據(jù)《朝日新聞》報(bào)道，11月14日，日本首相安倍晉三在新加坡與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會(huì)談。除了同意在本月底舉行的G20峰會(huì)上再次舉行日俄首腦會(huì)談外，雙方還就在1956年《日蘇共同宣言》基礎(chǔ)上加速推動(dòng)《日俄和平條約》的簽署達(dá)成一致。AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　另外，安倍首相還擬于明年初再次訪問俄羅斯。這次是安倍與普京的第23次見面，相信兩人之間已經(jīng)建立了一定的互信基礎(chǔ)。當(dāng)然了，估計(jì)安倍晉

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三于9月贏得自民黨總裁連任在一定程度上也增強(qiáng)了發(fā)展日俄關(guān)系的信心，畢竟在安倍之前日本首相的頻繁更迭也影響了俄方的積極性。AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　簽和平條約結(jié)束戰(zhàn)爭對(duì)立AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　由于歷史和意識(shí)形態(tài)等方面的原因，日本從1945年戰(zhàn)后至今仍未與俄羅斯簽署和平條約。所謂和平條約，是指敵對(duì)雙方簽署的一種約定，主要用以正式結(jié)束戰(zhàn)爭和武裝沖突，簽訂雙方通常是國家和政府，當(dāng)和平條約簽署完成之后，雙方的敵對(duì)狀態(tài)將會(huì)結(jié)束。因此，就法理而言，日本與俄羅斯仍處于戰(zhàn)爭對(duì)立狀態(tài)。AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　1951年9月8日，日本政府代表在美國舊金山與48個(gè)國家代表簽署《對(duì)日和平條約》。由于當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的拒絕參加，這也就為戰(zhàn)后70多年充滿波折的日俄（蘇）關(guān)系埋下了伏筆。1956年10月19日，日蘇兩國政府代表在莫斯科簽署了象征兩國恢復(fù)外交關(guān)系的《日蘇共同宣言》，該宣言中確實(shí)包含了“日蘇之間終結(jié)戰(zhàn)爭”的內(nèi)容，但是并不具備法律效應(yīng)。AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　此后，日本政府于1960年與美國政府簽署《日美安保條約》，由此造成當(dāng)時(shí)的日蘇關(guān)系受到巨大影響，進(jìn)而拖沓了兩國和平條約締結(jié)的整體進(jìn)程，并一直持續(xù)至今。因此，日俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人此次能夠在簽署和平條約問題上達(dá)成共識(shí)，可以說具有重要意義，意味著日俄關(guān)系將有更深層次的發(fā)展。AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　除了有助于雙邊關(guān)系深化以外，《日俄和平條約》的簽署還意味著兩國在“北方四島（俄稱南千島群島）”領(lǐng)土爭端問題的解決上將會(huì)有新的進(jìn)展。按照1956年締結(jié)的《日蘇共同宣言》第九條規(guī)定，“日蘇兩國將繼續(xù)進(jìn)行和平條約締結(jié)的交涉，在和平條約締結(jié)后，蘇維埃社會(huì)主義共和國將向日本讓渡齒舞群島和色丹島”。因此，安倍晉三與普京若在未來3年內(nèi)簽署和平條約的話，那么依照《日蘇共同宣言》規(guī)定，俄羅斯將會(huì)讓渡“北方四島”中兩個(gè)較小的島（齒舞群島和色丹島面積僅占四島總面積的7%）給日本。AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　1956年，時(shí)任首相鳩山一郎與時(shí)任蘇聯(lián)部長會(huì)議主席布爾加寧簽署《日蘇共同宣言》。（圖/每日新聞）AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　事實(shí)上，戰(zhàn)后至今，日本有好幾位首相都尋求通過簽署和平條約來解決“北方四島”問題，但就結(jié)果而言大多數(shù)是無疾而終。比如，1973年10月，時(shí)任首相田中角榮訪問蘇聯(lián)，與蘇方就繼續(xù)推進(jìn)和平條約簽署達(dá)成一致；20年后，時(shí)任首相細(xì)川護(hù)熙與葉利欽總統(tǒng)就盡早解決領(lǐng)土問題、簽署和平條約達(dá)成共識(shí)，俄羅斯繼續(xù)承認(rèn)日本與蘇聯(lián)簽署的共同宣言的有效性。AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　1998年4月，時(shí)任首相橋本龍?zhí)膳c葉利欽總統(tǒng)就簽署和平條約和解決領(lǐng)土問題達(dá)成共識(shí)，日方提出了著名的“川奈提案”，即在“北方四島的北部劃一個(gè)國界線，日本繼續(xù)承認(rèn)俄羅斯的施政權(quán)”，但俄羅斯方面并沒有接受。AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　2001年3月，時(shí)任首相森喜朗與普京舉行會(huì)談，雙方就推動(dòng)“北方四島”歸屬問題的解決達(dá)成共識(shí)；時(shí)隔8年后，時(shí)任首相麻生太郎與梅德韋杰夫舉行會(huì)談，雙方就采取“新型的、獨(dú)創(chuàng)的、不拘泥于固定形式的方式”解決領(lǐng)土問題達(dá)成共識(shí)。AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　2012年7月，俄羅斯時(shí)任總統(tǒng)梅德韋杰夫兩次訪問“北方四島”之一的“國后島”，并強(qiáng)調(diào)“這里自古就是俄羅斯領(lǐng)土，一寸都不會(huì)讓渡”。AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　安倍晉三雖然在2016年12月的日俄首腦會(huì)談上提出通過“新方法”找尋解決“北方四島”問題的途徑，但是現(xiàn)在看來，不過是舊瓶裝新酒而已，其方法依然是以推動(dòng)和平條約的簽署來實(shí)現(xiàn)收回領(lǐng)土主權(quán)。當(dāng)然了，安倍若能在任內(nèi)收回“北方四島”中的兩個(gè)小島，那么無疑將成為其重要的政治遺產(chǎn)，在某種程度上可以比肩成功修憲。只是，這并不那么容易。AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　收回“領(lǐng)土”并不容易AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　誠然，日俄兩國政府基于歷史文件的規(guī)定來解決爭議領(lǐng)土問題確實(shí)有其合理合法性，但是這并不代表兩國社會(huì)主流民意就會(huì)完全接受。俄羅斯一家獨(dú)立民調(diào)機(jī)構(gòu)在2016年發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，78%的俄羅斯受訪者“反對(duì)”將任何一個(gè)小島讓渡日本，盡管較2011年的90%略有下降，但可以看出對(duì)于領(lǐng)土問題，俄民意基礎(chǔ)依然穩(wěn)固。AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　與此同時(shí)，日本民眾近年來確實(shí)開始接受了分步驟收回“北方四島”的方式，比如《每日新聞》在2016年發(fā)布的一項(xiàng)民調(diào)顯示，57%的受訪者認(rèn)為“應(yīng)該采取靈活的方式收回領(lǐng)土”；《日本經(jīng)濟(jì)新聞》在同年發(fā)布的民調(diào)也顯示出類似的答案，即60%的受訪者認(rèn)為“即使收回一部分領(lǐng)土也應(yīng)該進(jìn)行交涉”。AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　盡管如此，日本民眾最終目的還是希望完全收回“北方四島”。不過在這一點(diǎn)上，不論是俄羅斯官方，還是民間社會(huì)都不可能接受。俄羅斯目前對(duì)“北方四島”的主權(quán)來源就是依據(jù)二戰(zhàn)即將結(jié)束前的《雅爾塔協(xié)定》，而完全讓渡“北方四島”等于否定二戰(zhàn)成果。AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　再者，自普京今年8月提出修正養(yǎng)老金改革計(jì)劃后，導(dǎo)致其支持率大跌。根據(jù)俄羅斯一家獨(dú)立民調(diào)機(jī)構(gòu)在10月發(fā)布的民調(diào)顯示，普京的支持率降至39%，系2014年以來最低值。在內(nèi)政深陷泥淖的背景下，普京通過發(fā)展外交確實(shí)有助于提升支持率，但是較為敏感的領(lǐng)土問題不同于其他。因此，預(yù)計(jì)普京在日俄領(lǐng)土問題上必將較為謹(jǐn)慎，不會(huì)輕易作出讓步。AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　“北方四島”，俄羅斯稱“南千島群島”。（圖/Google earth）AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　盡管日俄之間在領(lǐng)土問題上還存在一定的分歧、日本右翼分子堅(jiān)持必須“四島返還”，但是相信安倍政權(quán)不會(huì)拒絕收回齒舞群島和色丹島主權(quán)的，而且預(yù)計(jì)這兩個(gè)島將會(huì)被打造成經(jīng)濟(jì)特區(qū)。AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　一方面，安倍首相在“北方四島”問題上采取的是以加強(qiáng)日俄經(jīng)濟(jì)合作的方式來推動(dòng)爭議領(lǐng)土問題解決，所以在收回齒舞群島和色丹島后，日本方面還將延續(xù)這個(gè)思路，進(jìn)一步深化它們的經(jīng)濟(jì)特色。另一方面，在《日美安保條約》框架下，駐日美軍是可以進(jìn)駐作為日本領(lǐng)土的齒舞群島和色丹島的，而這也恰恰是俄羅斯方面最為警惕的。AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　如此一來，日俄領(lǐng)導(dǎo)人在今后圍繞這兩個(gè)島的談判過程還將展開博弈，最有可能的結(jié)果就是雙方以法律文件的形式將齒舞群島和色丹島定位為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。不過，由于駐日美軍的存在，《日俄和平條約》締結(jié)的整體進(jìn)程很有可能被拖沓，而這也將會(huì)影響俄羅斯的島嶼讓渡。AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　美國因素不容忽視AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　盡管說《日俄和平條約》的締結(jié)以及爭議領(lǐng)土的解決是日本與俄羅斯兩國之間的事情，但長久以來美國都是日俄關(guān)系深化的最大阻礙。AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　1956年《日蘇共同宣言》簽署后，日本其實(shí)是有機(jī)會(huì)收回齒舞

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群島和色丹島主權(quán)的，但是因?yàn)?960年《日美安保條約》的締結(jié)，使得《日俄和平條約》、爭議領(lǐng)土問題至今未能充分解決。AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　當(dāng)然了，美國對(duì)俄（蘇）政策的變化、冷戰(zhàn)因素也使得日俄關(guān)系跌宕起伏，進(jìn)而阻礙了兩國關(guān)系的發(fā)展。然而，日俄首腦此次之所以在和平條約問題上達(dá)成共識(shí)，除了基于安倍晉三與普京的23次會(huì)面建立了良好私人關(guān)系外，安倍外交與美國保持一定距離也是重要因素。AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　誠然，在日美同盟框架下，日本外交在短期內(nèi)是不可能脫離美國而完全獨(dú)立的，但是觀察從奧巴馬政權(quán)末期到特朗普政權(quán)成立后的安倍外交，其實(shí)可以發(fā)現(xiàn)總體上呈現(xiàn)出了“對(duì)美自主”的態(tài)勢(shì)。AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　2016年9月，安倍晉三不顧奧巴馬政權(quán)態(tài)度執(zhí)意參加俄羅斯東方經(jīng)濟(jì)論壇；在當(dāng)前美國對(duì)華發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，安倍政權(quán)積極改善中日關(guān)系；在美國政府揮舞貿(mào)易保護(hù)主義大棒的背景下，安倍政權(quán)積極參與維護(hù)世界多邊自由貿(mào)易體制等。AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　這些都是安倍外交“對(duì)美自主”的體現(xiàn)。或許，普京正是注意到了安倍外交的變化，所以才在和平條約、日俄關(guān)系上展現(xiàn)出了更多的積極態(tài)度。AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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　　目前來看，日俄關(guān)系確實(shí)處于不斷深化與發(fā)展的進(jìn)程中，但是也不排除美國方面今后制造干擾、打入楔子的可能。畢竟《日俄和平條約》簽署后，日本需要“保護(hù)”的程度將再次降低，而駐日美軍在日本乃至東北亞地區(qū)存在的合理性也將再次大打折扣。這是美國方面所不希望看到的，《日俄和平條約》看似是雙邊條約，但它其實(shí)處于美日俄三邊框架之中。配資參考AYW豪仕閱讀網(wǎng)
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