風留痕:APEC未能發宣言,三大不能拿到臺面的幕后因素
作者 :風留痕 2018-11-21 08:27:59 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
明確分歧與矛盾,才能找到解決問題辦法,這是峰會真正的作用和意義之所在。因分歧和矛盾而不能發表宣言,更大程度上說明會議不是一言堂。說明國際強權政治不再起作用。如果美國還擁有絕對的權威,就足以成功的強加自己的意志。反過來說,不能發表宣言,反而突出的是弱國小國不屈于國際強權的意志。
此次峰會沒有發表宣言一事,之所以引人關注。一個重要的原因就是西方媒體的新聞炒作。正是西方媒體造謠摸黑中國外交官強闖巴新外長辦公室,才把宣言一事炒熱。
由于巴新是峰會的主辦國和主席國,所以巴方的表態應當是最權威的。也正是因為巴新是主席國,所以借炒作宣言一事摸黑中國,實際上也是摸黑巴國。因此,巴新總理第一時間站出來,不但道出了未能發表宣方的原因,同時也澄清了針對中國的謠言。
關于未能發表宣言一事,巴新總理指出,“主要分歧在于是否在宣言中加入世貿組織改革。除了美國與中國之外,一些經濟體也對世貿組織(WTO)改革提出了不同意見。”也就是說,“世貿組織改革”是峰會分歧與矛盾的焦點。
據峰會的相關報道,“世貿組織改革”,是美國在峰會上提出的強烈要求,也就是說,是美國要把此議題強塞進宣言之中。且不說美國的觀點受到了中國和一些經濟體和國家的強烈反對,只說在亞太經合組織領導人非正式峰會上以“世貿組織改革”為重點本身就不合理。對此,巴新總理表示,“APEC不涉及WTO內容,相關問題應WTO框架內討論。”這就給出了最好的詮釋。
本次峰會最初的主要議題是“氣候變化問題”,而隨著國際形勢的變化,本次峰會的宗旨演變成:為本地區人民的共同利益保持經濟的增長和發展;促進成員間經濟的相互依存;加強開放的多邊貿易體制;減少區域貿易和投資壁壘,維護本地區人民的共同利益。峰會的目標則是相互依存,共同利益,堅持開放的多邊貿易體制和減少區域貿易壁壘。也就是說,峰會本身與WTO改革毫不相干。美國在峰會上強加這一主題,顯然有攪局之意,是還想強加美國霸權。這也表明,本次峰會沒能最終發表共同宣言,就是美國攪局的結果。
那么,問題就來了,美國為什么要攪局?
美國之所以攪局,是因為峰會的主題完全聚焦在開放、合作、自由貿易與反對單邊主義和維護多邊機制。斗爭的矛頭直指美國。在這種情況之下,如果還能發表一個共同宣言,那等于是直接打美國人的臉。在這種情況之下,美國人顧左右而言他顯然是意在轉移斗爭大方向。這也在情理之中。
然而,這還只是一個表面的現象。實際上還有更深層次的不能拿到臺面上的幕后因素。
APEC峰會,是一次重要的亞太地區領導人峰會,域內各國領袖盡數出席,而只有美國總統特朗普“逃會”。特朗普“逃會”的理由眾多,但一個最直接的原因就是他知道,出席峰會他也無法拿出什么像樣的東西參會,重要的是他非但成不了主角,反而有可能成為反派演員。所以他干脆選擇“逃會”還不算,還要派副手前來攪局。而副手的重要任務之一,就是阻止亞太國家達成共識。這是其一。
特朗普的“逃會”,不僅在國際上引發熱議,美國內部也是批評之聲激烈。如果峰會在特朗普“逃會”的情況之下還能達成共識或發表共同宣言,即是在弱化美國的地位,也是在弱化特朗普在世界的存在價值。特朗普無論如何不能讓峰會達成重要共識。這是其二。
其實,特朗普之所以“逃會”,是因為在這里得不到他想要的東西。即將到來的阿根廷G20峰會才是他的主戰場。“逃會”的一個重要原因,是為G20峰會大戰作充分的準備。料想G20峰會上會上演激烈的交鋒。G20峰會上,將至少有中美、美俄、美歐、美加領導人四大重要會晤,而美日美韓領導人會晤也應在其列。正因為G20峰會才是他的主戰場,在此之前他是不會輕易亮出自己的底牌和路數,讓世界摸不著他的底。這決定了APEC峰會從一開始就不會達成共識發表宣言。這是其三。
雖然此次APEC峰會從開一開始就注定了不會發表領導人共同宣言,但矛盾的曝光,也透露出一個重大的信息。貿易戰并不是特朗普的終極目標,WTO改革才是特朗普的重頭戲。貿易戰只是在為WTO改革惡戰熱身或火力偵察而已。目前完全可以說,貿易戰未止,一場WTO改革的惡斗已經開始。
關于WTO改革的惡斗將在后面討論。配資大參考
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