王鼎杰：英國竟曾邀請中國肢解緬甸，卻讓一小國獲利至今
事情要從十八世紀說起。
當時的緬甸，雖然核心區域有限，卻很有戰斗性、擴張性。它南打暹羅，北戰清朝，還西向與英帝國爭搶孟加拉灣及恒河河谷的控制權，最終在十九世紀八十年代慘遭英帝國全面肢解。緬甸也成了英屬印度的一部分。
受挨打史觀的誤導，國人在說到這段歷史時，常常潛意識先同情緬甸，卻忽視了所謂三次英緬戰爭，本來就是兩強相爭，只有水平高下，沒什么道德好壞。只不過一個更強，是全球霸主；一個稍弱，是地區小霸。因而，也就忽視了與中國密切相關的另一段歷史。
當英國決定徹底干掉緬甸時，倫敦高層已經意識到，隨后必然會出現對整個中南半島勢力邊界的重新劃分。在這個劃分中，英帝國作為海權霸主，絕對不能讓清王朝趁亂獲得印度洋上的出海口。但同時，當時的英國已經擴張過度，實在無力深入亞歐大陸的內部腹地。同時，法、美、俄、德四個新興強國，卻發展迅猛，讓老霸主如坐針氈。其中，法、俄、美三強會師遠東，更讓英國如鯁在喉。
因此，當年的英國：
在中南半島之內，要借力清王朝，去平衡法國的影響。
在中南半島之外，更要借力清王朝，去平衡俄、美在東亞的影響。
在這個復雜局面下，英國對清王朝是又防又拉。
英國雖然不允許清王朝獲得出海口，卻允許清王朝在內陸方向開疆拓土，恢復歷史影響力邊界。
英國研究的結論是，緬甸是一個擴張性極強的帝國，其核心領土主要在仰光周圍地區，其他都是擴張所得。所謂緬北地區，其實是中國的歷史性領地，只要清王朝不謀求印度洋上的出海口——
在北段，英國同意以伊洛瓦底江的上游河段為雙方的公共之江；在南段，英國同意怒江以東（包括今天歸屬泰國的撣邦高原）歸中國。
“或留為屬國，或收為屬地，悉聽中國之便。”
至于分界線中央的戰略要點八莫，英國希望能控制在自己手中，卻又留下一個重要的但書：如果中國主動出兵占領八莫，則英國默認中國的行動。
當年，率領英軍北上的亞當森少將得到的命令是：一旦中國軍隊占據八莫，就要停止北上。
如果清王朝有得寸進寸的耐心，先把能拿到手的拿到手，至少距離印度洋更近一步，而且得到了更好的前出據點。并且，這個據點不僅可以走向印度洋，還能迂回抵達南海，對日后的越南問題大有幫助。當年英國這樣干，當然是希望中國牽制法國，卻客觀上有助于中國長遠的發展需求。
可惜，清政府毫無戰略外交意識，居然長期對英國提案的實質內容不置可否，反而糾纏于緬甸朝貢權的保存、小國獨立地位的保全等形式問題。搞到最后，1886年7月24日簽訂的《清英緬甸條約》，竟然是按照清朝的準則簽訂。這個準則就是：暫時擱置、日后再議。
在隨后的五年內，英國一線的擴張派們，開始頂著倫敦的壓力，擅自將勢力逐漸滲透到伊洛瓦底江和怒江的彼岸，生米做熟飯。而當時的暹羅，也就是日后的泰國，夾在英法清三大國的夾縫中，也從中看到了機遇所在。
暹羅也曾經是個很能打的小強。很長一段時間內，暹羅和緬甸的歷史，就是輪流按住對方暴打。
到19世紀八十年代，暹羅東面有法國的步步緊逼，西面是緬甸的風雨飄搖。是弱弱聯合，抱團取暖？還是追隨強者，夾縫生存？一度進退兩難。
當緬甸徹底倒下時，暹羅決定迅速向英國靠攏，表態愿意幫英國制衡法國。同時又拿英國牌平衡法國，同時和英法兩強做朋友。從而換來擠壓清政府的機會。
之后的歲月里，暹羅不斷滲透英國留給清王朝的保留區，制造事實上的領土控制。等到1891年，暹羅的邊界已經從清邁一直向北推進到達念山脈了。
慶幸的是，此時清朝外交界，終于出了一個明白人。這個人，就是晚清著名的思想家、外交家，洋務運動的重要人物——薛福成。
晚清杰出外交官薛福成
為了挽回損失，薛福成認為：
“須以力爭野人山地為第一要義，至少須以大金沙江為界，然后沿邊諸土司可以稍安；其次，則爭大金沙江為公共之江；又次，則爭于新街北岸劃一地與我，立埠設關；而爭南掌撣人之地，為最后焉。”
大金沙江就是伊洛瓦底江的上游地段。新街就是八莫。南掌撣人之地就是今天占泰國國土面積四分之一的撣邦高原。
中英雙方經過艱難的談判，最終于1894年3月1日簽署《續議滇緬界、商務條款》。清王朝得以索回鐵壁關、天馬關、江洪、孟連等土司轄區，還在野人山沿線劃得一塊領土。但與英國1885年畫出的邊界線，已經縮水很多。豈料就是這個縮水成果也成了曇花一現。
就在這一年，中日之間爆發了甲午戰爭，薛福成也不幸去世。
第二年，中國徹底戰敗。英國忽然發現，中國不再有利用的價值。
沒有永恒的朋友，也沒有永恒的敵人，唯有永恒的利益。
這就是英帝國的外交傳統。
于是，英日關系加速親近，英中關系逐漸疏遠。
隨著大局勢的變化，一貫務實的英國斷然否決了1894年協議，更絕口不再提1885年草案。1897年中英簽訂的《續議緬甸條約附款》中，清廷被迫將1894年獲得的昔馬、北丹尼、科干等地交還給英國，并將南坎猛卯三角地永租給英國；在中南端已經勘定的邊界上，中國邊境也大幅從1894年線后退，丟失國土面積計近4000平方公里。此外，英國還取得了直到梧州的西江貿易特權，以及滇緬鐵路的修筑權。
在此后的四十多年內，中緬邊境始終處在風雨飄搖之中。而且，因為當時印度和緬甸都處在英國印度總督的管轄內，所以英國開始謀求印藏、緬滇邊境的全面前推。
中日戰爭全面爆發后，中國因為丟失了東南沿海，被迫依賴英國控制下的滇緬交通線進行國際聯系。英國立即抓住這個軟肋，既要利用中國牽制日本，又要拿出修筑滇緬鐵路的誘人條件，一再壓迫蔣介石政權進行勘界讓步，終于在1941年6月18日在重慶換文承認了新的中緬邊界線。從而形成了屈辱的1941年邊界線。
但是，代價已經付出，回報卻沒有收到。
太平洋戰爭爆發后，日軍連戰連勝，盟軍一敗再敗。英國更是急于退回印度，讓中日互耗，根本無心防守緬甸這個燙手山芋。滇緬鐵路工程就此無限期擱置，至今沒有恢復。空留下一個屈辱的“1941年線”。
反而是泰國，雖然二戰中錯上了日本船。卻能在戰爭后期利用美蘇矛盾，抱住強國大腿。再利用中美關系轉變，順勢和中國搞活經濟。同時聯合兩大強國，再依托東盟，緊盯緬甸和越南。終于靠靈活的務實外交得利，繼承其歷史性遺產，逐漸成為東南亞舉足輕重的國家。
回顧歷史，不得不令人嘆息。也再次提醒我們，大小與強弱并非完全對應。較量在戰場之上，更在戰場之外。在全球化時代，一個國家一旦喪失了外交感，就會付出慘重代價，送上門來的肉也會掉進別人嘴里，甚至連戰場上收獲的利益也保不住。
看歷史，最關鍵的是不能諱疾忌醫。只有看到問題所在，才能以史為鑒。與長期關注本公號的朋友共勉。
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