外事兒：破天荒頭一回！以色列總理計劃首訪阿聯酋
據半島電視臺3月10日分析稱，內塔尼亞胡此訪或將嘗試改善與海灣國家的關系，也可能在為自己參加即將到來的以色列總統選舉積累政治資本。
以色列與海灣阿拉伯國家：表面冷冰冰，暗地搞交易
作為一個猶太國家，與周圍的伊斯蘭國家相比，宗教差異使得以色列顯得“格格不入”。加上與伊斯蘭國家力挺的巴勒斯坦存在嚴重領土爭端和矛盾，自建國以來，以色列就一直與整個阿拉伯世界“水火不容”。
從1948年第一次中東戰爭算起，以色列與中東國家在隨后的30多年中共進行了五次大規模戰爭。作為阿拉伯世界“老大哥”的沙特與以色列也積怨頗深——沙特在第一次和第四次中東戰爭中都曾出兵參與對以色列的圍剿。此前阿盟曾要求成員國禁止與以色列進行單獨接觸或和談，以色列至今與大多數阿拉伯國家都尚未建立正常的外交關系。
嘗試飛越約旦遇到“困難”，以色列總理延期訪問阿聯酋/BBC 報道截圖
然而近年來，情況似乎在發生變化。
2020年8月13日，在特朗普政府的斡旋下，阿聯酋、以色列和美國發表聯合聲明，宣布阿聯酋與以色列同意兩國關系全面正常化。對此，阿聯酋外交部長安瓦爾·加爾加什表示與以色列建交是“非常大膽的一步”。以色列總理內塔尼亞胡也表示，與阿聯酋建交“非常榮幸”。
巴林也跟隨阿聯酋的腳步，與以色列實現了外交關系正常化。9月11日晚，巴林國家通訊社報道稱，巴林國王哈馬德·本·伊薩·阿勒哈利法當天與美國總統特朗普和以色列總理內塔尼亞胡實現了三方通話，哈馬德在電話中同意與以色列實現關系正常化，并將參加9月15日在白宮舉行的和平協議簽署儀式。
作為以色列的“對頭”，沙特政府官方否認正在與以色列合作，稱兩國外交關系正常化需要建立在以色列同意建立一個獨立的巴勒斯坦國的基礎上。但有分析認為，隨著阿聯酋和巴林紛紛開始改善與以色列的外交關系，中東格局正在發生變化，沙特政府也有改善與以色列關系的意愿。美國《外交政策》雜志3月8 日的一則分析稱，以色列與沙特等海灣國家在私底下進行的合作“正在蓬勃發展”。
“走到一起”的外部壓力：伊朗
多家外媒分析，除了美國斡旋和以色列選舉的因素之外，昔日戰場兵刃相見的雙方如今能相互接觸的真正原因，可能與另一個國家有關——在伊朗問題上，特拉維夫與海灣阿拉伯國家有著共同利益。
雙方均在不同層面面臨來自伊朗的挑戰，沙特和伊朗之間的矛盾集中在中東地區宗教及領導權的爭奪，而以色列和伊朗之間的矛盾則主要集中在核武器及敘利亞問題上。
海灣阿拉伯國家與伊朗均信奉伊斯蘭教，但存在教派爭議，沙特是遜尼派的大本營，而伊朗是什葉派的集中地。兩大伊斯蘭教派的沖突已有千年歷史，在薩達姆政府被推翻以后，沙特逐漸取代伊拉克成為遜尼派“領頭羊”，伊朗與沙特也一直處于緊張關系中。
在2018年的一次采訪中，沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼將伊朗最高領袖阿亞圖拉·阿里·哈梅內伊比作希特勒——“我們從歐洲的教訓中學到，綏靖政策是行不通的。我們不希望伊朗的‘新希特勒’在中東重復歐洲曾經發生的事情。”
在近年的也門危機中也能嗅到沙特與伊朗之間的火藥味。據CNN報道，當地時間3月7日，沙特石油重鎮遭到也門胡塞武裝無人機的襲擊。3月9日上午，以沙特為首的多國聯軍在沙特拉斯塔努拉煉油廠又擊落了一架載有爆炸物的無人機。對于這兩次襲擊事件，沙特政府均將矛頭指向伊朗，稱其暗中支持胡塞武裝。
沙特阿拉伯怎么成為我們對付伊朗的籌碼？/《耶路撒冷郵報》報道截圖
以色列方面，為了自身安全，以色列絕不允許中東任何伊斯蘭國家研發核武器，對伊朗核試驗一直心存忌憚，兩國也因此結怨頗深。
伊朗從上世紀50年代開始開發核能源，以色列曾多次指責伊朗以“和平利用核能”為掩護秘密發展核武器。2018年伊朗核檔案失竊，以色列情報部門隨后稱已掌握伊朗秘密發展核武器的證據，指控伊朗在發展核武問題上“撒謊”。2020年11月27日，伊朗核科學家莫森·法赫里扎德遇襲身亡，隨后伊朗政府指控以色列參與策劃了襲擊行為。
在敘利亞問題上，以色列對任何可能靠近以色列邊境的伊朗軍事勢力都保持高度警惕。
從2011年敘利亞陷入內戰和恐怖主義困擾以來，伊朗一直都是巴沙爾政府及其軍隊的有力支持者——伊朗政府官員多次公開表示向敘利亞提供了援助和軍事顧問團，但否認有伊朗軍事力量直接參與敘利亞內戰。
盡管如此，以色列仍多次以“防范伊朗軍事力量”為理由，對敘利亞、黎巴嫩境內的伊朗基地展開多次空襲。
阿拉伯衛星電視臺1月22日分析稱，加強對敘利亞的空襲是以色列反伊朗政策的一部分，旨在削弱伊朗的軍事力量。內塔尼亞胡曾公開聲稱，對敘利亞境內的伊朗軍事力量“不會容忍”。
除了投資和抗疫，還可能談什么？
據路透社3月11日報道，以色列總理內塔尼亞胡在一場發布會上表示，以色列已經同意與阿聯酋在抗擊疫情與投資方面開展合作，阿聯酋有意“在各種項目中投資高達100億美元”。盡管內塔尼亞胡稱，“我們已經在對具體項目進行討論”，但并未透露項目細節。
此外，他還表示，以色列與阿聯酋有意啟動疫苗接種互認程序，開發“綠色護照”，簡化已接種疫苗人員的通行流程。
根據內塔尼亞胡的表述，談生意是阿聯酋的訴求。而說起抗疫，相比以色列國內抗疫的成功，阿聯酋國內疫情形勢依然嚴峻，也亟須獲得以方支持。
對以色列而言，本次歷史性首訪阿聯酋，可能遠不止談投資和抗疫那么簡單。
一方面，以色列可能嘗試在與海灣阿拉伯國家的接觸中提出符合自身利益的訴求，伊朗核協議問題可能“首當其沖”。以色列與海灣阿拉伯國家都將伊朗核能源開發視為威脅，伊朗核協議可能成為討論議題之一。
2015年7月20日，伊朗與美、俄、法、英、中、德六國簽訂的《伊朗核問題協議》在聯合國表決通過。協議對伊朗核能源開發進行了限制，但同時也保證了伊朗“和平利用”核能的權利。
以色列隨即表示強烈反對。以色列總理內塔尼亞胡發表聲明稱，該協議“從根本上存在缺陷”，“伊朗將必然獲得一條通往核武器的之路”，簽訂該協議是一個“歷史性的嚴重錯誤”。
2018年5月8日，美國時任總統特朗普簽字退出《伊朗核問題協議》，以色列表示歡迎。然而新上任不久的拜登政府似乎有重回伊核協議的打算。今年2月，拜登政府曾發表聲明，稱可能就核問題與其他常任理事國重新與伊朗進行討論。
對此，以色列內閣部長哈內格比3月 2日在德國之聲的采訪中曾暗示，如果拜登政府加入一項未能滿足以色列關切的新的核協議，以色列或將對伊朗進行單方面軍事打擊。先發制人對核設施進行打擊并非沒有先例——1981年6月兩伊戰爭期間，以色列空軍曾跨境摧毀了法國幫助伊拉克建設的一座核反應堆。
德國、法國公開譴責西岸吞并 / 德國之聲報道截圖
沙特外交大臣費薩爾去年12月也曾發表聲明，表達了對伊核協議的高度關注。聲明稱，如果重啟伊核協議，美方需要事先與海灣國家磋商，表示“這樣的協商才是達成一個可持續的協議的唯一途徑”。
另一方面，以色列與海灣阿拉伯國家的矛盾尚未根除，多方關切的、且一直“懸而未決”的以色列吞并約旦河西岸計劃也可能被重新提上議程。
根據《日內瓦公約》，國際社會普遍反對并禁止占領方在戰時占領的土地上定居。然而以色列一直以安全、宗教、歷史為由，在包括約旦河西岸在內的多個軍事占領地區建立定居點。去年4月，內塔尼亞胡接受采訪時表示，約旦河西岸的定居點是以色列領土，試圖將其吞并。這一計劃招致阿拉伯國家的普遍反對。
據多家外媒報道，去年7月，德國、法國、約旦和埃及四國的外交官曾舉行聯合視頻會議，對以色列的吞并計劃表示強烈反對。
作為與阿聯酋實現外交關系正常化的條件之一，以色列已經答應“推遲”吞并計劃，但另一方面仍表示，計劃“還在臺面上”，并沒有放棄。
文/雅卓
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