補(bǔ)壹刀：美韓這么干，我們明確反對(duì)！

作者 :補(bǔ)壹刀 2021-08-11 22:32:12 審稿人 : admin 圍觀 : 次評(píng)論

　　采訪、整理：刀劍笑

　　新冠疫情加劇，朝韓關(guān)系緩和跡象剛又冒頭，韓國(guó)國(guó)內(nèi)74名議員呼吁推遲，朝鮮再次嚴(yán)厲譴責(zé)……

　　有評(píng)論說(shuō)，美韓8月這場(chǎng)例行夏季聯(lián)合軍演“有一萬(wàn)個(gè)理由不舉行”。

　　但偏偏，就在今天，這場(chǎng)聯(lián)合軍演如期上演。

　　雖然規(guī)模被迫縮小，沒(méi)有戶(hù)外訓(xùn)練而主要以計(jì)算機(jī)模擬方式進(jìn)行，但軍演的“架勢(shì)”仍然不小：10日到13日，是預(yù)演性質(zhì)的“危機(jī)管理參謀訓(xùn)練”；16日到26日則是為期10天的“聯(lián)合指揮所演習(xí)”。

　　軍演開(kāi)鑼前夕，還有韓國(guó)親美政客炒出一個(gè)小“插曲”，指責(zé)中方反對(duì)美韓聯(lián)合軍演的立場(chǎng)，聲稱(chēng)“不能容忍中國(guó)作為第三方對(duì)是否舉行軍演指手畫(huà)腳”。

　　那么，美韓為何執(zhí)意舉行這場(chǎng)聯(lián)合軍演？軍演將會(huì)產(chǎn)生哪些負(fù)面影響？中國(guó)又為什么明確表態(tài)反對(duì)這場(chǎng)軍演？帶著這些問(wèn)題，補(bǔ)壹刀采訪了中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員楊希雨。

　　01

　　補(bǔ)壹刀：當(dāng)前這場(chǎng)美韓軍演被認(rèn)為有著諸多推遲甚至取消的“理由”，但為何還是執(zhí)意如期上演了呢？

　　楊希雨：眼下確實(shí)存在諸多因素，都表明美韓這場(chǎng)軍演不該舉行。尤其半島南北關(guān)系最近出現(xiàn)改善勢(shì)頭，這是能給韓國(guó)安全境遇帶來(lái)積極改變的信號(hào)。

　　邏輯上講，韓國(guó)現(xiàn)在在軍演問(wèn)題上應(yīng)該不太積極。事實(shí)上也是韓國(guó)國(guó)內(nèi)確實(shí)有反對(duì)聲音，韓國(guó)泛執(zhí)政黨圈74名議員5日曾呼吁推遲軍演。

　　但為什么舉行軍演這個(gè)消極決定還是做出來(lái)了呢？

　　因?yàn)闆Q定因素在于美國(guó)。這其實(shí)也暴露出美韓軍演的本質(zhì)屬性，是美國(guó)對(duì)朝工具箱中不可或缺的一種壓力工具。

　　美方不止一次表態(tài)，說(shuō)對(duì)朝政策所有選項(xiàng)都擺在桌面上，這其中當(dāng)然也包括壓力工具。從這個(gè)意義上講，美韓在朝鮮半島的軍演從來(lái)不是一般意義上的軍演，而是特定地緣政治環(huán)境下有著特殊政治屬性的軍演。

　　當(dāng)前這場(chǎng)軍演也是如此，雖然在項(xiàng)目上看都是常規(guī)演練，但在政治上卻是明顯的對(duì)朝施壓舉措。

　　這也是為什么朝鮮方面對(duì)美韓軍演反應(yīng)強(qiáng)烈。

　　過(guò)去美韓搞過(guò)具有明顯攻擊性的軍演，甚至演練過(guò)對(duì)朝“斬首”，朝方當(dāng)然嚴(yán)厲譴責(zé)。但美韓搞防御性甚至虛擬演練，朝方也強(qiáng)烈反對(duì)。究其原因，就在于美韓軍演的“威脅”主要不在于內(nèi)容，而在于性質(zhì)。

　　這也是國(guó)際社會(huì)觀察美韓軍演時(shí)必須注意的一點(diǎn)。

　　這個(gè)本質(zhì)決定了不管美國(guó)哪個(gè)政黨上臺(tái)，不管半島局勢(shì)走向如何，也不管首爾是否猶豫甚至反對(duì)，華盛頓一定會(huì)堅(jiān)持把軍演搞下去。美方的出發(fā)點(diǎn)不是照顧韓國(guó)安全關(guān)切，而是不能丟掉這個(gè)對(duì)朝施壓工具。

　　02

　　補(bǔ)壹刀：美

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韓這場(chǎng)聯(lián)合軍演可能產(chǎn)生哪些方面的影響？

　　楊希雨：要說(shuō)影響，首先肯定涉及半島雙方。從朝鮮民族（或稱(chēng)韓民族）的民族大義上講，華盛頓執(zhí)意推動(dòng)美韓軍演走向機(jī)制化和制度化，實(shí)際是在進(jìn)一步惡化朝鮮半島民族分裂的悲劇。

　　韓國(guó)保守派聲稱(chēng)美韓軍演有助加強(qiáng)韓國(guó)安全，但回顧一下過(guò)去20多年，美韓在軍演上投入越來(lái)越大，韓國(guó)軍備建設(shè)投入也越來(lái)越多，但韓國(guó)變得更安全了么？答案肯定不是，這從首爾以及韓國(guó)民眾的反應(yīng)就能看出來(lái)。同一時(shí)期，朝鮮核武器項(xiàng)目從無(wú)到有從小到大，朝鮮更安全了么？恰恰相反，朝鮮也感覺(jué)自己更不安全了。

　　這就是朝鮮半島南北兩邊面臨的悲催的“安全困境”，即越是在軍事上競(jìng)相投入，結(jié)果卻是越不安全。

　　那種美韓軍演不斷搞下去會(huì)讓韓國(guó)更安全的鼓吹，明顯是自欺欺人和誤導(dǎo)輿論。在當(dāng)前半島特殊的地緣政治環(huán)境下，無(wú)論理論上還是實(shí)踐上，美韓軍演都被證明是一個(gè)錯(cuò)誤動(dòng)作。

　　美韓聯(lián)合軍演其實(shí)是暫停過(guò)的。1991年底朝韓接觸和對(duì)話(huà)達(dá)到一個(gè)高潮，雙方簽署《關(guān)于朝鮮半島無(wú)核化共同宣言》，美韓軍演當(dāng)時(shí)也停了。這在當(dāng)時(shí)提升了韓國(guó)的安全感，而非相反。但后來(lái)因?yàn)橐幌盗惺聭B(tài)發(fā)展，半島局勢(shì)又回到雙方“越用力反而感覺(jué)自己越不安全”的悖論。

　　半島雙方安全利益受損，而美國(guó)，卻一直在從中撈取地緣政治上收益，它在這個(gè)地區(qū)腳跟越扎越穩(wěn)。

　　這是包括半島雙方在內(nèi)東亞國(guó)家都應(yīng)注意和深思的問(wèn)題。

　　僅就當(dāng)前形勢(shì)而言，美韓聯(lián)合軍演的直接影響就是加劇半島雙方互疑。半島問(wèn)題的解決面臨諸多難題，包括無(wú)核化以及和平協(xié)定等，但所有難題中的首要癥結(jié)，是韓朝、美朝之間存在嚴(yán)重戰(zhàn)略猜疑。這導(dǎo)致多年來(lái)半島問(wèn)題各方一輪輪的外交努力付諸流水。

　　美韓執(zhí)意舉行聯(lián)合軍演顯然是在加重而非消解這個(gè)癥結(jié)。

　　01

　　補(bǔ)壹刀：您在分析美韓為何執(zhí)意軍演及其影響時(shí)，不止一次提到韓國(guó)的態(tài)度和處境。那么從這次聯(lián)合軍演，能否看出韓國(guó)在美韓同盟以及半島問(wèn)題中的處境？

　　楊希雨：無(wú)論從軍演決策還是美韓近期其他互動(dòng)來(lái)看，韓國(guó)在美韓同盟中的地位都處在一個(gè)微妙的十字路口。

　　一方面是韓國(guó)在竭力維持同盟初衷，即用于防范來(lái)自半島北方的“威脅”，讓美韓同盟只管半島這檔子事。但另一邊，拜登政府卻急于擴(kuò)大美韓同盟的作用和范圍，想把它拉到“印太戰(zhàn)略”層面，加強(qiáng)韓國(guó)在其中的作用。

　　某種程度上，這是韓國(guó)政府和國(guó)民在美韓同盟問(wèn)題上面臨的一個(gè)棘手、甚至稱(chēng)得上是“歷史性選擇”的問(wèn)題。

　　要想不被美國(guó)綁上“印太”戰(zhàn)車(chē)，韓國(guó)進(jìn)步派面臨諸多障礙，不僅有國(guó)內(nèi)保守派的親美鼓噪，更有美韓同盟的結(jié)構(gòu)性因素。

　　一是韓國(guó)在同盟中明顯處于弱勢(shì)地位。在現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系中，只要是同盟就一定有盟主和追隨者之分，沒(méi)有絕對(duì)主權(quán)平等。在美韓及美國(guó)其他同盟體系中，華盛頓都是盟主，沒(méi)人能跟它平起平坐。

　　這種結(jié)構(gòu)就決定了，即便韓國(guó)希望對(duì)美同盟只覆蓋半島事務(wù)，但只要美國(guó)另打注意，韓國(guó)很難“如愿”。

　　二是前面說(shuō)了，韓國(guó)面臨安全悖論。它越感覺(jué)不安全，對(duì)美安全依賴(lài)就越深。這個(gè)悖論也是韓國(guó)保守派之所以能打這張牌的根源所在。越是這樣，韓國(guó)所謂的“自主性國(guó)防戰(zhàn)略”就越像一場(chǎng)夢(mèng)。

　　基于這些原因，在美韓同盟這個(gè)“十字路口”，韓國(guó)被綁上美國(guó)“印太”戰(zhàn)車(chē)的引力正在增大。

　　04

　　補(bǔ)壹刀：對(duì)于美韓舉行聯(lián)合軍演，中方已經(jīng)明確表達(dá)反對(duì)，這還引起韓國(guó)親美勢(shì)力的反駁。您覺(jué)得中國(guó)為什么要堅(jiān)決反對(duì)美韓軍演？

　　楊希雨：美韓聯(lián)合軍演尤其是美國(guó)試圖將韓國(guó)綁上“印太”戰(zhàn)車(chē)，必然會(huì)對(duì)東北亞地緣政治結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不利影響。

　　但需要強(qiáng)調(diào)的是，從我們對(duì)外政策

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角度來(lái)看，美韓軍演和美日軍演有著本質(zhì)區(qū)別。

　　美日軍演往往是超越日本主權(quán)或?qū)Ｊ胤佬l(wèi)范疇的，而美韓軍演依然處在韓國(guó)主權(quán)范圍之內(nèi)。美日軍演通常明顯針對(duì)第三方，而美韓軍演至少在法律層面是面向半島局勢(shì)，算不上針對(duì)第三方。

　　這次美韓軍演從內(nèi)容上看也主要是防御性，跟過(guò)去對(duì)朝“斬首”演練和其他明顯攻擊性的軍演有所不同。這其中可能經(jīng)過(guò)了韓方努力。至少當(dāng)前來(lái)看，美韓同盟和美日同盟還是有著巨大區(qū)別。

　　因此，雖然也警惕美韓軍演對(duì)地區(qū)局勢(shì)的負(fù)面影響，但中國(guó)

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明確反對(duì)，最主要的還是因?yàn)樗呀?jīng)成了解決半島問(wèn)題的一大障礙。

　　我們反對(duì)美韓軍演，是因?yàn)檫@種機(jī)制化、制度化的軍演，不是出于半島和平穩(wěn)定考慮，甚至不是為了韓國(guó)更安全。南北雙方深陷的“安全悖論”，只能通過(guò)增加互信的措施來(lái)擺脫，一味加強(qiáng)美韓聯(lián)合軍演，只能使南北雙方在安全困境中愈陷愈深。

　　中方一貫根據(jù)是否有利于半島問(wèn)題和平解決這個(gè)宗旨，判斷是非曲直。而最近半島局勢(shì)剛剛顯露些許緩和跡象，美韓軍演顯然是在破壞這種來(lái)之不易的和解氛圍。

　　我們反對(duì)美韓軍演，還因?yàn)閳?zhí)意推動(dòng)軍演背后，美國(guó)試圖將美韓同盟擴(kuò)大成或者說(shuō)納入到它所謂的“地區(qū)安全支柱”。那樣的話(huà)，美韓包括聯(lián)合軍演在內(nèi)的互動(dòng)，就有了東亞甚至整個(gè)印太層面的危害性。

　　這些都是我們?cè)诜治雒理n聯(lián)合軍演時(shí)必須揭露出來(lái)的問(wèn)題，也是我們?yōu)楹我獔?jiān)決反對(duì)美韓這種軍演。

標(biāo)簽韓國(guó) 軍演半島補(bǔ)壹刀

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