拜普會(huì)：談了哪些？沒有談哪些？

作者 :正文注明 2021-06-18 06:49:17 審稿人 : admin 圍觀 : 次評(píng)論

作者：李光滿
來源：李光滿冰點(diǎn)時(shí)評(píng)
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6月16日，在瑞士日內(nèi)瓦舉行的俄羅斯總統(tǒng)普京和美國總統(tǒng)拜登的會(huì)晤受到世界廣泛關(guān)注，受關(guān)注的程度可能還超過拜登歐洲之行的G7峰會(huì)、北約峰會(huì)和美歐峰會(huì)。

普京與拜登的會(huì)晤原計(jì)劃五個(gè)多小時(shí)，現(xiàn)在包括休息時(shí)間在內(nèi)總共進(jìn)行了四個(gè)半小時(shí)，小范圍會(huì)談近二個(gè)小時(shí)，大范圍會(huì)談一個(gè)半小時(shí)，總時(shí)間比原計(jì)劃略有縮短，是話不投機(jī)，已經(jīng)無話可說，還是其它原因，暫不清楚。隨后拜登和普京分別回答了媒體提問，普京答記者問持續(xù)了五十分鐘，回答了二十多個(gè)問題，拜登答記者問持續(xù)了不到三十分鐘，回答了不到十個(gè)問題。

會(huì)晤結(jié)束后，普京對(duì)記者表示：“雙方?jīng)]有敵意。相反，我們的會(huì)晤是本著建設(shè)性的精神進(jìn)行的。”“我們對(duì)很多問題的衡量可能不同，但在我看來，雙方都展現(xiàn)出希望理解對(duì)方的姿態(tài)，”他還說，拜登是一個(gè)深思熟慮而富有建設(shè)性的對(duì)話者。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示，俄美兩國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談的成果基本上與俄方的預(yù)期相符，“基本符合預(yù)期，但還要看今后的發(fā)展。”

拜登在單獨(dú)的記者會(huì)上也表示：“整個(gè)會(huì)議的基調(diào)是良好、積極的。”顯然雙方都在營造一種會(huì)晤取得進(jìn)展的氛圍。但當(dāng)記者問是否在與拜登會(huì)晤后有新的幻想時(shí)，普京說，“我以前沒有過幻想，現(xiàn)在也沒有，也不可能有。”這句非常強(qiáng)硬也非常清晰的表述道出了普京到日內(nèi)瓦來跟拜登會(huì)晤并不是為了妥協(xié)，而是為了斗爭，并沒有幻想俄美關(guān)系出現(xiàn)突然逆轉(zhuǎn)的奇跡。

我認(rèn)為，對(duì)拜登和普京來說，他們需要的并不是結(jié)果，而是會(huì)晤本身，也就是說，會(huì)晤本身就是成果，就是意義。拜登要的是姿態(tài)，普京要的也是姿態(tài)，美國和俄羅斯這兩個(gè)大國終于坐在一張桌子上了，至于是爭吵還是謾罵，是握手還是擁抱，并不重要，會(huì)晤之后仍然是各玩各的。

現(xiàn)在并沒有完整的會(huì)晤內(nèi)容的報(bào)道，僅從會(huì)后雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明、答記者問以及媒體捕捉到的細(xì)節(jié)可以確定，這次會(huì)晤真的只是一個(gè)姿態(tài)，并沒有更多的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

如果說有具體成果，那么有兩點(diǎn)是可以明確的：

第一，美國和俄羅斯發(fā)表了一份“關(guān)于戰(zhàn)略穩(wěn)定的總統(tǒng)聯(lián)合聲明”，主要內(nèi)容為：“美國和俄羅斯已經(jīng)表明，即使在緊張時(shí)期，它們也能夠在確保戰(zhàn)略領(lǐng)域可預(yù)測性、減少武裝沖突風(fēng)險(xiǎn)和核戰(zhàn)爭威脅的共同目標(biāo)方面取得進(jìn)展。最近《新裁軍條約》的延長表明了我們對(duì)核軍備控制的承諾。今天，我們重申，核戰(zhàn)爭是打不贏的，絕不能打。根據(jù)這些目標(biāo)，美國和俄羅斯將在不久的將來共同啟動(dòng)一次全面的雙邊戰(zhàn)略穩(wěn)定對(duì)話，對(duì)話將是審慎和有力的。通過這次對(duì)話，我們力求為今后的軍備控制和減少風(fēng)險(xiǎn)措施奠定基礎(chǔ)。”

應(yīng)該說，作為當(dāng)今世界兩個(gè)最大的核國家，美俄兩國能夠達(dá)成不打核大戰(zhàn)的共識(shí)并準(zhǔn)備繼續(xù)就雙邊戰(zhàn)略穩(wěn)定進(jìn)行對(duì)話，是一個(gè)良好的開端，但對(duì)于核戰(zhàn)爭而言，這個(gè)聲明其實(shí)不過是一張廢紙。

第二，雙方大使返回工作。普京在新聞發(fā)布會(huì)上宣布，美國駐俄羅斯大使約翰·沙利文以及俄羅斯駐美國大使阿納托利·安東諾夫?qū)⒎謩e返回莫斯科和華盛頓。普京表示：“他們將返回工作地點(diǎn)。確切時(shí)間純粹是技術(shù)問題。”

今年3月拜登稱普京是個(gè)對(duì)政敵冷酷無情的“殺手”，隨后俄羅斯政府將駐美大使安東諾夫召回莫斯科。4月15日美國以俄羅斯對(duì)美進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)襲擊、干預(yù)美國選舉為由，對(duì)俄實(shí)施大規(guī)模制裁并驅(qū)逐10名俄外交人員，次日俄外交部宣布驅(qū)逐10名美國駐俄外交人員，美國駐俄大使沙利文也在4月份離開莫斯科，實(shí)際上沙利文的離開是被俄羅斯勸離的，相當(dāng)于是被趕走的。

現(xiàn)在雙方同意雙方大使重返駐在國履職，顯然是要結(jié)束外交戰(zhàn)，應(yīng)該說，這是本次會(huì)晤的幾乎是唯一的成果，結(jié)束外交戰(zhàn)很可能是兩國關(guān)系逐步正常化的信號(hào)。

從拜登歐洲之行前面階段的G7峰會(huì)、北約峰會(huì)、美歐峰會(huì)看，中國顯然是一個(gè)遠(yuǎn)在萬里之外、并未出場的峰會(huì)議題的主角，在這次拜普會(huì)中，中國還會(huì)是主角嗎？我想是的，但拜登試圖挑撥中俄關(guān)系的企圖顯然沒有成功。

拜登在會(huì)晤后的記者會(huì)上說，“你和中國有幾千英里的邊界，中國正在前進(jìn)，決心成為世界上最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體、擁有世界上最強(qiáng)大的軍事力量。而你（俄羅斯）的經(jīng)濟(jì)正在掙扎，你需要以一種更積極的方式讓它發(fā)展起來。所以我不認(rèn)為他（普京）想和美國打冷戰(zhàn)。”拜登離開日內(nèi)瓦前，在機(jī)場接受媒體采訪時(shí)又說，俄羅斯現(xiàn)在正處于“非常非常困難的境地”，“他們正受到中國的擠壓，他們拼命想維持大國地位，拜登已經(jīng)給了普京他想要的東西：合法性，和美國總統(tǒng)一起站在世界舞臺(tái)上，他們迫切地想擁有。”

會(huì)晤結(jié)束后的記者會(huì)上，普京就俄中關(guān)系表示，“我們不認(rèn)為中國對(duì)于我們是威脅，它是一個(gè)友好的國家，它不像美國那樣宣布我們?yōu)閿橙恕！逼站┍硎荆袊膶?shí)力不會(huì)令俄羅斯擔(dān)憂，原因之一是俄羅斯的國防能力處于非常高的水準(zhǔn)，但最重要的是中俄關(guān)系的性質(zhì)和水平?jīng)Q定了俄羅斯不會(huì)提防中國的發(fā)展。

我們并不知道會(huì)晤中雙方如何談?wù)撝袊珡臅?huì)晤后雙方在記者會(huì)上的表態(tài)可以看出，以上內(nèi)容就是雙方在會(huì)晤中談?wù)撝袊膬?nèi)容，當(dāng)然會(huì)更詳細(xì)，但總的基調(diào)應(yīng)該就是這些。從拜登在答記者問時(shí)專門發(fā)表俄羅斯受中國“脅迫”、希望俄羅斯站在美國一邊，誘惑普京“跟美國總統(tǒng)一起站在世界舞臺(tái)上”的言論可知，拜登已經(jīng)對(duì)中國充滿了強(qiáng)烈的仇恨心理，他所做的一切都是為了孤立、封鎖、打擊、摧毀中國。由于普京對(duì)美國并沒有幻想，因此，在對(duì)中國的態(tài)度上，他堅(jiān)持了此前與中國達(dá)成的共識(shí)，顯示出一個(gè)大國政治家的戰(zhàn)略定力。

在以下幾個(gè)方面，美俄雙方顯然出現(xiàn)了明顯的分歧。

一是關(guān)于人權(quán)問題。拜登說他明確向普京表示，人權(quán)是我們國家DNA的一部分，美國將繼續(xù)提出基本人權(quán)議題，人權(quán)將永遠(yuǎn)放在桌面上講。

當(dāng)一些美國記者蓄意提出帶有抨擊俄羅斯“鎮(zhèn)壓反對(duì)派”，聲稱普京的“一長串政治對(duì)手都死亡、入獄或被監(jiān)禁”、俄方“阻止”俄反對(duì)派人士納瓦利內(nèi)競選公職的問題時(shí)，普京表示，美國國內(nèi)抗議示威活動(dòng)頻發(fā)的社會(huì)現(xiàn)狀，對(duì)美國的人權(quán)問題提出了批評(píng)，美方并無資格抨擊俄羅斯。“在近期一名非裔美國人遭到謀殺、’黑人的命也是命’運(yùn)動(dòng)興起之后，美國正面臨著其歷史上最為艱難的一些事件。”普京說，“我現(xiàn)在不會(huì)對(duì)此發(fā)表評(píng)論，我只想說，在我們看到這一系列屠殺、違法等行為之后，我們同情美國民眾，但我們不希望這種事情發(fā)生在我們的國土上。”他還以1月6日抗議者沖擊美國國會(huì)大廈的事件來批評(píng)美國在此次事件中拘捕抗議者的行為，“人們帶著政治訴求來到美國國會(huì)，但卻有400人，超過400人被指控犯罪，他們被稱為’國內(nèi)恐怖分子’，還被指控犯有其它罪行。”普京還指責(zé)美軍應(yīng)為在阿富汗和伊拉克屠殺平民負(fù)責(zé)。“誰對(duì)此負(fù)責(zé)？”普京還反問：“誰才是兇手？”

對(duì)于普京指責(zé)美國人權(quán)問題的回答，拜登隨后在自己舉行的新聞發(fā)布會(huì)上稱，今年1月突破警戒線闖入國會(huì)大廈的抗議者是“罪犯”，國會(huì)騷亂事件“不能與’黑人的命也是命’運(yùn)動(dòng)相提并論”，美國有著“悠久的在全球范圍內(nèi)推廣自由的歷史”。在普京的反擊壓力下，美國總統(tǒng)終于開始為自己辯護(hù)了。

二是關(guān)于俄羅斯反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人納瓦爾尼問題。拜登在記者會(huì)上表示，人權(quán)是日內(nèi)瓦峰會(huì)的一個(gè)基本議題。除了就俄反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人納瓦爾尼被判入獄表示抗議外，拜登還向普京提及了被關(guān)押在俄羅斯的三位美國公民。

拜登指出：“如果美國總統(tǒng)不發(fā)聲，不去捍衛(wèi)我們的民主價(jià)值觀，不去捍衛(wèi)我們認(rèn)為所有人都應(yīng)享有的普世的基本自由，那么他就無法獲得美國民眾的信任。”“我向普京總統(tǒng)明確表示，我們將繼續(xù)就基本人權(quán)問題提出交涉。”

普京在記者會(huì)上表示，美國將俄羅斯視為對(duì)手，因此才會(huì)支持俄反對(duì)派組織，用意是削弱俄羅斯。普京稱，“這個(gè)人（納瓦爾尼）知道他違反了俄羅斯的法律。他兩次被判有罪。他想有意識(shí)地觸犯法律，他做了他想做的事。那么我們（關(guān)于他）能進(jìn)行什么樣的討論呢？”

三是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)攻擊問題。拜登在記者會(huì)上表示，他向俄羅斯總統(tǒng)普京轉(zhuǎn)交了一份16個(gè)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施組織清單，美國認(rèn)為這些基礎(chǔ)設(shè)施受到網(wǎng)絡(luò)攻擊是不可接受的。拜登稱，“我向普京明確表示，我們有很大的網(wǎng)絡(luò)能力，如果違反我們的基本規(guī)范，我們將做出回應(yīng)”。拜登還說，“網(wǎng)絡(luò)攻擊涉及我們和俄羅斯的共同利益。”

普京否認(rèn)包括美國輸油管道運(yùn)營商遭到的網(wǎng)絡(luò)攻擊來自俄羅斯。他說，雙方已經(jīng)同意就網(wǎng)絡(luò)安全問題展開會(huì)談，但“世界上大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)攻擊來自美國”。

普京表示，“2020年期間，我們收到了來自美國的10份關(guān)于對(duì)美國設(shè)施進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊的詢問。正如我們同事所說，是來自俄羅斯的網(wǎng)絡(luò)空間。今年有兩份這樣的詢問。所有這些詢問，包括去年和今年的，我們的同事都給予了全面的答復(fù)。”“與此相反，俄羅斯去年向美國相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)送了45份這樣的詢問，今年上半年是35份。我們至今連一份答復(fù)也沒有收到。”

四是關(guān)于美國擔(dān)憂俄羅斯軍演問題。普京說，俄羅斯在自己的境內(nèi)進(jìn)行軍事演習(xí)，但是不會(huì)把自己的設(shè)備“拖至”美國邊境。遺憾的是我們的美國伙伴國現(xiàn)在直接在這么做。因此對(duì)這方面有擔(dān)憂的應(yīng)該不是美國，而是俄羅斯。”俄羅斯外長表示，次數(shù)、軍力、重型武器數(shù)量、參演國數(shù)量劇增的軍事演習(xí)以及緊鄰俄羅斯邊境舉行軍演，這不會(huì)有助于正常對(duì)話，不會(huì)有助于協(xié)調(diào)解決真實(shí)存在而非虛構(gòu)的問題。

五是關(guān)于其它問題：拜登稱，普京在峰會(huì)期間說俄羅斯準(zhǔn)備在伊朗問題以及阿富汗問題上幫助美國；拜登說，他在會(huì)談時(shí)向普京說，新冷戰(zhàn)既不符合美國的利益，也不符合俄羅斯的利益。”拜登稱，“我們與普京就合作達(dá)成一致，以便北極成為合作地區(qū)而不是沖突地區(qū)。”拜登稱，關(guān)于烏克蘭問題與普京達(dá)成一致，保持外交和遵守明斯克協(xié)議。

普京表示，拜登沒有邀請(qǐng)他訪問白宮，并稱這種會(huì)晤必須滿足各種條件。普京表示，俄羅斯在克里米亞地區(qū)的軍事活動(dòng)完全符合國際法，美國人實(shí)際上是“俄羅斯邊境建立能力”的侵略者。在烏克蘭加入北約這一敏感問題上，他說“沒什么好討論的”。

在這次會(huì)晤中還發(fā)生了一些花絮，比如整個(gè)會(huì)晤期間，拜登手里一直拿著一摞小卡片，不時(shí)翻看作答。比如拜登贈(zèng)送給普京一個(gè)水晶雕像和一副品牌太陽鏡，普京贈(zèng)送給拜登一套“莫斯科霍赫洛馬”文具。比如在會(huì)晤前的拍照環(huán)節(jié)，俄羅斯安全人員推搡驅(qū)趕美國記者，本來可以安排15名美國記者的最后只不到10名記者留下來拍照。

對(duì)這次廣受全球關(guān)注的美俄總統(tǒng)會(huì)晤，應(yīng)該如何判斷和評(píng)價(jià)？

首先，我們應(yīng)該有一個(gè)基本的判斷，那就是拜登和普京都有改善美俄關(guān)系的意愿，在會(huì)晤后的記者會(huì)上，雙方都表示會(huì)晤是建設(shè)性的。這一點(diǎn)非常關(guān)鍵，只要兩人有改善關(guān)系的意愿，其它的問題都會(huì)變得不是問題，兩國同意恢復(fù)大使工作就是一個(gè)外交關(guān)系改善的信號(hào)，兩國關(guān)系未來的走向如何，還需耐心觀察。

其次，拜登為什么要改善與俄羅斯的關(guān)系？雖然表面看，這次會(huì)晤沒有談到中國，但從拜普兩人答記者問可以知道，雙方會(huì)晤肯定談到了中國，而且動(dòng)員普京讓俄羅斯站隊(duì)美國、對(duì)抗中國是拜登舉行這次會(huì)晤的主要目的。我猜測普京對(duì)中俄關(guān)系給予了直接的正面的肯定，對(duì)俄美聯(lián)手對(duì)抗中國予以了堅(jiān)定的回絕，這既符合中俄戰(zhàn)略關(guān)系的現(xiàn)狀，也符合普京這個(gè)戰(zhàn)略政治家的思維，更因?yàn)槠站┰缫巡粚?duì)美國抱幻想。否則普京為什么要在會(huì)晤后的記者會(huì)上專門講到中國呢？

第三，從會(huì)晤結(jié)束后普京答記者問可以看出，他對(duì)拜登采取的全是以攻為守的策略。在一些重大問題上，普京對(duì)拜登都給予了堅(jiān)決的回?fù)簦@符合普京一慣的風(fēng)格，即絕不在原則問題上妥協(xié)，任何涉及俄羅斯的主權(quán)和國家利益都是針鋒相對(duì)、寸土必爭、錙銖必較，不對(duì)對(duì)方抱任何幻想，不給對(duì)方任何機(jī)會(huì)，對(duì)敵人堅(jiān)決反擊已經(jīng)融入普京的血液。

第四，這次會(huì)晤有一個(gè)俄羅斯最為關(guān)心的問題在拜登和普京答記者問時(shí)都沒有提到，那就是整個(gè)西方國家對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁，即使拜登在會(huì)談中沒有提到這個(gè)問題，那普京也一定會(huì)提到關(guān)于解除對(duì)俄羅斯制裁的問題，但拜普兩人在記者會(huì)上都沒有涉及這個(gè)話題，顯然是這個(gè)問題的解決根本沒有可能，從這一點(diǎn)可以看出，美俄雙方改善關(guān)系還僅僅只是一次會(huì)晤，即使可能改善關(guān)系，也還有相當(dāng)長的艱難過程，不是光有一個(gè)意愿就可以做到的。如果不能解除對(duì)俄制裁，任何共識(shí)、意愿、建設(shè)性、“沒有敵意”都是空的。

第五，特朗普時(shí)期，也曾跟普京進(jìn)行過會(huì)晤，結(jié)果不過是一場戲而已，普京經(jīng)歷過多少大風(fēng)大浪，熬走了多少美國總統(tǒng)，絕不會(huì)對(duì)跟拜登的一次會(huì)晤感到激動(dòng)，產(chǎn)生幻想。普京的性格就是不服就干，絕不含糊，也絕不會(huì)拿俄羅斯的利益做交易，更不會(huì)妥協(xié)投降。他深知，任何國家利益都必須通過戰(zhàn)斗爭取，因此我們會(huì)看到，普京即有對(duì)俄羅斯柔情的一面，更有在國際上敢于送敵人去見上帝的一面。

拜普會(huì)已經(jīng)結(jié)束，俄美關(guān)系的路還很漫長，是會(huì)繼續(xù)為敵還是會(huì)改善關(guān)系還需要觀察。其實(shí)中國不應(yīng)該過于關(guān)心這兩國的關(guān)系如何發(fā)展，中國要與美國斗爭，既不能期待俄羅斯在前面給中國擋子彈，更不能幻想美國突發(fā)善心，對(duì)華友好。中俄關(guān)系處于歷史上最好的時(shí)期，但這種關(guān)系是以各自國家利益為基礎(chǔ)和底線的，更是需要雙方背靠背戰(zhàn)斗，只要我們放棄對(duì)美國的幻想，敢于斗爭，在美國及西方的圍追堵截中，以自己的實(shí)力和精神去奪關(guān)斬隘、斬殺敵寇，才能贏得最后勝利。俄羅斯如此，中國也應(yīng)該如此。

標(biāo)簽談了拜普會(huì)

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