金一南：中國進了豁免名單的背后，美國人設了一個圈套
主持人：2015年7月20日，聯合國安理會一致通過伊朗核協議。協議規定伊朗不搞鈾濃縮活動了，別的國家也不再制裁伊朗了。但是2018年5月8日，美國總統特朗普宣布美國退出伊核協議，要重啟對伊朗的制裁，甚至要禁止伊朗向國際社會出口石油，而石油就是伊朗的經濟命脈。一南教授，您怎么看待美國的這輪制裁？
金一南：我們說這一輪美國對伊朗的制裁實際上是主權國家歷史上最大的一輪。美國自退出了伊核協議以后，他想通過制裁，尤其是經濟制裁壓垮伊朗的經濟，迫使伊朗重新給美國簽一個所謂的全面禁核協議，美國想通過經濟施壓，想在幾乎把伊朗經濟拖垮的時候，伊朗不得不跟他簽這樣協議。
2015年7月，伊朗和伊核六國就伊核問題達成全面協議
我們可以說這是當今世界上最具霸權意味的行為，伊核協議本來是已經解決的問題，聯合國的五大常任理事國，再加上德國，2015年共同與伊朗簽署的伊核協議，對伊朗濃縮鈾的限制，對離心機加速器的限制，其實已經完成了伊朗禁核的進程。那么美國就說那協
主持人：所以伊核協議本身是國際社會制訂出的一個共同的行為準則，不會因為你美國單邊退群了這個協議就失效了。
金一南：對。
2018年5月8日美國總統特朗普在白宮宣布退出伊核協議。
主持人：那這次美國的制裁是否也是一個單邊制裁的行為呢？金一南：當然如果是美國單方面的制裁影響就沒那么大了，就是美國所有的經濟活動，美國所有的貿易團體，包括企業單位不與伊朗發生任何關系，那行，那是你美國自己的事情，你退出伊核協議，你單邊對伊朗制裁沒有任何問題，你按照你的意愿去干。但是美國現在是什么？他退出來了，他要求國際社會所有國家都要斷絕伊朗的經濟關系。如果不斷絕，那么美國將對其他與伊朗繼續保持經濟關系的國家實施制裁。他最大的霸權意義就體現在這兒，他拉著國際社會，實際上是把自己站在一個發號施令的位置上，我就是世界老大，國際秩序就是我規定的，聯合國定的事是白定，你們說話都白說，通過的協議只要我不同意就是一張廢紙，我退出了，我要求制裁，而且你們必須尾隨我制裁，誰不跟隨我制裁我就懲罰誰。
主持人：我不喜歡誰，你們大家也必須跟我一起排擠他。就是陶醉在霸權主義里，希望世界聽命于美國，而不是跟他平起平坐。
金一南：對，你這樣一種態度，你這樣一種做法，你說你成什么了？就是必須按照我的意愿來干，我的話就是國際秩序。國際社會如果開了這個頭，那后果將不堪設想。所以從這意義上來講，美國對伊的制裁要求國際社會，甚至強迫脅迫國際社會與他共同行動，實際上是美國霸權主義最淋漓盡致的表現。國際社會的抗拒就抗拒在這兒，就是國際事務、世界上的事兒是大家說了算，而不是你一家說了算。美國人現在就像我一家說了算，鬧到這個地步。
主持人：在重啟制裁的同時，華盛頓同意給一些國家和地區繼續進口伊朗原油的暫時許可，為期180天。美國這么做又是什么目的？
金一南：就八個國家和地區，它做這樣的一個暫時的赦免，還能夠繼續購買伊朗石油。美國這個豁免并不是無節制的豁免，它是有時間限度的，最終要終止對伊朗的石油進口。第二，美國人通過這樣的方式就是在推行“我是國際秩序的主導者，我是國際秩序的制定者，我在制定秩序，你們必須得服從”。它實際上是什么呢？做了一個虛與委蛇，稍微后退一步，允許八個地區繼續進口伊朗石油。（點擊下面的或者文末的，也是一種很好的支持）
那好了，如果一些人感到松一口氣，又可以繼續進口伊朗石油。你如果覺得松了一口氣，實際上就進入了美國人的圈套了，就是你現在不服從，180天以后也要減，不由自主的也被引導到一個他所規定的秩序里去了，這是非常糟糕的。我就講國際社會應該非常明確的，你不管美國豁免誰，或者不豁免誰，國際社會一定要按照聯合國通過
主持人：所以暫時的豁免權只是美國為了掩蓋自己真實目的的一個圈套。
金一南：對，要保持非常的清醒。
9月24日，歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼（前排左）
在紐約聯合國總部說，歐盟將成立法人實體以繞過美國制裁，繼續與伊朗進行合法貿易活動。記者 李木子 攝
主持人：歐洲是伊朗的石油大客戶，可以說伊朗的石油對歐洲經濟發展具有舉足輕重的作用，但這次美國的豁免名單里并沒有昔日盟友歐盟的主要國家，法國、德國、英國日前也發表聯合聲明，明確表示要繼續和伊朗合作。一南教授，美國這是要與歐盟決裂了嗎？
金一南：他這是什么意思呢？他現在發現歐盟里的骨干國家不太聽美國的話了，尤其在制裁伊朗這個問題上，所以這回把歐盟國家，除了意大利以外，除了希臘以外，都包括在不加以豁免之內，要禁止伊朗與歐洲國家發生關系。包括像法國的道達爾公司，荷蘭的殼牌石油公司，這些大公司與伊朗的關系都非常密切。他想直接打擊歐盟的經濟，他覺得歐盟一定要聽美國的話，這次寧可放松對中國的（限制），中國加入了豁免的名單，包括印度、日本。但是對于歐盟，我要懲罰你，美國要一個一個各個擊破，想把歐盟拉到自己的秩序以來，歐盟現在抗拒力量很大。我說你這是與伊朗較量嗎？你通過這回實施對伊朗的制裁實際上是什么？你與整個國際社會在憋著勁在干。近期的美歐關系受到了很大的挫傷，這個挫傷不是因為歐盟方面，主要應歸美國方面。像今年初歐盟和美國開會，當時有美國記者問過特朗普，你心中最大的對手是誰？特朗普脫口而出，歐盟。你從這種狀態來看，他們的關系惡化是難以避免的，那么在將來美歐關系真到破裂的地步嗎？我覺得也難。因為特朗普的任期不可能是永久的，美歐必須做出調整，以適合雙方的利益需求。美歐關系自二戰以來、美國實施馬歇爾計劃以來，美歐關系現在跌到一個最深的谷底了。
11月3日，伊朗最高領袖哈梅內伊在德黑蘭發表講話強調，美國制裁對伊朗無效。
主持人：再來看看伊朗對美國制裁的反應，就在美國宣布全面恢復制裁的同一天，伊朗開啟了一年一度的空軍演習。伊朗總統魯哈尼還在電視節目中表示，伊朗必須讓美國人了解，不能用言辭施壓和制裁同伊朗對話。那么從伊朗這個回應來看，美國這個制裁能起到多大作用呢？
金一南：當然通過制裁能把伊朗整垮嗎？也不可能，首先，美國的制裁不可能完全生效，因為很多國家繼續保持與伊朗的關系，不會聽從美國的招呼的，這是第一點。第二點，伊朗長期處于制裁的狀態，從1979年霍梅尼的革命以來，伊朗就長期被孤立，長期被制裁，到今天人家依然在發展。通過特朗普執政當局的制裁就把伊朗徹底整垮，伊朗就完全放棄自己的權益，甚至放棄以聯合國五大常任理事國加德國簽署了伊核協議，然后重新跟美國定一個更屈辱的協議，我覺得這對伊朗來說沒有這樣的可能性。而且你從這個國家地區的文化來看，要注意，美國1776年獨立的，就200多年歷史，要注意伊朗波斯帝國，伊朗按照國家和地緣政治來說，他有非常光榮的過去和歷史，要讓這個國家被壓力所屈服，從它的歷史文化上看不可能，波斯這個土地所生長出來的文化就是一個奮斗不屈服的精神。從這一點來看，美國的制裁會給伊朗經濟造成很大的困難，但整垮他不可能，而且通過這個制裁迫使伊朗屈服，舉出白旗、投降，按照美國人條件去做，更沒可能。
主持人：可能就是您說的這種融入民族血脈的精神啊，伊朗的態度現在不僅沒有服軟，而且還放出狠話，萬一把伊朗逼急了，伊朗將直接封鎖霍爾木茲海峽，扣押沙特游輪，如果真是這樣美國豈不成了殺敵一千，自損八百？
金一南：對。我們講當今世界通過瞪眼、通過嚇唬人去解決問題微乎其微。美國最極端的威脅不就是戰爭威脅嗎？除了制裁就是戰爭，怎么辦？你跟伊朗打一場大規模的戰爭，使全世界的油價飛漲。伊朗講了，如果戰爭一開要切斷霍爾木茲海峽，霍爾木茲海峽一旦切斷，對全世界石油的供應產生非常大的影響，那你說在這種局面之下給世界帶來的是福音還是災難？在這樣的情況以下，就是通過嚇唬人、通過戰爭威脅來解決問題，到今天有一樁成功的沒有？那對伊朗呢？你采取特殊措施把他壓垮，沒有這樣的可能，只能招致更大的反彈，不會增進美國的利益，只會進一步對美國利益造成更大的影響。配資
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