡為民族主義者，目的就是迎合白人藍(lán)領(lǐng)選民。根據(jù)皮尤近期民調(diào)，白人比拉丁裔和黑人群體更加重視邊境安全問題。值此選戰(zhàn)前的關(guān)鍵時(shí)刻，特朗普將移民議題置于聚光燈下，政治意圖明顯。他不僅炮轟移民，還指責(zé)民主黨在移民問題上的軟弱。近日，特朗普又宣布計(jì)劃簽署總統(tǒng)行政令，廢除受美國憲法保護(hù)的“出生公民權(quán)”。在中選前拋出這一承諾，顯然是為了吸引白人至上主義選民，激發(fā)其選民基礎(chǔ)的投票熱情。eWR豪仕閱讀網(wǎng)
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　　特朗普此舉也有轉(zhuǎn)移視線之嫌。過去一周，美國很不太平。炸彈包裹案、匹茲堡猶太教堂槍擊案、肯塔基州槍殺案，美國多地接二連三地發(fā)生了因種族、宗教和政見而起的暴力事件，美國的仇恨犯罪和本土恐怖主義問題已不容忽視。面對這些真實(shí)而迫切的安全問題，特朗普選擇視而不見，卻對遠(yuǎn)在墨西哥境內(nèi)的移民開炮。無怪乎有批評人士指出，中美洲移民潮給了特朗普一個(gè)轉(zhuǎn)移視線的良機(jī)，讓他得以制造一場移民危機(jī)，營造出一種兵臨城下的假象，煽動民眾的恐慌情緒，再以一種強(qiáng)人領(lǐng)袖的姿態(tài)出現(xiàn)維持秩序，以換得選民的支持。eWR豪仕閱讀網(wǎng)
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　　激化矛盾，得不償失eWR豪仕閱讀網(wǎng)
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　　美國移民問題積弊已久，問題叢生，亟待改革。如若推行極端強(qiáng)硬的移民政策，會掀起關(guān)于總統(tǒng)濫用職權(quán)、邊境執(zhí)法軍事化、人道主義問題等辯論。特朗普抨擊移民的言論也會進(jìn)一步撕裂美國社會，激化族群矛盾，煽動民粹主義氣焰，讓移民政策改革走進(jìn)死胡同。eWR豪仕閱讀網(wǎng)
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　　特朗普大打移民牌，可能會對共和黨票倉有所助力。但是，近期皮尤民調(diào)顯示，與2016年大選時(shí)相比，美國民眾對移民的態(tài)度有所轉(zhuǎn)圜，相較支持強(qiáng)化邊境，支持合法入籍的比例上升，在支持共和黨的選民中亦出現(xiàn)這一趨勢。舉世嘩然的“骨肉分離”政策可能是促成這一轉(zhuǎn)變的原因之一。eWR豪仕閱讀網(wǎng)
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　　可以預(yù)見的是，以安全為名執(zhí)行嚴(yán)酷的移民政策，會在移民群體中引起不安、恐懼和怨恨，助長犯罪團(tuán)伙的氣焰。提高簽證、避難和入籍的難度，也會打消人們走合法程序的積極性，而被迫選擇走上非法移民之路。明年起，國土安全部將陸續(xù)開始執(zhí)行取消“臨時(shí)保護(hù)身份”項(xiàng)目的命令。屆時(shí)將有超過三十萬中美洲人面臨被驅(qū)逐出境，大規(guī)模遣返會沖擊中美洲脆弱的社會結(jié)構(gòu)，加劇暴力沖突，反而造成更多難民流入美國，美國國家安全還將遭受更加嚴(yán)峻的威脅。eWR豪仕閱讀網(wǎng)
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