康雅琦：不得挑戰！不得阻撓！不得侵犯！
2021年7月26日，中美高層會談落下帷幕，美國常務副國務卿舍曼到訪天津。在與中國外交部副部長謝峰進行了4小時會談后，國務委員兼外長王毅于當日下午也會見了舍曼。
此次會談雙方“火藥味”十足，但從實際的成果而言，中美雙方都清晰表明了自己的立場，為中美未來互動劃定了各自的紅線。
而借由此次會談，中國也向世界發出了明確信號：“中國更不會接受任何國家自詡高人一等”，若美國不懂什么是平等，“我們會給它補上這一課”。
這對于在國際上橫行霸道了多年的美國而言或許難以接受，但這必然是未來中美互動的趨勢。
1
這就是我們的底線
在此次會談中，舍曼清晰地向中國表明了美國的利益關切。
舍曼表示美國歡迎激烈競爭，也認同中國國家發展及改善人民生活水平的重要性，但一切都需“基于規則的國際秩序”，并且不應當在此過程中削弱任何其他國家。
然而，中國對于推動世界各國合作共贏的決心和努力是有目共睹、無可指摘的。問題主要集中在“基于規則的國際秩序”上，誠如王毅外長所詰問，美方所謂的“規則”指的是什么？
假設這個規則指的是聯合國憲章和國際法，那么美國強行向中國征收高額關稅是否已經是違反規則？真正公平合理的國際秩序又是什么？
事實上，美國口中所說的“規則”說白了就是美國的國內法。
二戰后，在美國及其西方盟友的主導下，世界建立起了一套自由國際秩序，包括一系列的國際組織和條約安排。在這套體系下，西方的意識形態被有意地上升成了
然而，在過去十多年，發展中國家崛起，世界格局日益轉向多極化方向，與之相對而來的是傳統西方陣營話語權的衰弱，最重要的是美國對國際秩序和相關規制的壟斷與制定權被打破。
因此，無論是撕毀協議、退出國際組織，還是公然干預他國內政、隨意發動制裁，我們能看到美國愈發“急了”。
所以，美國口中的“規則”究竟是什么？美國可能也無法給出一個“冠冕堂皇”的定義。對于美國而言，他們早已習慣了“我即標準”。
哈佛大學國際關系學教授斯蒂芬·沃爾特5月在美國《外交政策》網站撰文指出，美國在認為國際秩序不利于自己之時，就按自己的意愿忽略、逃避或改變秩序。
但現代社會的穩定秩序從來都是基于實力平衡、地位對等。中國不會也不可能尊重如此之“規則”。
中國眼中的國際規則就是以聯合國憲章為國際秩序的準則。在該準則下，中國的內政不容他國干涉，中國發展進程不容他國阻擾。
因此，在此次會面中，王毅外長直接了當地向美方明確了中國的三條底線：
第一，美國不得挑戰、詆毀甚至試圖顛覆中國特色社會主義道路和制度。
第二，美國不得試圖阻撓甚至打斷中國的發展進程。中方敦促美方盡快取消對華實施的所有單邊制裁、高額關稅、長臂管轄以及科技封鎖。
第三，美國不得侵犯中國國家主權，更不能破壞中國領土完整。中方奉勸美方務必恪守承諾，務必慎重行事。
對此，舍曼方面重申，美國將堅持一個中國政策，愿意同中方進行開誠布公地接觸與對話，美方也希望兩國實現和平共存。美中可以通過負責任的方式進行溝通和討論，希望雙方共同采取行動，推動兩國關系改善。
2
平等交流，對等反制
此次舍曼出訪中國，是美國近期一直期盼達成的目標。在阿拉斯加會議結束之后，美方一直希望進行新一輪的中美高層對話。
但美國從來不希望能夠與中國展開平等對話，而是以傲慢的姿態與中國打交道。不僅如此，為了達成自己的目的，美國還不惜采用很多上不了臺面的小伎倆，這在此次舍曼訪華過程中暴露無遺。
早在7月13日，就有美國媒體放風，宣布舍曼計劃在7月末訪問中國。根據彭博資訊等媒體的報道，舍曼在安排自己的亞洲行程時就已經將中國放進其中。
但是7月15日，白宮首次宣布舍曼的亞洲之行安排，其中并沒有包括中國。
同日英國金融時報發文稱，美國之所以沒能就高層會談一事與中國達成一致，原因在于舍曼希望會見與其同級的中國外交部常務副部長樂玉成，而中國方面卻安排了分管政策規劃、美國和拉美地區的副部長謝峰。
此外，金融時報還稱美國希望將會見地點放在北京而不是天津。由于在這些問題上沒有達成共識，美國在首次宣布舍曼亞洲行程時便沒有包括中國。
且不說金融時報的猜測是否正確，在舍曼亞洲行程宣布的同日，美軍就有一架運輸機落臺。次日（7月16日），美國宣布對中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室七名副主任進行制裁，同時還向美國企業發出警告，關注在香港營商的風險。
如果把這些事件串聯起來，不難發現，軍機降落和制裁手段其實都是美國為了舍曼訪華成行而對中國施加的外部壓力。同時，美國媒體提前將舍曼打算訪華的消息公布，目的也是讓外界輿論對中國不利。
甚至，在舍曼天津會談的當口，美國對外宣布國務卿布林肯將于27日至28日對印度進行為期兩天的正式訪問。
巧合的是，如今正在東南亞訪問的美國國防部長在出發前對外表示此次行程將強調美國維護該地區“基于規則的國際秩序”。
如果這就是美國所說的“從實力的地位出發”，這樣的“實力”未免也太上不了臺面。
面對美國的無端挑釁與惡意揣測，中國在此次外交過程中既保持了充分理智，又展現了足夠強硬的態度。
正如外交部發言人趙立堅在7月23日例行記者會中說的那樣，美方沒有資格說“從實力地位出發與中國打交道”，中國“在安克雷奇不吃這一套，在天津更不會吃這一套。”
在外交人員的選擇上，中國保持了對美國最大程度的尊重。在安排外交部副部長謝峰與舍曼會談之外，中國也安排了國務委員兼外長王毅與舍曼進行會見。
而美國方面所抱怨的中國非對等外交更是無稽之談：與舍曼進行主要會談的外交部副部長謝峰主管美洲事務，其中就包括中美關系。
可以說謝峰副部長對于當前中美形勢有著最深刻的理解，與舍曼進行會談也是最合理的選擇。而國務委員兼外長王毅與舍曼在26日下午的會見，也體現了中國對于這位美國外交官的充分重視與尊重。
但面對美國的
舍曼訪華的前兩天（7月23日），針對美國最近對中國駐香港官員實施的制裁，中國根據今年6月通過的《反外國制裁法》，對包括美國前商務部長羅斯在內的美國個人實施對等反制制裁。
外交部發言人趙立堅也在當天的記者會中反駁了中國拒絕舍曼訪華申請的謠言，讓美國方面的指責完全失去根據。
在外交部副部長謝峰與舍曼的會談中，謝峰提出，美方揚言要“從實力地位出發”與中國對話，實質就是居高臨下、仗勢壓人。這一套在安克雷奇行不通，在天津更不可能得逞。對話就必須相互尊重、平等相待。
美國在舍曼出行前強調要為中美兩國之間設立“護欄”，避免兩國沖突升級，但這樣的“護欄”不能只扎在中國的家門口，不能只采用美國的規則。任何的行為規范準則都必須對雙方有約束力，以維護雙方利益為導向。
同時中國也向美方提出兩份清單，一份是要求美方糾正其錯誤對華政策和言行的清單共16項，另一份是中方關切的重點個案清單
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一系列的組合拳下來，中國就如何與他國平等相待、和平共處這一問題上給美國上了一課。
3
新關系
在舍曼到來之前，美國曾對外表示希望舍曼此行能夠達到一個目的，就是為雙邊關系設立一定的護欄，阻止雙邊關系由競爭轉化為沖突。
中美關系無疑是目前世界上最重要的雙邊關系，兩國之間是和是爭，對未來全球政治經濟走向都會產生巨大影響。
然而，“護欄”不能由美方單方面定義。
中國從來無意搞霸權主義，也從未進行意識形態和治理制度的輸出，但中國也不會允許美國采取居高臨下的態度。“從實力的地位出發”這一說辭本身就暗示了美國眼中兩國關系的不平等，進而在處理兩國關系時美國也不會真誠地談合作。
在與此次會談有關的報道中，美國有線新聞網絡（CNN）在相關報道中著重突出了雙方言語上的交鋒與對抗，甚至強調了如今“極其危險的”雙邊關系。
美聯社則重點呼吁中國應當成為“負責任的大國”。《紐約時報》在其行文中也一再強調會談現場的激烈沖突，批評中國“平等對話”的要求是“自上而下的好斗口吻”。
這足以可見，在美國還是有一部分人把中國當作“假想敵”，妖魔化中國，將所有問題甩鍋中國，而這在本質上是對自己與國際社會都不負責的行為。
美國必須改變這種錯誤思維，停止對中國的無端攻擊，雙方開誠布公，以平等的態度展開談判。只有這樣，中美關系才能夠走上正軌。
對于中方而言，借此會談機會，中國向世界宣告了未來中美關系將基于“平等對話”，中美合作未來勢必將以互信為基礎、以互利為前提、以良好的雙邊關系氛圍為必要條件。
正如謝鋒副部長所言，當今世界最需要團結合作、同舟共濟。中國人民愛好和平，積極推動構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，構建人類命運共同體。
美方應該改弦易轍，選擇與中方相向而行，相互尊重，公平競爭，和平共處。
在改善關系一事上，不應只是中國一方努力，美方也應當展示出其對話合作的誠意。在意識形態、文化差異上，美方不應把自己的意志和模式強加于人，要相互尊重各自選擇的政治道路與發展模式。
誠然競爭不可避免，但中美作為世界大國，應主動承擔起大國責任，在關切全人類及世界多國的全球性議題上攜手合作。最重要的是，中美兩國應當管控分歧，避免對抗。和平發展的中國不會也不應被視為美國的威脅。
說到底，一個健康穩定的中美關系不僅符合雙方利益，也是國際社會的共同期盼。
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