大樹鎮長：80年后美英簽訂“新大西洋憲章”，意味著什么？
養癰貽害的蘇聯在短短十天，就被突進了600公里，損失極為慘重。
彼時彼刻，退守英倫三島的丘吉爾，在淪為焦土的倫敦，面對德軍在歐陸戰場上的勢如破竹，內心煎熬萬分。
丘吉爾知道，此時整個歐洲的希望，都在大洋彼岸的美國身上。為此，他積極奔走，力陳利弊，希望美國投身入場。
美國一邊，總統羅斯福借第三次競選總統勝利的余威，終于跨越黨派和府院的糾葛，和橫亙150年的“孤立主義”傳統，越過大西洋同英國握手，在1941年8月簽下了“大西洋憲章”，標志著兩國達成聯盟。
“大西洋憲章”的簽署，促成了聯合國和北約的成立，也為二戰后的國際秩序埋下伏筆。
80年后的這個6月，現任英國首相約翰遜與到訪英國的美國總統拜登簽下“新大西洋憲章”，為拜登歐洲之行拉開了序幕。
據說，這份協議的名字是約翰遜起的，協議同樣是八個章節，連格式都仿照舊版的“大西洋憲章”。
可這份意欲仿效80年前那場人類歷史上最驚心動魄的戰爭宣言的文件，卻被認為不過是“標題黨”，滿是情緒的渲染。其顯然是抓住了西方世界的焦慮和失落，和某些意欲重振因疫情而衰落的國際地位的野心。
不過，我們終究必須要關注80年后英美簽訂的這份“新大西洋憲章”對世界意味著什么，畢竟，它的樹敵指向性，非常明顯。
01
我們先看1941年“大西洋憲章”簽署前的一條明線，那就是英美聯手，共同遏制德國獨霸歐洲，靠武力強行挑戰全球政治經濟秩序的企圖。
一戰后，德國被剝奪了所有的海外殖民地，且因割地賠款而實力受到重創。
而英國雖然也受到不小的損失，但憑借戰勝國的地位，和獨有的龐大海外殖民地，仍然位于全球政治經濟秩序的頂端。美國雖然靠賣軍火賺了不少錢，但從綜合實力和整體氣質上看，還沒做好準備逐鹿全球。
直到1929年“大蕭條”來臨，原有的以自由市場為特征的資本主義運轉失靈，全球秩序開始出現松動。
所謂危中有機，“大蕭條”促使資本主義國家紛紛轉變發展模式，而轉向更快、方法更靈活、更符合未來發展方向往往能及時變換賽道，改變全球格局。
在美國，羅斯福的當選，和他那套“以工代賑”的凱恩斯主義方案，讓美國走上了“強政府”的道路，加上踩在了電氣化這個第二次工業革命的浪潮上，美國擺脫了危機，真正走上強國之路。
第二次工業革命時期福特公司的流水線
回看歐洲，當時和美國氣質最相像的，其實是德國。
彼時，“大蕭條”讓魏瑪共和國讓位于希特勒。我們不評判它在組織形勢上極端反人類的氣質，但其確實用國家力量的模式迅速整合社會資源，推動德國國力整體實力大增。
德國模仿美國，通過修建了大量的基礎設施和以國家姿態對工農業大量投資，迅速解決失業問題。二戰前德國的工業生產力已達到全球13.2%，產業鏈完整，科學家頂尖，已將英法甩在身后。
甚至，在美國國內被整趴下的壟斷資本正想到海外找出路時，德國驚人的效率和強勢的崛起，讓摩根、洛克菲勒這些大資本紛紛跑到德國搞建設。
歐戰證實了德國超強的實力。1941年，德國霸占了大部分歐洲后，如果再輔以蘇聯的資源和遠東的盟友，德國將成為陸地上最強大的國家，將擁有獨一無二的陸上霸權。
一個強大的獨霸歐洲的德國，當然不利于依靠貿易立國的英國和美國。而英國一直以來的國策，就是作為歐洲攪屎棍，防止出現一個一家獨大的歐陸國家。
彼時的英國首相是丘吉爾。他頻繁前往大西洋彼岸，希望獲得來自美國的支持。
丘吉爾在美國演講
大西洋彼岸的羅斯福，也一直在注視著歐洲大陸的時局變化。當看到德國以摧枯拉朽之勢入侵蘇聯，且丘吉爾對其頻繁求援之時，他知道這個改變全球秩序的機會來了。
一方面，羅斯福宣布向死敵蘇聯提供援助。
6月22日德國進攻蘇聯之后的第三天，羅斯福就表示，美國打算向蘇聯提供一切可能提供的援助。美國此舉，其實是將德國拖在蘇聯這個棋盤上。
一方面，羅斯福接過了丘吉爾跨過大西洋伸過來的手。
1941年8月初，羅斯福、丘吉爾乘軍艦在紐芬蘭會談并簽署了聯合聲明，史稱“大西洋憲章”。美國終于借馳援歐洲的名義，走上了全球圖霸的道路。
終于，英美這兩個海洋國家正式聯手，向企圖挑戰盎格魯撒克遜民族獨占優勢的全球格局的德國，扣動扳機。
03
大西洋憲章背后，還有一條暗線，是英美對于戰后資本主義世界經濟主導權之爭。
還是要說到1929年的“大蕭條”的發展模式調整。
與昔日美國、德國將立足點放在強化本國生產力略有不同，英國憑借著龐大的海外殖民地體系，一方面轉嫁危機，一方面加緊征收“鑄幣稅”和“秩序稅”。
換句話說，昔日的英國更像是今天的美國，依靠霸主的地位向全球吸血。
英國政府還愈加重視保護本國產業，興起了“帝國特惠制”，對英聯邦和殖民地內部的各成員國實行稅率減免和配額優惠制度，對外部國家則提高關稅。
這個制度傷害最大的，是已經成為世界上最強大制造業國家的美國。
彼時的美國，高舉被英國丟棄的“自由貿易”大旗，倡導建立開放的多邊自由貿易體系。但英國主張以雙邊貿易協定的方式形成一個英國占據優勢的體系，與美國的利益產生了嚴重的沖突。
美國一直在尋找機會，改變這個狀況。終于，第二次世界大戰給英國體系帶來的重創令美國等來了這個機會。
1941年，丘吉爾雖向羅斯福求援，可仍然很硬氣，在資本主義世界經濟主導權上堅持不松口。因為1941年英國的海外殖民地系統還能運轉的起來，丘吉爾有底氣堅持立場。
羅斯福與丘吉爾簽署大西洋憲章前合影
直到1942年，日本占領了英國苦心經營的新加坡，馬來西亞也被吞并，英國最重要的亞洲殖民地不復存在。英國已無力支撐龐大帝國的運轉，丘吉爾只好做出了讓步。
在美國國務院領銜的強勢下，美英協議將消除歧視性貿易的條款納入其中。英國主導的“帝國特惠制”終于土崩瓦解。
自此，美國的“多邊自由貿易體系”主導了戰后國際貿易體系，各國開始在“關稅與貿易總協定”平臺上相互削減關稅。英國秩序主導者的地位被美國取代。
戰后美蘇矛盾上升為全球主要矛盾。美國為對抗蘇聯，將西歐整合起來，同時讓英國在歐洲一體化進程中負責盯梢，防止歐洲走偏。
英國也樂于作為歐洲一體化的金融中心，從中收取傭金。這種態勢一直持續到冷戰結束。
04
1991年，冷戰結束，歐盟成立，歐洲一體化加速。1995年，建立在“關稅與貿易總協定”基礎上的WTO成立。
彼時，歐盟正在醞釀歐元，在當時全球GDP比重即將上升到22%，開始威脅到美國31.6%的霸主地位。
為了制衡歐盟，美國搶先一步在2001時把中國推入WTO。
可之后的故事情節，開始出現了翻天覆地的變化。
中國在WTO內如魚得水，勢如破竹，如果從2001年加入WTO算起，到2021年20年間，中國每年的復合增長率高達13%。
中國開始得到了“發達國家粉碎機”這個綽號，不斷蠶食發達國家依靠先發優勢建立起的技術壁壘和利益壁壘。
中國的上升，必然意味著其他勢力相對的下降。如美國所愿，那些躺在祖宗積累上變得懶惰的歐洲國家最先成為犧牲品，經濟出現危機。
單拿著名的“歐豬五國”來看，在歐洲一體化提速后，其國內中高端產業紛紛被外資占據，而中低端產業則被中國超高的效率和超強的模仿能力秒成渣。
恰如當年在德國的鋼鐵洪流下瑟瑟發抖，不堪一擊。
歐豬五國成員：葡萄牙（Portugal）、意大利（Italy）、愛爾蘭（Ireland）、希臘（Greece）、西班牙（Spain）
中國這個長驅直入的對手，甚至比當年的德國更可怕。
雖然都是既有秩序的挑戰者，可中國是從來用的都是正義的明牌，人民勤奮上進，商品質優價廉，外交有禮有節，而且從來都是高舉互利共贏的大旗，在道義上無可指責。我比你強，還比你更講理，讓這些國家無話可說。
歐洲的頹勢，讓英國警醒了。
英國察覺到歐洲的衰落和不堪一擊，決然離開了這個必然會形成拖累的臃腫組織。
可脫歐了，又能如何
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鼓動昔日的香港首富撤資以唱衰中國的手段用過了，妄圖靠在香港經營已久的情報網絡搞亂香港也試過了，攛掇印度給中國在軍事上添堵也試過了，全都徒勞無功，無功而返。
潰不成軍的英國，又一次如當年那樣，找到了美國。
昔日美國是德國戰爭的最大獲益者，如今美國又是中國崛起的最大獲益者。可維護霸權的宗旨壓倒一切，美國再次決定和英國聯手。
英國昔日給出的籌碼是放棄帝國特惠制，今天給出的籌碼，則是徹徹底底給美國當狗。
04
近期拜登出訪歐洲，就是想效仿當時的羅斯福，營造一種“王者歸來”的態勢。
從英國開始，到G7，到北約，到美歐峰會，最后是美俄會晤。先易后難，拜登知道想出成果，就從英國開始，因為脫歐后的英國，正處于風雨飄搖之中，最渴望和美國走近。
脫歐之后，英國的國際吸引力和國際影響力大大下滑，經濟陷入低增長，原有的金融業和服務業優勢將被歐盟其他中心國家逐步替代。
就連上面說過的那個嗅覺最靈敏的香港富商，已經開始出售英國資產。
約翰遜還是上任美國總統特朗普力挺過的人，面對陸續下臺的莫迪、安倍、內塔尼亞胡等“特朗普紅人”，約翰遜可了勁兒的向拜登邀功。
約翰遜知道拜登最想做的，就是把中國塑造成當前西方世界的共同敵人，重振秩序，所以他想起了模仿前輩丘吉爾的一招——
以“聯美抗德”，作為“聯美抗中”的鋪墊。
約翰遜年輕時曾做過記者、編輯，寫過一本歷史類題材的暢銷書，名叫《丘吉爾因素：一個人如何創造歷史》。“新大西洋憲章”對舊憲章的模仿，也滲入著他對偶像的致敬。
約翰遜曾經的文學作品，在網上能買到，算是歷史題材的爽文
所以，約翰遜仿佛是恰飯的乙方，知道甲方想要啥，就給甲方寫了一篇吹捧對方歷史貢獻，同時抬高自己身價“軟文”——
當年的英美差距，遠比現在的英美差距要小。約翰遜抬出“新大西洋憲章”，純粹是給自己臉上貼金，試圖找回昔日榮光，增進自己籌碼。
80年的輪回，英國再次抱起了美國大腿，劍指秩序挑戰者。
05
從全球秩序變革的角度看，確實可以發現2021年與1941年有一些相似之處。
中國，或許還可包括韓國、越南等新興國家，作為既有世界秩序的挑戰者，將傲慢又怠惰的老貴族們打的是潰不成軍。
一如80年前般，無力還手，風雨飄搖。
而金字塔尖的美國雖受益于歐洲衰落的格局，卻猛然發現，中國并不甘于成為新的中層，而正高歌猛進地挑戰自己。
更可怕的是，當年的秩序挑戰者法西斯國家是邪惡的戰爭機器，而今天的秩序挑戰者中國，道義站位卻比誰都高——勤勞勇敢、力求上進、忍辱負重、互利共贏，讓既有秩序維護者們自慚形穢。
不甘滑落的老貴族首領英國，不得不攜手大西洋彼岸，作奮力一搏。
看吧，英國作為一個歐洲國家，非要跑到亞太的CPTPP試水，明眼人都知道，這是在給拜登重返亞太的經貿規則談判做準備。
與此同時，又不忘入侵俄羅斯領海，全方位為美國繳納投名狀，以幫“新大西洋憲章”固本培元。
老牌的英國媒體《衛報》也已經看不下去了，直言首相約翰遜就是在給拜登當寵物狗。配圖也是拜登輕拍約翰遜，仿佛主人拍著寵物的后背。
覺醒很迅速，手段很高明。可時代已經不是那個時代了，對手更不是那個對手了。
在過去，秩序挑戰者們往往急于推進外擴的速度，反而吞噬了自身。像曾經的德國為獲得能源供給，意圖閃電吞并蘇聯；曾經的歐盟為擴張，不惜吃進希臘等劣質隊友。
他們剛開始勢如破竹，但外部環境一變化，加速擴張反而令形勢逆轉。
但中國完全不同。如今新時代的經濟戰場上，唯有中國穩扎穩打，對堅持內調結構、減杠桿，對外堅持“一帶一路”互利共贏，當前的經濟布局更健康、更可持續。
更重要的是，根本沒任何人能質疑中國的正義和正當——如果說獨立自主、勤奮上進、挑戰權威也是罪的話。
如今從天而降的疫情，更是暴露舊秩序掌控者們的虛弱。經受住疫情的考驗后，中國的實力更強，上升態勢更穩。反而是美國及其盟友在疫情沖擊下，內部矛盾激化。
內部矛盾一激化，就必然想要向外轉移。與俄國的沖突，與伊朗的齟齬，不過是試水的前菜，這倆難兄難弟在經濟
他們的真正目標已經很明顯了。
也許這場爭斗比預期的來的更快。我們將保持警醒，做好
同志們，做好長期抵抗的準備了嗎？
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