補(bǔ)壹刀：這些同胞海外遇事就跑到使館鬧，逼祖國(guó)“背鍋”！
有困難找使館！這是很多中國(guó)人在海外遇到問(wèn)題時(shí)的第一反應(yīng)。
但刀哥最近聽(tīng)說(shuō)了一件事，確切地說(shuō)，是我駐多哥大使館“被求助”時(shí)的遭遇，頓時(shí)感覺(jué)心里五味雜陳。
“按鬧分配”？
這是刀哥在社交媒體上看到的一張照片，一些同胞堵在中國(guó)駐西非國(guó)家多哥的大使館門(mén)前，拉著橫幅維權(quán)。
跟當(dāng)?shù)嘏笥汛蚵?tīng)才知道，他們都是在多哥經(jīng)商的中國(guó)人，涉嫌非法采伐當(dāng)?shù)卣滟F木材，違反相關(guān)進(jìn)出口禁令，結(jié)果被當(dāng)?shù)卣榭哿素浳铩?span style="display:none">cTd豪仕閱讀網(wǎng)
明明自己違法，他們卻埋怨中國(guó)使館不作為，跑到使館門(mén)前鬧事，封堵大門(mén)，阻攔車(chē)輛和人員進(jìn)出，還架起攝影設(shè)備亂拍一通。隨后，他們強(qiáng)行闖館，要求面見(jiàn)中國(guó)大使。
這些同胞言辭激烈，使館人員試圖向他們解釋多哥相關(guān)法律程序，以及中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助工作職責(zé)，但他們根本不聽(tīng)，只一個(gè)勁兒要求中國(guó)大使出面跟多哥政府交涉，替他們討回被扣貨物，否則他們就動(dòng)員國(guó)內(nèi)外所有親朋好友，到兩國(guó)外交機(jī)構(gòu)圍堵、示威。
有困難找使館，這話(huà)“沒(méi)毛病”，既是每個(gè)中國(guó)公民依法享有的權(quán)利，也是我們外交部門(mén)的承諾。
但多哥這幾位華商的做法，怎么看也不算是合理求助，更像是逼著使館替他們扛雷背鍋。
多哥的事，不是個(gè)例。2017年年底，歐洲和拉美一些國(guó)家曾掀起一輪打擊非法商貿(mào)和走私的行動(dòng)，西班牙、羅馬尼亞、波蘭等國(guó)不少華商受到波及，商鋪被封、倉(cāng)庫(kù)被查。
國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道時(shí)，大都提到海外華商發(fā)展迅速，“樹(shù)大招風(fēng)”，以及所在國(guó)政策變化等原因，但也沒(méi)回避：個(gè)別華商存在走私、偷稅漏稅等問(wèn)題 ，一直搞著“灰色”經(jīng)營(yíng)。
2017年10月開(kāi)始，哥倫比亞首都波哥大中區(qū)批發(fā)市場(chǎng)先后遭3次突擊聯(lián)合執(zhí)法，21家商鋪被查封，大部分是來(lái)自這種“灰色”華商，查沒(méi)資產(chǎn)總價(jià)值約合9122萬(wàn)元人民幣。
事后，這些華商同胞非但不反思，反而棋走險(xiǎn)招，打出“中國(guó)人受欺負(fù)”“被歧視”等標(biāo)語(yǔ)，向中國(guó)使館喊冤施壓。
有少數(shù)人甚至聚眾沖闖中國(guó)駐波哥大使館，阻撓哥倫比亞公民申辦中國(guó)簽證，毆打使館人員，試圖逼迫使館出面為他們討回被罰沒(méi)貨物。
這跟多哥發(fā)生的事是不是如出一轍？背后的思維都是：只要把事情鬧大，政府就會(huì)出手相助，問(wèn)題就能得到解決。
確實(shí)，同胞在中國(guó)駐外使領(lǐng)館協(xié)助下擺脫困境或有效維權(quán)的案例，近些年來(lái)越來(lái)越多。
正因如此，一些人也產(chǎn)生了不切實(shí)際的期盼，覺(jué)得在海外無(wú)論遇到什么事，使領(lǐng)館都有責(zé)任幫忙解決。解決不了，就是“使館不作為”，甚至是“中國(guó)不強(qiáng)大”“祖國(guó)不給力”。
寫(xiě)到這，刀哥又不由想起今年年初的時(shí)候，一些中國(guó)游客在國(guó)外機(jī)場(chǎng)滯留、唱國(guó)歌維權(quán)的事。
1月24日，在日本東京成田機(jī)場(chǎng)，捷星航空由東京飛往上海的GK35次航班，因目的地降雪取消。180名搭乘該航班的旅客中，5名日本籍旅客自行離開(kāi)機(jī)場(chǎng)，175名中國(guó)旅客滯留登機(jī)口。
期間，一些中國(guó)游客與機(jī)場(chǎng)等方面發(fā)生沖突，合唱《義勇軍進(jìn)行曲》抗議。
這起“唱國(guó)歌維權(quán)”事件當(dāng)時(shí)在網(wǎng)上發(fā)酵了好一陣子，被網(wǎng)友嘲笑為“戰(zhàn)狼式”愛(ài)國(guó)。顯然，大家覺(jué)得那些游客的做法丟了整體中國(guó)人的臉。
這種認(rèn)為海外維權(quán)會(huì)“按鬧分配”的思維，跟多哥、哥倫比亞的圍
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誰(shuí)是責(zé)任人
問(wèn)題是，每個(gè)國(guó)家都有自己的法治和社會(huì)環(huán)境，海外發(fā)生的任何問(wèn)題、訴求，都得在駐在國(guó)法律框架內(nèi)解決。
而且中國(guó)的領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助也受多種因素限制，具有“有限性”，不是“凡事由大使館出頭就能解決”。
就拿被罰沒(méi)貨物的多哥華商來(lái)說(shuō)，他們游走在當(dāng)?shù)胤蛇吘墸慌龅絿?yán)打就立馬遭到懲處。
違法就必須承擔(dān)后果，這在任何地方都一樣。中國(guó)駐外使領(lǐng)館也必須尊重人家依據(jù)本國(guó)法律采取舉措，不能妄加干涉。這既是國(guó)際關(guān)系通行準(zhǔn)則，也是中國(guó)外交政策的一項(xiàng)基本原則。
何況，“合法權(quán)益受保護(hù)，非法行為不袒護(hù)”，也是我國(guó)外交部門(mén)反復(fù)公開(kāi)聲明的政策立場(chǎng)。
這是其一。其二，中國(guó)駐外使領(lǐng)館在海外既沒(méi)行政權(quán)，也無(wú)執(zhí)法權(quán)。根據(jù)《中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助指南》，使領(lǐng)館可以敦促駐在國(guó)政府依法公正行事，但這不能代替公民自己通過(guò)當(dāng)?shù)匦姓退痉ㄍ緩讲扇〉木S權(quán)行為。
說(shuō)到底，當(dāng)事同胞自己才是“海外安全第一責(zé)任人”。在海外遇到問(wèn)題時(shí)，他們首先要依照當(dāng)?shù)胤商岢鲈V求，啟動(dòng)程序，主張權(quán)利。
把“第一責(zé)任人”的身份拋出腦后，一心指望由使館包辦解決所有問(wèn)題，這樣的維權(quán)既混淆了政府和公民之間的權(quán)責(zé)義務(wù)，也無(wú)法直擊事件處置的核心，往往事倍功半。
類(lèi)似多哥那樣的事件，情況又復(fù)雜了一層，因?yàn)樗钠鹨蚴侨A商自己違法，罰沒(méi)貨物的也是多哥當(dāng)局。
雖然中國(guó)使館有責(zé)任提供職責(zé)范圍內(nèi)的協(xié)助，但一切溝通，都應(yīng)冷靜和理性。
至于試圖通過(guò)沖闖使館、干擾辦公、把事搞大并對(duì)使領(lǐng)館進(jìn)行道德綁架的做法，只會(huì)讓事態(tài)復(fù)雜化，既嚴(yán)重違反駐在國(guó)和中國(guó)有關(guān)法律，也給當(dāng)?shù)刂袊?guó)人整體形象造成負(fù)面影響。
別逼祖國(guó)背鍋
這樣的海外維權(quán)方式，一開(kāi)始就錯(cuò)了。出門(mén)在外、尤其在國(guó)外，確實(shí)不易。遇到問(wèn)題時(shí)，刀哥有幾個(gè)誠(chéng)摯建議：
一是，放棄“按鬧分配”思想。遇到問(wèn)題冷靜下來(lái)，跟使領(lǐng)館溝通要理性，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就搞圍攻，逼著祖國(guó)幫著背鍋。
二是，在使館指導(dǎo)和協(xié)助下，研究當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，必要時(shí)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)芈蓭煟ㄟ^(guò)當(dāng)?shù)匦姓蛩痉ǔ绦蛱岢鲈V求，維護(hù)應(yīng)有權(quán)益。
當(dāng)然，“出來(lái)混遲早是要還的”，如自己確實(shí)理虧，也要對(duì)前景有個(gè)清醒客觀認(rèn)識(shí)，做好心理準(zhǔn)備。
三是，如果還想在海外發(fā)展，就請(qǐng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，好好思考一下在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)發(fā)展的問(wèn)題。該調(diào)整調(diào)整，該轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)型。
雖然有些國(guó)家的執(zhí)法可能還不那么規(guī)范，但也不要總是幻想“渾水摸魚(yú)”。要么規(guī)規(guī)矩矩地干，有尊嚴(yán)地留下來(lái)；要么早點(diǎn)轉(zhuǎn)型，徹底消除隱患。
刀哥覺(jué)得，同胞在海外遇到委屈，只要是合理合法的訴求，都會(huì)得到中國(guó)駐外使領(lǐng)館最大限度的協(xié)助，但若蠻不講理，一意孤行，那可能就“情況變復(fù)雜，后果更嚴(yán)重”了。
行走海外，理應(yīng)當(dāng)守法律，敬規(guī)則，明事理，慎言行，如此方能安行天下。您說(shuō)是這個(gè)理不？
感謝國(guó)際問(wèn)題觀察員趙嶺對(duì)本文的重要貢獻(xiàn)
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