凌步微波:南海有多危險?昔日小弟棒喝美國,中國放大招
作者 :凌步微波 2018-11-18 01:36:31 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
杜特爾特警告美國,別在南海挑釁中國
當地時間11月15日,出席東盟峰會系列會議的菲律賓總統杜特爾特敦促美國及其盟友停止在該地區的軍事演習。他告誡美國,應該正視“南海已經在中國手中”的現實,制造摩擦只會破壞中國與鄰國在解決南海爭端上的努力。
據《海峽時報》報道,杜特爾特當天在峰會間隙對記者說:“南海已經在中國手中,那么你們為何還要制造摩擦……大力度的軍事行動只會引起中國做出反應。”他補充:“中國就在那里,這是現實,美國與所有人都應該意識到這一點。”
杜特爾特當天再次表達了對中美關系緊張的擔憂。他認為,如果南海爆發戰爭,“我的國家將首當其沖”,美國與菲律賓擁有共同防御條約,菲律賓將被置于危險境地。
杜特爾特還表示,南海沖突最好是通過中國與東盟國家間的談判解決,美國及其盟友的“航行自由行動”只會通過展示武力來激化矛盾。
就在杜特爾特發表這番言論前夕,美國國家安全顧問博爾頓剛剛表態稱,美國準備在南海增加軍力,并強化在該地區的巡邏力度。《海峽時報》15日還指出,美國副總統彭斯出席東盟峰會之際,包括“里根號”與“斯坦尼斯號”兩艘美國航母正在菲律賓海域活動。
臺灣《旺報》指出,美軍正在重演兩年前雙航母威懾中國大陸的態勢。美軍上一次雙航母巡航西太平洋是在2016年,同樣也是“里根”號和“斯坦尼斯”號。兩艘航母當時都在南海周邊交叉巡弋。按照美軍標準,單個航母戰斗群屬于威懾級別,雙航母戰斗群出現在同一個地區則屬于作戰編制。
《菲律賓星報》評論說,中國一直反對美國在南海的舉動,指責美方危害中國主權和安全。杜特爾特的上述表態似乎是在呼應中國反對美國在南海地區軍事活動。
但東盟內部顯然并非只有杜特爾特一個人這么想。
馬哈蒂爾:東盟水域不歡迎美軍艦
馬來西亞總理馬哈蒂爾在參加東盟系列會議期間談及區域安全問題,他向美國表示,不希望在東盟水域看到第七艦隊等大型軍艦。
據新加坡《海峽時報》15日報道,馬哈蒂爾說,該國不希望看到有大型軍艦出現在東盟海域,但小型巡邏船只可以,“小型巡邏船需要用于打擊海盜,但大型軍艦會造成事件,引發緊張局勢”。
在被問及是否與美國副總統彭斯討論南海問題時,馬哈蒂爾說,雙方都同意不去加劇南海緊張局勢,那意味著不帶軍艦來該地區。
馬哈蒂爾在東盟峰會上嚴厲批評美方,他強調:特朗普與全球近10%的國家(而且都是重要經濟體)大打經貿之戰,不僅不會得到任何支持,而且在美國內部也遇到激烈反對。
馬哈蒂爾毫不留情地聲稱:特朗普參不參加東盟峰會并不重要,因為白宮總是在出爾反爾,并不能得到信任。
在此之前,馬哈蒂爾在11月9日盛贊華人為馬來西亞的發展做出了不可磨滅的貢獻。這或許是一個再明確不過的信號。
李顯龍警告:東盟未來須在中美間做選擇
除了馬哈蒂爾和杜特爾特,新加坡總理李顯龍15日也從側面表達了對美國在亞太地區舉動的擔憂,他警告說,以規則為基礎的多邊秩序正在“瓦解”,東南亞國家有一天可能會不得不在美國和中國之間做出選擇,并呼吁地區加強經濟一體化。
“形勢可能會發展到東盟國家必須選擇一方或另一方的地步”,李顯龍說,“我希望這不會太快發生”。
彭博社分析稱,李顯龍的講話反映了一些小國對美國發起的貿易戰的擔憂,憂慮其可能會破壞整個亞洲的供應鏈一體化。本月早些時候,美國前財政部長保爾森警告說,如果中美兩國不能達成協議,就會出現“經濟鐵幕”,將世界分隔開來。
長期以來,東南亞國家一直試圖在世界主要大國間尋找平衡,以避免陷入像越爭一樣的沖突中。這一戰略讓東盟地區得以鞏固穩定局面,使其成為全球增長的動力之一。
不過,李顯龍警告說,以規則為基礎的多邊秩序正在“瓦解”,呼吁地區加強經濟一體化。他說,東盟試圖與所有大國為友,需要了解在哪些領域要在這些大國間做出選擇。
“如果談經濟合作,理論上講這是雙贏的,”李說。“但如果全球經濟分裂成不同的集團,那么東盟將陷入困境。”
作為美國的長期盟友,新加坡其實早已逐漸在南海問題上降低聲調,也已經開始與美國保持一定的距離了。
中國放大招:三年談妥“南海行為準則”
李總理13日在新加坡表示,中方愿與東盟各國共同努力,全面有效落實《南海各方行為宣言》,在協商一致的基礎上,爭取未來3年完成“南海行為準則”磋商。這是中方首次明確提出關于“準則”磋商完成時間節點的期待性目標。
對于南海相關國家而言,中方的明確表態等于給域內國家吃了一顆定心丸。早在今年8月,中國與東盟國家已取得重大進展,就“南海行為準則”形成單一磋商文本草案,從技術上保證準則的磋商向前邁出了重大一步。
菲律賓今年是東盟與中國關系協調國。菲總統杜特爾特也表示,必須“不惜一切代價”加速推動東盟和中國完成“南海行為準則”的磋商。他提到,東盟與中國希望在3年內達成這一“行為準則”。
杜特爾特15日還在一份聲明中說,準則談判的初始階段取得穩步進展,有望在2019年之前完成準則初稿。
《菲律賓每日問詢者報》援引杜特爾特的話說,“南海行為準則”是希望中國告訴東南亞國家,在這一區域如何避免沖突,包括和平解決紛爭、自我克制和確保航行自由。“菲方已做好準備,希望通過談判盡早達成共識。”
特朗普想對南海下手,然而已分高下
南海問題由于事關多方利益,局勢錯綜復雜,一向被美國認為是可以利用來對付中國的軟肋。此前的“南海仲裁案”就是美國主導,菲律賓主演,日澳等敲邊鼓的一場鬧劇,但隨著杜特爾特的上臺,美國攪局南海的政策才遭遇釜底抽薪。與前任阿基諾三世不同,杜特爾特看清了南海局勢,也看清了美國的本質,因此選擇了親中疏美的策略,雖然近來也有在中美之間搞“大國平衡”的嫌疑,但絕對不想讓南海生戰生亂,更不想菲律賓陷入戰火,因此才有棒喝美國之舉。南海周邊國家,大多也有類似想法,侵占中國利益最多的越南,雖然怕秋后算賬,但也難以影響東盟大局。中國首次提出三年內談妥“南海行為準則”,顯示對南海局勢發展相當自信,更是給了周邊各國一顆定心丸;中國迅速提升的經濟、軍事實力則是這份自信的基礎。一味堅持“美國優先”的特朗普,還在妄想憑借其強大的海空優勢對南海下手,但無奈高下已分,少了配合的人,美國這出戲又怎么唱的響呢?配資參考
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