外事兒：這一次，內塔尼亞胡真的要下臺了？
當地時間6月2日晚，就在本輪組閣到期前不到1小時，以色列中左翼政黨“擁有未來”黨領導人拉皮德宣布，他已經成功組建新一屆政府，并已通知總統里夫林。
據《以色列時報》報道，拉皮德組建的新政府由8個黨派組成，涵蓋了以色列從左至右幾乎全部政治光譜。根據總理輪換協議，統一右翼聯盟領袖貝內特將首先出任總理，后半個任期則由拉皮德出任。
里夫林已要求議會盡快復會，對拉皮德組成的新政府舉行信任投票。若是投票通過，以色列現任總理內塔尼亞胡將正式下臺，結束以色列史上最長的總理任期。
為推翻內塔尼亞胡，八大政黨齊聯手
由于一直沒有人能成功組建新政府，今年3月，以色列舉行了兩年內的第四次大選。
大選結束后，現任總理內塔尼亞胡領導的利庫德集團贏得最多席位，但未能達到組閣所需的多數席位。之后，內塔尼亞胡再次開始組閣談判。然而，內塔尼亞胡未能在規定時間內拉攏其他右翼政黨組閣，組閣權隨后轉到了拉皮德手中。
在經過四周的努力后，拉皮德于組閣權到期的最后一小時內，成功組建新政府。
拉皮德組建的這個聯合政府包含8個政黨，涵蓋了以色列政壇中從左至右幾乎全部政治光譜，如中左翼的“擁有未來”黨（Yesh Atid）、中間政黨藍白黨（Blue and White）、左翼政黨工黨（Labor）、右翼政黨統一右翼聯盟（Yamina）等。
拉皮德牽頭組閣成功后發布聲明稱，“我承諾這個政府將服務所有以色列人民，不管你有沒有為這個政府投票”，“這個政府將尊重反對派，同時盡一切努力團結、連接以色列社會方方面面?！?span style="display:none">mHW曹操讀書網
中國社科院西亞非洲研究所研究員余國慶在接受新京報記者采訪時指出，以色列政治一直以來都有個特點，那就是政府大都是由多個黨派組成的聯合政府，這也是以色列政治的一個常態。
但此次拉皮德聯合8個政黨組閣，反映了以色列國內出現了一種強烈的尋求突破政治僵局的意愿。以色列這兩年內舉行了4次大選，若是這次組閣不成功，很可能要舉行第5次大選，政治僵局還將持續。
“此外，內塔尼亞胡當政
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代表阿拉伯人的政黨首執政，或影響新政府巴以政策
在拉皮德組建的這個聯合政府中，另一個值得關注的點是，“聯合阿拉伯黨”拉姆黨（Ra'am）加入了執政聯盟，這在以色列歷史上尚屬首次。在以色列，阿拉伯人占到總人口的21%左右，但此前代表著以色列阿拉伯人利益的政黨從
據BBC報道，此前，拉姆黨曾表示不會接受由貝內特領導的政府，因為貝內特領導的統一右翼聯盟反對巴勒斯坦建國。但最終，拉姆黨加入了聯合政府。
拉姆黨領袖阿巴斯稱，做出這個決定很艱難，目前聯合政府也仍存在分歧，但“達成協議非常重要”。他還表示，聯合組閣協議中“很多內容都對阿拉伯社會有利”。
余國慶指出，在以色列政治中，代表著阿拉伯人利益的政黨一直是個不容忽視的力量，在最近幾次議會選舉中也獲得了一定的議席。但整體來說，還是屬于小黨派。
此次拉姆黨加入聯合政府，未來可能會在某種程度上對新政府的巴勒斯坦政策產生一定的影響。“這對于巴以問題的解決能有多大作用還不好說，畢竟內塔尼亞胡一直以來都對巴非常強硬，這些政策短期內也很難改變。但至少，這個政黨未來能更多地反映巴勒斯坦人和以色列阿拉伯人的聲音?！?span style="display:none">mHW曹操讀書網
根據總理輪換協議，統一右翼聯盟領袖貝內特將首先出任總理，為期2年。之后，拉皮德將于2023年8月27日接替貝內特，完成接下來的2年任期。
余國慶指出，一般而言，以色列總理輪換都是由聯合政府中最大黨派的領袖——在此次聯合政府中也就是拉皮德——先出任，但這一次卻是由貝內特先出任，這其實反映了以色列政局的微妙之處。
余國慶表示，貝內特是右翼黨派領袖，也是內塔尼亞胡曾經的助手，讓他先出任總理某種程度上也是為了讓以色列政壇過渡能夠更加緩和一些，減少內塔尼亞胡下臺帶來的沖擊。
不過，根據以色列法律，這個新政府還需要在議會獲得多數支持。以色列議會共120個議席，而聯合政府中8個政黨共囊括62個議席。余國慶認為，按照目前的狀況，此次聯合政府獲得通過的可能性非常大。
內塔尼亞胡若下臺，影響力還有多大？
據《華盛頓郵報》報道，以色列議會預計將在7-12天內對新政府舉行信任投票。若是通過，貝內特將接任內塔尼亞胡，正式成為以色列新一任總理。
現年71歲的內塔尼亞胡是以色列歷史上任職時間最長的總理。1996年，年僅47歲的內塔尼亞胡首次當選總理，成為以色列歷史上最年輕的總理。但3年后，內塔尼亞胡敗選后短暫退出政壇。
一直到2009年，內塔尼亞胡再次當選總理，此后一直連任至今，成為以色列歷史上在任時間最長的總理。
內塔尼亞胡/IC Photo
但近幾年來，內塔尼亞胡政權不穩，連續幾次大選都未能成功組閣。與此同時，因為在戈蘭高地設立定居點、對加沙地帶哈馬斯發起武裝襲擊等，內塔尼亞胡飽受爭議。在國內，內塔尼亞胡還面臨著腐敗指控，若是最終下臺，他將失去豁免權不得不直面審判。
據CNN報道，內塔尼亞胡此前稱貝內特組建的新政府是“世紀騙局”，將威脅到以色列整個國家和人民。他可能會采取一切可能的行動來阻止新政府掌權。
CNN稱，以色列議會必須在被通知新政府組建成功的一周內進行信任投票，而議會最早在下周一召開全體會議。這也就意味著，信任投票最晚將在6月14日前舉行。
對于內塔尼亞胡和他的盟友而言，這也給了他們時間說服一些人反對這個聯合政府。來自利庫德集團的議會議長萊文，可能也會利用他的權力推遲投票。此外，以色列和哈馬斯若再起戰火，可能也會影響新政府就職。
不過，內塔尼亞胡即使真的下臺，也仍然是以色列最大反對黨的領導人。有分析認為，已影響以色列政壇30余年的內塔尼亞胡，短期內影響仍存。
余國慶則認為，在以色列，其實很多人都希望內塔尼亞胡時代能夠盡快結束。因為他已經是一個政治老人，同時也是一個充滿爭議的人物，最近兩年的4次大選其
但是，內塔尼亞胡時代即使結束，有些東西短期內可能也不會改變。余國慶指出，內塔尼亞胡是一個強勢領導人，他對周邊沖突都很強硬，如打擊伊朗等。在他任期內，以色列和美國的關系一直非常親密。這些長期的戰略性問題可能不會有太大變化。
但在國內議題上，新的中左翼政府和內塔尼亞胡的右翼政府可能會有一些差別。但是，余國慶指出，貝內特和拉皮德都不是強勢領導人，因此這一聯合政府在外交上會表現得相對弱勢。此外，8個政黨之間仍然存在分歧，在制定內外政策時可能會互相掣肘，到時候內部“打架”可能會經常出現。
從內塔尼亞胡本人而言，未來他個人的政治影響力還有多大，有幾個方面影響因素。首先，內塔尼亞胡若下臺，將花費更多精力應對腐敗指控。失去總理寶座，失去對議會的決定性影響，內塔尼亞胡將不得不直接面對審判結果。
其次，作為政壇“老手”，內塔尼亞胡的政治影響力仍在，他若是不想就此結束自己的政治使命，那可能會在在野黨的位置上制約新政府的政策，同時尋求新的政治出路。但如果他想就此脫身，那他對以色列的影響力會越來越小。
文/謝蓮
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