占豪：杜特爾特智慧，中國送他一個大彩蛋！
全面戰略合作伙伴關系在中國的外交關系中，級別是非常高的，應該說只有三個國家與中國的關系級別比這個關系水平高，分別是：中朝的友好合作互助條約這種特殊關系，這個關系在中國對外關系級別中是最高的，戰時無條件援助對方；其次就是中巴全天候戰略合作伙伴關系，這個級別僅次于與朝鮮的關系；中俄的全面戰略協作伙伴關系與中巴全天候戰略合作伙伴關系級別差不多但側重點不同。
除了上述三個國家外，那么再接下來就是全面戰略合作伙伴關系了。與中國建立全面戰略合作伙伴關系的國家其實并不多，加上菲律賓一共也就12個國家，分別是 越南、泰國、緬甸、柬埔寨、老撾、莫桑比克、剛果（布）、塞拉利昂、塞內加爾、納米比亞、津巴布韋、菲律賓。
如果大家注意觀察，會發現中國的全面戰略合作伙伴關系只有兩個地方的國家，一個是東南
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為什么是這兩個地方的國家？
從歷史根源上說，還是從新中國開始中國的主要關系緊密的國家就是亞非拉的國家，而拉美由于距離中國太遠，所以與中國關系走得近的國家，從歷史上看就是亞洲和非洲。在1991年蘇聯解體之前，中亞大部分地區是蘇聯的地盤，西亞地區是美蘇爭奪的地方，所以中國發展關系緊密的地方就是東南亞和非洲，這是歷史方面的原因。
而隨著中國的發展，中國在改革開放后經濟融合最快的區域也是東
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而且，如果我們再注意這些國家，會發現無論是東盟6國還是非洲6國，相對都是較為落后的國家。之所以這些國家與中國成為全面戰略合作伙伴關系，根本原因有三點：中國與相關國家的關系沒有歷史負債，往往有一些歷史資產，如此雙方比較容易達成較為緊密的關系；中國與相關國家的戰略上沒有任何根本性矛盾，經濟上又非常互補，所以很容易在全面戰略方面達成合作關系，達到很高的合作高度；最后一點就是，相關國家與美國不是從戰略的經濟的利益捆綁都非常緊密的特殊盟友關系，使得中國與相關國家的關系發展不會有戰略上的障礙。
因此，客觀地說，中菲達成全面戰略合作伙伴關系，對雙方來說都是一個重大的突破，特別是對菲律賓來說，至少可以獲得5大彩蛋！
之所以說至少可以獲得5大彩蛋，原因是因為菲律賓從這次合作中至少得到5大戰略性好處：
一、“一帶一路”倡議的深度合作獲得戰略基礎。
“一帶一路”倡議是由中國提出來的，中國也是領導者，運轉的核心。那么，誰與中國在戰略上靠得近，當然就能獲得更多合作的機會和資源。“一帶一路”倡議中“一帶”是指“絲綢之路經濟帶”，由中國向西陸路而行，如今核心兩個國家，北線是哈薩克斯坦，南線是巴基斯坦；“一路”是指“21世紀海上絲綢之路”，西線是從中國沿海由南海向南，穿過馬六甲進入印度洋到非洲和歐洲；東線是從太平洋到南太平洋連接拉美。很顯然，中國要出南海進印度洋，沿線國家誰與中國走得近，當然就能獲得更多的發展機會。
杜特爾特正是看到了這一點，所以一上臺就和中國改善關系，積極溝通“一帶一路”倡議并獲中國積極回應。如今，兩年多時間，中菲關系就從之前的尖銳對立發展成了全面戰略合作伙伴關系，中菲實現了戰略對接。從這一點我們就可以看出，杜特爾特的眼光要比前任阿基諾三世高得太多，簡直天上地下。
二、菲律賓經濟發展的可持續能力獲得提升。
菲律賓有了與中國的戰略對接，在經濟發展上獲得了可持續的能力，這其中那個看到的現實利益就包括：來自中國的基礎建設投資、來自中國市場的需求給菲律賓帶來的貿易機會、中國對菲律賓的投資、中國在菲律賓建工業園為菲律賓提供的技術和就業、中國的經濟民生援助、南海油氣共同開發帶來的經濟利益、南海在漁業方面的合作、中國游客帶來的旅游經濟利益等。可以毫不夸張地說，菲律賓作為一個一億人口的國家，如果不和中國市場對接、不和中國的工業對接，想發展經濟非常困難。現在好了，菲律賓有了一個發展的戰略基礎，可持續能力得到大幅提升。
三、菲律賓的國家安全得到了有效保證。
菲律賓最怕什么？最怕中美在南海爆發沖突。杜特爾特日前就明確喊話特朗普，要求美國及盟友不要在南海挑釁，因為這里已經被中國控制。同時，他也明確表示，如果中美真的打起來，菲律賓將第一個倒霉。道理很簡單，因為美軍在菲律賓有軍事基地，中美南海打起來必然波及菲律賓。
現在，中菲建立了全面戰略合作伙伴關系，那么只要菲律賓積極和中國發展關系，并且帶動歐盟這么做，南海就會成為和平之海、友誼之海、發展之海，菲律賓的國家安全就能得到有效保證。在占豪看來，杜特爾特就這一點，就是一個合格的國家元首。
四、菲律賓的反恐獲得了強有力的支撐。
過去，菲律賓的武器供應全靠美國，結果是菲律賓莫說重武器，就是輕武器的裝備都很差。與此同時，菲律賓的恐怖分子很大程度上要靠美軍遏制，菲律賓甚至都沒有能力剿匪。也正是基于這樣的原因，才發生了2017年馬拉維危機。
面對馬拉維一個城市被恐怖分子占領，美國基于杜特爾特對華態度考慮沒有積極對菲律賓提供軍事援助，菲律賓國家安全危在旦夕，杜特爾特訪問俄羅斯剛到見了普京就返回菲律賓坐鎮打擊恐怖分子。然而，缺槍少炮讓菲律賓政府很被動。關鍵時刻，中國力挺菲律賓，給菲律賓提供了強有力的軍備支持，幫助菲律賓擊敗了恐怖分子，重新奪回了馬拉維市。
這次中菲全面戰略合作伙伴關系的合作項目中非常重要的一項就是反恐合作，中國必然會給予菲律賓強有力的反恐支持，其中包括軍備支援和軍事訓練。如果大家還記得，當初斯里蘭卡之所以消滅掉盤踞幾十年的“猛虎組織”，就是因為有了中國的支撐才實現的。而菲律賓，未來或許能從中國獲得很多質優價廉的軍備以及訓練支持，這對菲律賓穩定國內局勢將非常有利。
五、菲律賓在中國與東盟深化戰略合作關系過程中卡到了比較好的戰略位置。
中國與東盟的合作中，菲律賓以前地位并不算太高，重要程度可能僅僅比文萊搞一點。中國與越南、泰國、緬甸、柬埔寨、老撾5國是全面戰略合作伙伴關系，過去顯然比中菲關系級別高；印尼是東盟人
現在則不同了，在2017年菲律賓的人東盟主席國期間，菲律賓不但積極推動了東盟與中國的互相諒解，還實現了兩大突破：一個是簽訂了《南海行為準則》框架協議，二是中菲開始在南海展開油氣共同開發合作。這些突破，讓菲律賓在中國與東盟國家的關系中有了特殊地位。如今，中菲簽署了全面戰略合作伙伴關系，可以說是兩國關系的重大戰略突破，未來中菲關系將會更加緊密，并且未來菲律賓所獲得的發展機會將比原來多得多。
這5大彩蛋，對菲律賓未來的發展來說太重要了，可以說奠定了未來菲律賓長期開持續發展的戰略基礎，若按現在的節奏發展，可能一二十年后菲律賓的經濟發展水平要比現在高很多很多。當然，對中國來說，中菲關系獲得突破，那么南海的穩定，中國就有了主導權。南海穩定了，并且與東盟國家在經濟合作水平上不斷提高，那東盟作為中國的經濟后院將會獲得更好的發展，而中國也必然能從發展中獲得更多現實利益。
最后希望，中菲關系能在未來的發揮中繼續穩步前行，為兩國發展創造更多機遇，為兩國人民謀得更多福祉。配資參考
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