唐如松:中美會談略解
作者 :唐如松 2018-12-02 16:42:48 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
這張圖還是很有看點的
2018年十二月一日,中美領導人晚宴會談提前了一個小時舉行。原本定于六點半舉行的會談被提前到五點半。而結束時間并沒有改變,原本兩個小時的活動被延長至三個小時。
會談剛一結束,全最大政治風險咨詢公司總裁伊恩·布雷默發出一條推特:“中美貿易戰結束,目前”,從翻譯過來的中文來看,短短九個字,卻包含著很大的信息量。【目前的英語翻譯是 present,而如果是宣布現在結束了貿易戰,那么就應該用now,這二者不是一個意思。】。特朗普也在登機回美國之前在機場向記者宣布“原定于2019年1月1日向中國加征的2000億美元的關稅將不再執行,雙方會接著進行談判。”
讓我們先來看看這個伊恩·布雷默是個怎樣的人,這很重要。他一手締造了歐亞集團這樣一個政治風險咨詢公司,并稱之為全球最大的此類公司,顯然并非浪得虛名。雖然他的父親死在朝鮮戰場上,可以他卻并沒有因此而對東方抱有太大的偏見。相對來說,比之于特朗普內閣中的那些極左鷹派,他還算是相對公允的。他在對亞洲和中國方面的解讀,近十年來基本上都是偏向積極的。
他發出的這條推特,其主要意思就是在說,中美本次會談,并沒有達成什么實質性的結果,只是促使雙方回到談判桌上,而在談判期間,中美之間將不再對貿易戰互相加碼。【這是相互的,并不是說特朗普宣布一月一號不再加碼,就是美國的寬大,因為一直以來,中美貿易關稅增加都是一來一往,各不相讓。雖然中國手里的籌碼沒有美國多,但我們還是預留了一部分籌碼以應對后期的貿易戰加碼】所以,布雷默用了目前二字。這也就說,中美貿易戰將會在兩國領導人見面后,進入停火談判階段,之前戰斗結果保持原樣,之后的戰斗會不會進行還要看談判結果。
這事實上是符合中國一貫表態的:中國不主動挑起貿易戰,但也不懼怕貿易戰。談判解決兩國爭端是中國一貫的要求和態度。
寫上面這一段時,國內還沒有本次談判成果的相關報道。寫到這里時,看到有人在群里發了一段文字,說是白宮的官方消息,里面說了一大堆中國已經妥協的話,內容包括中國會就技術轉讓等問題進行談判,中國會即刻擴大對美農產品的進口,中國對美某些公司的在華購買業務予以批準之類的。
我不知道這條消息的真實性有多大,因為我在相關的國外中文媒體上并沒有看到此類消息。可我知道,即便這真的是白宮發布的消息也不奇怪,這是特朗普慣用的招數。對于特朗普來說,把奧巴馬執政八年恢復美國經濟的成果據為己有都是毫不臉紅,且說自己領導下的美國要比此前強大很多。這一次對于中美會談的成果來一點浮夸之詞毫不意外。而在我看來,白宮宣布的這些成果中,大概率是本次會談的一部分內容,至于會不會兌現,還要等九十天的談判之后才會落地。當然即便落地,那也是中美之間相互的妥協,而不像這份白宮聲明上的中國單方面妥協。白宮這樣做最少有兩大用意,一個是先發制人,把中美之間談判要點中有利于美國的一些條件先說出來,這樣會讓美國人覺得他們贏了,提前透支了談判成果,為特朗普加分,另一個則是透露出這些要點,造成既成事實,讓中國方面在談判中很難對這些已經透露的條件予以否定,在輿論上占有了先入為主的優勢。
而中國方面,一貫是低調而嚴謹的,不會單方面發布對自己有利而對美國不利的消息,在這一點上,我們經常吃西方國家的虧。沒辦法,如果我們也這樣做,西方國家就會予以否認,且會大加撻伐。所以隨后我們就看到中國方面關于本次會談的成果。下面我們來看看中國《人民日報》發表的一個官方聲明里的一段話。
雙方決定,停止升級關稅等貿易限制措施,包括不再提高現有針對對方的關稅稅率,及不對其他商品出臺新的加征關稅措施。
雙方同意,本著相互尊重、平等互利的精神,立即著手解決彼此關切問題。中方將按照中國共產黨十九大的要求,進一步采取措施深化改革、擴大開放。在此過程中,美方關注的一些經貿問題會得到解決。同時,美方也將積極解決中方關注的經貿問題。
兩國元首指示雙方經貿團隊加緊磋商,達成協議,取消今年以來加征的關稅,推動雙邊經貿關系盡快回到正常軌道,實現雙贏。
這則聲明里,最實在的成果就是暫停了雙方貿易戰的升級。而關系到中美之間未來的貿易談判說法則是:中國按照十九大要求,進一步深化改革,擴大開放。在此過程中,美國關注的一些經貿問題會得到解決。這有些意味深長,特別是“在此過程中”這五個字。決定了美國對于中國提出的要求,其實在我們去年十九大的對外決策中就已經有了相對應的解決之道,但這需要循序漸進,中國的深化開放是既定的國策,并不會因為美國的特殊性就加以特殊的讓步。所謂中國做出重大讓步只不過是白宮的一面之詞。
而緊接著后面還有一句話,“同時,美方也將積極解決中方關注的經貿問題”這說明,在本次領導人會面中,并不是特朗普一個人單方面提要求,中國也對美國提出了自己的要求,這種要求并不僅僅是取消之前貿易戰里中美互加的關稅,因為后面還有一段話:兩國元首指示雙方團隊加緊磋商,達成協議,取消今年以來加征的關稅,推動雙邊貿易關系盡快回到正常軌道,實現共贏。”也就是說,雙方如果有了新的貿易進口增加,前提是取消之前貿易戰中雙方互加的關稅,回到正常軌道后。
我們可以就此對比所謂“白宮聲明”中的一個條款來說明這其中的玄妙之處。在那份聲明中,白宮說中國會加大對美國農產品的進口。這個沒問題,中國其實一直也沒有禁止美國的農產品加進入,只不過是加了關稅,從而使得美國農產品進入中國市場的門檻提高了,這是成本問題,而不是貿易限制問題。中國自今年博鰲論壇后,就一直致力于加大對國外農產品的進口,【這個我已經屢次說過,歐洲的,俄羅斯的,南美的,非洲的,各地農產品出口中國事實上也是本次中國進博會的一個重頭戲。】所以,對于進口美國農產品我們從來也沒有說不讓進,只是把美國農產品的進口稅率提高了。這種稅率的提高是因為美國對我們提高了出口稅率,是對等的。在加稅問題沒有解決的情況下,即便中國允許全部美國農產品進入中國市場,其實也等于沒說,因為成本上不劃算。所以,解決中美在貿易上的爭端才是根本問題。白宮在這里玩了一個文字游戲。可我覺得白宮的那些貿易專家,經濟學大佬們應該是對此心知肚明的。這樣的聲明,充其量也就是忽悠一下美國的民眾,或者刺激一下中國國內無腦的小香蕉們。對于中美貿易戰的解決,并沒有多大的益處。真正可以緩解或解決中美貿易爭端的,還是要看接下來的談判。
昨天,我寫了那篇特朗普意在對國內和國際妥協的文章。且在文章最后也說了,特朗普對于中國的妥協最為困難,也最難實現。因為在中國一路崛起的當前,美國國內的整體政治風氣就是反中,無論誰上臺都是這樣,特朗普只有在對中國強硬這一塊,受到國內的政治派別阻力最小,反對特朗普對持中國強硬態度的基本上都是一些商業團體,以及在華有重大利益的企業和財團,而即便是這樣一部分持反對意見的人,也希望在特朗普的對華強硬中獲得一點好處。所以,特朗普對于中國妥協的可能性不是沒有,但一定會很低,不到最后沒辦法,是不會妥協的。
但是,中美領導人既然決定在阿根廷會見,且還談了三個小時,【比預定的多了一個小時】,那么就肯定會達成一定的成果。【提前一個小時,證明雙方有談成的意愿,多了一個小時,說明談的事情很多。】從現在來看,這個成果就是暫時停火,接著談判。至于九十天以后會發生什么,很簡單,談不攏再打,打累了再談。中美之間的博弈是長期的,也是很難緩和的。【當然,我一直有一個比較另類的思路,那就是中美本次貿易戰具有相當大的默契。其手段就是利用中美兩國巨大身量的摩擦碰撞,粉碎磨平兩國之外的某些碎渣,事實上,在中美貿易戰日益激烈的今天,歐日等國的確很難受,也在逐漸降低自己對未來的期盼。】
當前這種僅限于停戰且不擴大戰爭規模的成果,對于中美貿易戰來說,算是一種最低程度的成功,也是一種合乎情理的成功。我們不能指望中美之間的爭端會一朝解決,但也明白,中美雙方都知道,接著擴大戰爭規模的話,對于雙方都是傷害。
而根據美國相關媒體報道,本次中美會談特朗普是帶著一顆妥協的心前往布宜諾斯艾利斯的,因為他準備把參與本次會談的美方成員中一個重要的鷹派留在華盛頓,以免他攪局。這個人就是白宮貿易顧問委員會主席納瓦羅。但在十二月一日的會談中,納瓦羅還是出現了。這表明中美在本次會談中雖然都有極大的妥協意愿,卻不會取得巨大的成果。讓我們來看看本次特朗普團隊的參與人員就知道,特朗普對于本次中美會談有多重視,也可以知道本次會談有多艱難。
國務卿蓬佩奧,參政部長姆努欽,幕僚長凱利,貿易代表萊特希澤,總統國家安全助理博爾頓,總統高級顧問庫什納【特朗普的女婿】,納瓦羅,以及白宮經濟顧問委員會主席庫德勒……嗯,還有深受大家喜愛的伊萬卡。
可以這么說,本次會談,事關中美外交,經濟,貿易方面的白宮大人物傾巢而出。誰也不愿意缺席并不因為這是一個難得的露臉機會,而是一個各執己見,不想讓自己觀點被他人拋出,相互猜疑不信任的緣故。納瓦羅和博爾頓是白宮中最強硬的反華分子。在他們堅持不缺席的情況下,中美達成暫停貿易戰,已經是難能可貴。也足以可以洞悉美國在這場貿易戰中,受傷不小。如果真的像特朗普宣稱的那樣,美國已經大獲全勝,那就不會產生這樣的結果。
基于以上分析,我們可以得出,未來中美之間的貿易爭端還將會持續一段時間,但烈度不會太大,除非特朗普的白宮想要孤注一擲。而中國的堅持將會給我們帶來更大的收益。時間站在中國這邊。特朗普總不能在四年的總統生涯中,只是作為一個中美攪屎棍存在吧,他還有其他的事情要做。比如中東問題。要知道,沙特在本次的G20中,已經顯示出像中俄靠近的趨勢。特朗普如果一味和中國纏斗,只怕就會既撿不著芝麻也丟了西瓜。
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