金燦榮:兩種戰(zhàn)略思維須學(xué)會(huì)相互包容
作者 :金燦榮 2018-11-20 11:58:52 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評(píng)論
國(guó)際關(guān)系中的戰(zhàn)略研究通常存在兩種思維:一種就是學(xué)者型思維。另一種是實(shí)踐型戰(zhàn)略思維。兩種思維中,實(shí)踐型戰(zhàn)略思維風(fēng)險(xiǎn)較大,但卻往往創(chuàng)造歷史;學(xué)者型思維在書齋中較多,主要作用在于評(píng)價(jià)歷史。越是意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)型期或歷史轉(zhuǎn)折期,兩種思維的沖突就越激烈,這很正常。但總體來講,中國(guó)已經(jīng)發(fā)展到了這個(gè)階段,除了繼續(xù)向前邁進(jìn)別無選擇,有挑戰(zhàn)就去應(yīng)對(duì),有困難就去解決。兩種戰(zhàn)略思維必須學(xué)會(huì)相互妥協(xié)。
改革開放近40年來,中國(guó)無論從國(guó)內(nèi)發(fā)展還是國(guó)際影響層面衡量,都已經(jīng)是名副其實(shí)的大國(guó)。世界格局和國(guó)際環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化,而中國(guó)國(guó)際地位又在顯著提升,這讓國(guó)內(nèi)有關(guān)未來戰(zhàn)略選擇的探討出現(xiàn)分歧,比較典型的莫過于是繼續(xù)偏重“韜光養(yǎng)晦”還是更趨積極“有所作為”。
過渡時(shí)期面臨兩種戰(zhàn)略思維博弈
國(guó)際關(guān)系中的戰(zhàn)略研究通常存在兩種思維:
一種就是學(xué)者型思維。它的邏輯在于相信決策者有足夠的智力和能力做出正確抉擇,相信只要時(shí)間足夠,作決策所需要的信息也會(huì)足夠充足。這種思維在歷史上的代表就是《孫子兵法》,強(qiáng)調(diào)運(yùn)籌帷幄、決勝千里。其特點(diǎn)是謹(jǐn)慎,希望充分利用已有條件,力求發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
另一種是實(shí)踐型戰(zhàn)略思維。這種思維不相信人有能力事先預(yù)見到各種情況,并且認(rèn)為信息永遠(yuǎn)不夠,因此更強(qiáng)調(diào)在實(shí)踐中把握機(jī)會(huì)。這種思維在歷史上的代表人物有漢武帝、愷撒、拿破侖等,學(xué)界代表就是克勞塞維茨。同學(xué)者型思維不同的是,實(shí)踐型思維強(qiáng)調(diào)在確定方向后,要通過積極創(chuàng)造條件來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
兩種思維中,實(shí)踐型戰(zhàn)略思維風(fēng)險(xiǎn)較大,但卻往往創(chuàng)造歷史;學(xué)者型思維在書齋中較多,主要作用在于評(píng)價(jià)歷史。
以此視角觀之,新中國(guó)成立以來我國(guó)的戰(zhàn)略思維主要是實(shí)踐型占主導(dǎo)地位,這是由各個(gè)時(shí)期的歷史條件決定的。一個(gè)現(xiàn)代新生國(guó)家的發(fā)展通常要經(jīng)歷“三部曲”,第一是尋求安全,第二是追求發(fā)展,第三是獲得尊嚴(yán),通俗點(diǎn)說就是要先活下去,然后要活得好,最后還要活得有面子。
按照這個(gè)邏輯,新中國(guó)建立之初的毛澤東時(shí)代主要是解決國(guó)家生存問題,因?yàn)楫?dāng)時(shí)西方孤立中國(guó),國(guó)內(nèi)仍有顛覆勢(shì)力作祟。試想,直到上世紀(jì)50年代中后期還有臺(tái)灣特務(wù)制造“克什米爾公主號(hào)”事件刺殺周恩來總理,可見當(dāng)時(shí)形勢(shì)的惡劣。在那種內(nèi)外壓力下,彼時(shí)無論誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)新中國(guó),首要考慮都是如何讓國(guó)家“活下去”,表現(xiàn)出來就是對(duì)外不懼打仗,對(duì)內(nèi)強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)。
等到中美建交、中國(guó)有了“兩彈一星”之后,國(guó)家安全問題基本得到解決,然后就開始轉(zhuǎn)向發(fā)展了。鄧小平時(shí)代主要就是解決如何“活得好”的問題。要想發(fā)展,就需減少內(nèi)外沖突,國(guó)內(nèi)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)優(yōu)先,對(duì)外強(qiáng)調(diào)韜光養(yǎng)晦。
現(xiàn)在我們可能正在從第二階段向第三階段過渡,即從發(fā)展優(yōu)先過渡到尋求“活得更有面子”。具體表現(xiàn)就是在國(guó)際社會(huì)要贏得更多尊重,在國(guó)內(nèi)發(fā)展上更加注重質(zhì)量。以糧食生產(chǎn)為例,其實(shí)我國(guó)糧食產(chǎn)量近年來已相當(dāng)充足,每年高達(dá)6億多噸。雖然現(xiàn)在不再“吃不飽”,但糧食可能存在不安全的問題,比如重金屬超標(biāo)等。正因如此,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)發(fā)展不再像過去那樣一味強(qiáng)調(diào)GDP或發(fā)展速度優(yōu)先,而是出現(xiàn)環(huán)境友好型、社會(huì)包容型等一系列新的發(fā)展理念。
國(guó)際層面則逐漸從韜光養(yǎng)晦轉(zhuǎn)向積極作為。在這個(gè)歷史階段過渡時(shí)期,前述兩種戰(zhàn)略思維的差異逐漸顯現(xiàn)出來,甚至引發(fā)激烈爭(zhēng)論。比如一部分學(xué)者認(rèn)為國(guó)家發(fā)展到了這個(gè)階段,歷史條件決定了我們應(yīng)該更加積極主動(dòng)、有所作為,但另一部分學(xué)者認(rèn)為中國(guó)還應(yīng)繼續(xù)保持謹(jǐn)慎。
現(xiàn)實(shí)環(huán)境決定中國(guó)必須積極作為
我的看法是,中國(guó)在戰(zhàn)略選擇上要更加有所作為,這個(gè)大的方向毫無疑問,它是由歷史轉(zhuǎn)換的大環(huán)境決定的,不以任何個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移。要在國(guó)際上發(fā)揮更大作用,是因?yàn)槲覀円呀?jīng)發(fā)展到了這一步。比如我們的海外利益越來越多。截至2016年6月30日,我國(guó)中央政府擁有的海外資產(chǎn)接近7萬(wàn)億美元,如再加上地方政府或個(gè)人擁有的海外資產(chǎn),這個(gè)數(shù)字至少還要翻一倍。另外還有人員,現(xiàn)在大概有300萬(wàn)中國(guó)學(xué)生在外留學(xué),500萬(wàn)務(wù)工人員在海外各種工程項(xiàng)目中工作,還有很多私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期在外經(jīng)商,如此等等。照此估算,長(zhǎng)期在海外工作學(xué)習(xí)生活的中國(guó)公民大概1000萬(wàn)人。出境游的中國(guó)公民更多,2016年高達(dá)1.26億人次,比美國(guó)的7000萬(wàn)高出很多。這就是中國(guó)現(xiàn)在面對(duì)的現(xiàn)實(shí),我們的人財(cái)物以越來越大的規(guī)模“走出去”了。
在這種情況下,如果國(guó)際社會(huì)比較平靜,中國(guó)還可以不過多去管。但恰恰是在這時(shí),國(guó)際上出現(xiàn)了全球治理赤字。比如,隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展以及虛擬世界的出現(xiàn),極端思想蔓延、跨國(guó)電信詐騙等新問題層出不窮;再如,由于發(fā)展差異過大,文明以及意識(shí)形態(tài)沖突變得越來越突出了;還有氣候變化問題等等。總之,當(dāng)今世界的跨國(guó)界問題比以前明顯增多,有關(guān)全球治理的需求也在增強(qiáng)。
原來提供全球治理的主要是歐美國(guó)家,但它們現(xiàn)在都不同程度遭遇困難。歐洲國(guó)家在各種危機(jī)困擾下有心無力,美國(guó)則是有力無心,雖然還有力量但變小氣了。雖然原因不同,但作為全球治理供給方的歐美,供給能力確實(shí)都在下降。
這種形勢(shì)就給中國(guó)外交帶來了挑戰(zhàn),一方面我們的海外利益不斷擴(kuò)大而且需要保護(hù),另一方面全球治理又出現(xiàn)問題。在此背景下,中國(guó)以實(shí)踐型戰(zhàn)略思維來參與全球治理,實(shí)屬必然。但持學(xué)者型思維的人會(huì)說這樣做風(fēng)險(xiǎn)大,因?yàn)槿蛑卫硇枰冻鲑Y金甚至人命等成本。這時(shí),兩種戰(zhàn)略思維的差異就凸顯了出來。
無論如何,既然中國(guó)參與全球治理是由客觀形勢(shì)決定的,那么我們只能回應(yīng)這種客觀要求。在此過程中,實(shí)踐型戰(zhàn)略思維要占主導(dǎo),同時(shí)還要注意兩種思維互補(bǔ)。學(xué)者型思維需要往實(shí)踐型思維的方向上稍微靠一點(diǎn),幫助后者行穩(wěn)致遠(yuǎn),不能因?yàn)榇嬖陲L(fēng)險(xiǎn)就說什么都不干,那等于是逃避歷史責(zé)任。當(dāng)然,實(shí)踐型思維也要對(duì)學(xué)者型思維保持尊重,不能對(duì)后者一味排斥,需要吸取其中有價(jià)值的部分,力求穩(wěn)扎穩(wěn)打。
越是意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)型期或歷史轉(zhuǎn)折期,兩種思維的沖突就越激烈,這很正常。但總體來講,中國(guó)已經(jīng)發(fā)展到了這個(gè)階段,除了繼續(xù)向前邁進(jìn)別無選擇,有挑戰(zhàn)就去應(yīng)對(duì),有困難就去解決。兩種戰(zhàn)略思維必須學(xué)會(huì)相互妥協(xié),畢竟大家都是為了國(guó)家發(fā)展更好。配資新聞
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