徐秉君：拜登政府開始對華實施系統性戰略博弈
3月5日，美國國防部網站刊發文章，介紹美國國防部長勞埃德·奧斯汀為國防部制定的首要任務。其中提到“把中國當做一個步步緊逼的挑戰來對待”。
該文章稱，“這是美國國防部面臨的步步緊逼的首要挑戰。”文章指出，美國國防部將提出作戰理念，提高作戰實力，制訂作戰計劃，以加強威懾，保持競爭優勢。國防部的對華政策將在整個政府內進行協調和配合，以整體政府戰略——融入國內和外交政策中——來推進國防部的首要任務，并且得到國防部的盟友和伙伴的幫助以及國會兩黨的支持。
由此看來，拜登政府對華的強硬政策日漸顯露，并開始有計劃有針對性地對華實施系統性戰略博弈。
成立國防部中國工作組
拜登政府將中國視為首要問題。2月10日拜登總統視察五角大樓時即宣布成立中國工作組。為一個國家成立專門的工作組，不僅僅是對這個國家的重視，而是為了制定更有針對性的戰略及競爭對策，這在過去是少有的。3月1日，美國國防部網站公布，當天美國防長奧斯汀向“中國工作組”發布行動命令，要求工作組在4個月內的時間內拿出一份針對中國的報告。
值得注意的是這個中國工作組的人員構成，其負責人埃利·拉特納是負責中國事務的國防部長特別助理。之前，他曾在2015年調任拜登的副總統辦公室，擔任國家安全副顧問，被稱之為“中國通”。2019年他又以智庫成員身份參與撰寫了《應對中國的挑戰：重塑美國在印太地區的競爭力》，其主要觀點包括：美國政府應將與中國的戰略競爭作為當務之急等。
這個中國工作組的其他成員，分別來自國防部長辦公室、聯合參謀部、各軍種、聯合作戰司令部以及情報系統，共有20名之多。顯然這些人員都來自五角大樓的核心部門，勢必形成成體系、全方位、跨部門的對華政策和措施。這個針對中國的工作組，無論是人員規模還是研究領域都是歷屆美國防部對華政策研究中從未有過的。
奧斯汀在五角大樓主持了中國工作組首次會議，會議內容旨在確定“工作組的使命、時間安排和產出，他們正在努力對有關中國事務的部門、政策、項目和程序進行基線評估。”
五角大樓“以應對中國帶來的挑戰”將中國視為首要問題，并且成立了專門的工作組，這表明美國競爭戰略的重心將轉向針對中國，強調戰略威懾、戰略遏制、聯盟體系、軍事圍堵。毫無疑問，這個工作組最終所得出的一系列結論將會直接影響到拜登政府的對華政策。
推動“太平洋威懾計劃”
美國在2021年《國防授權法》中首次以法案的形式確立了針對中國的“太平洋威懾計劃”，該法案有涉及中國或與中國有關的條款近40項，宣稱要從軍事、技術、學術、經貿等各個領域“反映中國所構成的全面挑戰”。
美國印太司令部隨即積極推動針對中國的“太平洋威懾計劃”，并于3月1日提交給國會的一份報告，請求在2022年至2027年增加約270億美元開支，僅2022財年就要求增加46億美元。
拜登政府已經表明將對中國采取強硬態度。在參議院確認其任命的聽證會上，國防部長勞埃德·奧斯汀強調中國是五角大樓的主要“威脅”，并稱“太平洋威懾計劃”是他將與國會攜手使用的一個“有用工具”。
在“2021年印度洋-太平洋技術網絡”虛擬研討會上，美國印度洋-太平洋司令部司令菲利普·戴維森闡述了美軍如何應對中國時的想法。他提出將打造“四大支柱”即：增強聯合部隊殺傷力；改進區域兵力結構及部署；加強聯盟和伙伴關系和演習實驗創新等，并以此強化威懾中國。
然而，“太平洋威懾計劃”的落實成本巨大，戴維森也承認，總額達270多億美元的新武器和投入愿望清單“并非沒有爭議”。但他強調，“如果威懾失效，我們還必須保持強大的攻勢才能繼續戰斗并取勝。
但為了保持對中國的競爭優勢，五角大樓官員又提出美軍需以“預算靈活性”與中國競爭。美國防創新組織（DIU）的負責人邁克爾·布朗近日表示，技術位于中美大國競爭的核心。他說：“這場技術競賽意味著速度很重要。我們需要以確保我們不會落后的速度前進。就這些新技術而言，存在一種先發優勢。”
他指出，中國開始在5G、人工智能、生物技術和自動系統等新技術領域居領先地位，因為他們的體制令他們能夠干大事，并且快速行動。可是，從需求到生產，五角大樓的預算周期長達數年。因此，美國防部新聞網站報道認為，除了更快速行動，五角大樓需要在如何花錢方面具備更大的靈活性。
推行“以臺遏華”戰略
拜登政府上臺后明確表示將恪守中美三個聯合公報精神，拜登團隊的國務卿布林肯、國家安全顧問沙利文等，也都一再表示拜登會信守一個中國政策。美國國務院發言人2月3日在接受記者詢問時明確表示，在臺灣問題上，美國支持一個中國的政策立場沒有改變。
但這并不是說美國拜登政府在臺灣問題上就此罷手。相反，美國將會繼續打“臺灣牌”，且力度還會更大，并以此來形成對華戰略制衡。所以美國國務院同時強調“與臺灣關系法”與“六項保證”。其新聞稿表示，美國將持續協助臺灣維持足夠的自我防衛能力，強調美國對臺灣的承諾“堅若磐石”。
事實上，一些對華持強硬態度的官員進入了拜登政府的決策層，他們仍然希望延續上一屆政府強調的對抗策略。因此，美國仍然會繼續推行“以臺遏華”戰略，這是由美國全球戰略所決定的。
與特朗普政府不同的是，拜登政府會在策略上做重大調整，也會較為務實、理性些，但繼續打“臺灣牌”并以此來牽制中國基調不會變。
打造遏華同盟小圈子
美國在加緊推動“印太戰略”的同時，又在打造遏華同盟小圈子。據美媒報道，美國與日本、澳大利亞、印度四國框架下的首次首腦會議將于當地時間12日在線上召開。美國拜登政府為應對在軍事和經濟兩方面實力增強的中國，加緊了與其他國家合作，有意把四國首腦會談作為立足點。
拜登政府把“四方安全對話”視為“印太政策的基礎”，將此前只是外長級的四國會議提升至首腦級。報道援引白宮發言人普薩基的話說，此次“四方安全對話”領導人會議顯示了拜登對盟友與伙伴的重視。
近年來，美國一直意欲打造一個旨在遏制中國的小圈子。為此積極推動美日澳印“四方安全對話（QUAD）”機制，美國一心要把這個小圈子打造成為遏華同盟的政治和軍事核心組織，進而形成類似北約的正式機構。
拜登政府上臺后，繼續支持這一機制。此前“四方安全對話”只是外長級的，自2019年以來，四國外長級會議已經舉行了3次。而今年的這次四國會議提升至國家首腦級，凸顯其構建遏華同盟的重視程度和急迫性。
不僅如此，早些時候美國總統拜登試圖通過邀請歐洲加入到美國與中國的“長期戰略競爭”中來修復美歐關系，并恢復西方作為民主制度擁護者和保障者的理想。拜登試圖說服歐洲堅定地加入一場與中國的競爭，這場競爭對華盛頓來說不僅有經濟影響，還有政治和社會影響。拜登稱：“我們應攜手為與中國的長期戰略競爭做準備。”
由此可見，拜登政府仍然將中國列為美國的最大競爭對手。值得注意的是，新一屆政府不再像特朗普政府那樣單打獨斗，而是調整策略并注重拉攏盟友，意欲打造各種遏華同盟，妄圖依靠盟友集體力量來來實現其遏華目的。
中國的“紅線”與定力
顯而易見，美國政府更迭并不代表美國對華戰略定位有所改變，反而仍把中國視為最大戰略競爭對手和最大戰略威脅，并誓言“在競爭中擊敗”中國。美新任國務卿布林肯明確表示，在所有國家中，中國對美國構成了“最重大的挑戰”，強調美國在處理與中國關系時“必須能夠處在優勢地位而不是弱勢地位”，這種優勢地位主要包括“強大的同盟關系”、“在全球以及國際機構中的積極參與”、“價值觀優勢”、“美國軍隊的威懾力”，等等。
面對復雜多變的國際形勢，中國有堅定的原則和自信的定力。在十三屆全國人大四次會議期間的記者會上，國務委員兼外交部長王毅在談到深受矚目的焦點問題美中關系時說，“絕不允許核心利益受到侵犯”，中國在中美關系上強調不干涉內政原則，是因為將香港、新疆、臺灣問題視為絕對不能做出讓步的“核心利益”。對其遏華舉動做出強力回應。
臺灣問題事關中國的核心利益，沒有任何妥協讓步的余地。對此，王毅指出，“一個中國原則是中美關系的政治基礎，是不可逾越的紅線”，并敦促美國新一屆政府徹底改變上屆政府“越線”“玩火”的危險做法，慎重和妥善處理涉臺問題。
3月9日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席十三屆全國人大四次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議并發表重要講話。
在維護國家主權和領土完整上，今天的中國有著更加自信的定力。習近平早就指出，我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“臺獨”分裂圖謀。我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去！
在國家安全面臨嚴峻威脅、地區乃至全球形勢不可預測的背景下，習近平在本屆人大會議上號令人民解放軍隨時準備保衛領土、抵御各種威脅。他在出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調，“要堅持以戰領建，加強戰建統籌，抓緊推進戰略性、引領性、基礎性重大工程，加快打造高水平戰略威懾和聯合作戰體系。”這既是號令，又是發展的“路線圖”，更是戰略定力。
相關文章
-
吳鵬飛：西方扎堆惡心人，中國快釜底抽薪
這兩天，西方國家鬧得很歡。七國集團外長和澳大利亞新西蘭外長，發表了關于香港問題的聲明，對中國在香港行使自己神圣的主權指手畫腳。這些聲明，對中國幾乎沒有任何制約力，完全可以說，它們等于幾張擦屁股的手紙。西方老爺們一呼百應的時代已經過去了。古巴外長最近就代表70個國際集團發聲，反對西方國家干涉香港事務，另有20多個國家分別發言，也都表達了對中國的聲援。九十多個國家理解支持中國，而反對中國的，數來數去也就是十幾個國家。所以中國批評美國不應該搞小圈子。拜登確實把他們的盟友吆喝到一塊了，但是他們只有在政治上，容易達...
2021-03-16 08:31:56 中國美國民主吳鵬飛 -
當充氣男人出來站街，美國人民淪陷了
來源：beebee公園 ??同樣是充氣娃娃，因為姿勢不同有著截然相反的命運。有些娃兒成日躺著，淪為成年人的玩具，有些則終日站街，活成了美國人民心中的圖騰。這種在美國被稱為管狀男人（Tube man）的家伙你一定見過。在中國他們沒有一個正式的名字，淘寶賣家稱他為舞星氣模，我們叫他充氣男人。你可以在街角、加油站、購物中心，各種甩賣現場和盛大的開業典禮上看到他們。他們古怪的臉在我們頭頂盤旋，倒下來迎接我們，突然又彈起來，揮動著長臂。不穩定的舞姿，愚蠢的表情成功地博得了人們的眼球。你以為這是中國從農村到城市...
2021-03-16 08:20:28 他們的風管自己的 -
沙塵暴 韓國人別急著給中國扣帽子！
執筆/嚯嚯刀、胡一刀 鴿子叨今天一早，很多人一睜眼就看到北京，已是滿天昏黃。于是，北京朋友的社交圈里開啟了“沙塵攝影大賽”模式。各種吐槽段子，集體上線。有人說，今天感覺好像產生了時空錯亂，又回到了2009年：北京依舊在刮沙塵暴，影院依舊在放阿凡達，A股還是3000多點……但是，這次近10年來最強的、范圍最廣的沙塵暴天氣是怎么形成的？北京一早就感覺到漫天黃沙，這次沙塵暴的源頭會厲害成什么樣子？另外 1根據中國官方監測機構和多數專家的看法，這次在北京上空飛舞的沙塵，可不是“中國本土的”，而是源自境外的沙塵。依...
2021-03-16 08:19:25 沙塵暴急著中國 -
沙塵暴，韓國人別急著給中國扣帽子！我就在蒙古國現場！
來源微信公眾號：補壹刀已獲轉載授權執筆/嚯嚯刀、胡一刀 鴿子叨15日一早，很多人一睜眼就看到北京，已是滿天昏黃。于是，北京朋友的社交圈里開啟了“沙塵攝影大賽”模式。各種吐槽段子，集體上線。有人說，感覺好像產生了時空錯亂，又回到了2009年：北京依舊在刮沙塵暴，影院依舊在放阿凡達，A股還是3000多點……但是，這次近10年來最強的、范圍最廣的沙塵暴天氣是怎么形成的？北京一早就感覺到漫天黃沙，這次沙塵暴的源頭會厲害成什么樣子？另外，這場沙塵暴經過北京之后，下一站會到哪里？據韓國媒體說，他們已經做好準備，“應對...
2021-03-16 08:03:39 就在沙塵暴急著 -
中企被打砸搶燒！緬甸暴亂指向中國背后有黑手！
原創：占豪來源公眾號：占豪微信ID：zhanhao668緬甸政變后，終于還是被某些勢力利用，指向了中國。據媒體報道，3月14日下午，緬甸仰光一家中資服裝廠和一家中緬合資服裝廠遭到打砸搶燒，多名中方人員受傷，有人員一度被困。這一打砸搶燒的性質是非常惡劣的，這是一次有預謀、有計劃的行為。這一點，我們也可以從打砸搶燒的細節上看出來。現場，縱火者大多騎著摩托車，帶有鐵棍、斧子和汽油桶，沖進工廠以后先是打砸和恐嚇工廠值班人員，之后便開始縱火。現在，尚無法確定縱火者身份。而根據環球時報的報道，早在此次打砸事件發生的前...
2021-03-16 07:34:49 緬甸暴亂黑手 -
中國信通院主導完成首個工業互聯網網絡領域國際標準
創頭條3月15日消息??近日，國際電信聯盟標準化局（ITU-T）在第13研究組（未來網絡與云）的全會上通過了中國信息通信研究院（以下簡稱“中國信通院”）技術與標準研究所主導制定的首例工業互聯網國際標準——ITU-TY.2623《工業互聯網網絡技術要求與架構（基于分組數據網演進）》。這是工業互聯網網絡領域的重要標準化成果，為我國開展工業互聯網國際標準化工作打開了新的突破口。據悉，ITU-TY.262...
2021-03-15 17:37:48 互聯網工業網絡 -
移民潮沖擊美國邊境，佩洛西：特朗普留下的爛攤子
在連月來人數驟增的移民沖擊下，美國南部邊境正承受著巨大壓力，這一議題也成了美國兩黨相互攻訐的戰場。美國眾議院議長佩洛西3月14日將矛頭直指美國前總統特朗普，指責正是其造成了邊境“人道主義挑戰”，而拜登政府正在努力解決這一問題。據美媒近期披露，根據美國海關與邊境保護局（CBP）的數據，今年2月共有超過10萬名移民抵達南部邊境，目前平均每天有約435名移民兒童被拘留。多名查閱過美國政府最新數據的消息 佩洛西接受ABC《本周》節目采訪畫面就在佩洛西接受采訪的前一天，美國土安全部部長馬約卡斯剛剛宣布，他已指示美國...
2021-03-15 17:33:37 爛攤子美國邊境 -
美國記者高呼“廢除英國王室！”一個香港公知氣炸
近日，美國《紐約時報》在其評論版刊登了由美國左翼記者漢密爾頓·諾蘭（Hamilton Nolan）撰寫的一篇要求廢除英國王室的文章。但奇怪的是，盡管這篇文章在西方的左翼群體中頗受支持，一個香港的知名公知卻對這篇文章乃至刊登這篇文章的《紐約時報》極為不滿。更滑稽的是，這名香港公知還給這家其實很支持和維護他們在香港的亂港活動，并一直在幫他們攻擊中國中央政府的美國媒體，扣上了一個“煽動摧毀西方文明”的 他甚至認為英國人——尤其是大量還生活在貧困中的人們——應該多去讀讀卡爾·馬克思的作品，多呼喚平等，而不是沉醉于...
2021-03-15 17:33:10 英國王室香港 -
沈騰姐姐沈娜竟是中國十大女高音之一 沈娜顏值好高呀
沈騰以前說自己是軍藝校草的時候，大家都不相信。一直到看到沈騰年輕時的照片，大家才相信了。近日網友又扒出了沈騰姐姐的近照，果然沈騰家的外貌基因有很優秀，沈騰姐姐太漂亮了，顏值好高。而且沈騰姐姐沈娜竟是中國十大女高音之一，出人意料。 沈騰姐姐是中國十大女高音之一 沈騰這么有名，但是很多網友都不知道他還有一...
2021-03-15 16:55:54 女高音中國十大好高 -
2021年中國軍費1.35萬億元，這么多錢用到了哪里？
日前，俄羅斯衛星社報道稱，解放軍和武警代表團發言人吳謙大校宣布，2021年全國財政安排國防支出預算13795.44億元人民幣，比上年預算執行數增長6.8%。增加的國防費主要用于保障重大工程和重點項目啟動實施、加速武器裝備升級換代等。這就意味著2021年，解放軍五大軍種，以及武警部隊的新式裝備研發，列裝數量，都要比往年更多。以前是海軍自己感受下餃子的快樂，從今年開始，全軍所有單位一起感受新式裝備大 與95式槍族相比，191步槍重歸全球輕武器主流行列，放棄了無托式布局，并且開始大量使用早就成熟的戰術導軌系統，...
2021-03-15 12:32:29 國軍年中這么多錢
| 留言與評論（共有 0 條評論） |
