外事兒：“躲了”20年的塔利班，說未來沒有秘密
這是巴拉達爾近20年來首次回到阿富汗。據BBC報道，在坎大哈機場，巴拉達爾受到了熱烈歡迎。
20年前，在美國軍事打擊之下，當時掌權的塔利班迅速垮臺，殘余勢力退出喀布爾等主要城市，流亡到山區隱匿了起來。
20年后的夏天，美國一撤了之，塔利班以破竹之勢卷土重來，迅速占領了阿富汗大部分地區。8月15日，塔利班時隔20年再次進入喀布爾、攻占總統府，目前正在籌備組建新的政府。
20年間，阿富汗發生了很大的變化，塔利班似乎也發生了很大的變化。和1996年首次入主喀布爾時的暴力血腥不同，這一次入主喀布爾雖然也有部分騷亂，但塔利班承諾不報復、不追捕、赦免所有人。
“我們和20年前相比有了巨大的變化。”在8月17日晚的首場新聞發布會上，塔利班發言人扎比胡拉·穆賈希德鄭重承諾。
專家分析稱，二度歸來的塔利班一直試圖釋放一個信號，那就是“塔利班2.0”和“塔利班1.0”相比已經有了巨大變化，以安撫民心、穩定政局、尋求國際社會的認可。但未來的塔利班政權到底會是什么樣，能在多大程度上兌現承諾，仍需觀察。
從1994年崛起，到2001年被推翻，再到2021年重返喀布爾，塔利班真的變了嗎
塔利班因何崛起？
在阿富汗官方語言普什圖語里，塔利班（Taliban）的意思是“學生們”，“塔利布”是學生，“班”是普什圖語的復數形式。
塔利班的崛起，與阿富汗上世紀八九十年代的戰亂分不開。
1979年9月，蘇聯對阿富汗出兵，隨后陷入長達10年的蘇阿戰爭中。大部分塔利班初代領導人——包括創建了塔利班的毛拉·穆罕默德·奧馬爾，都曾在反對蘇聯的戰爭中戰斗過。奧馬爾還在對蘇聯的戰爭中失去了左眼，因此有“獨眼將軍”之稱。
1989年，蘇聯撤軍，奧馬爾隨后回到家鄉坎大哈省的宗教學校教書，被稱為“毛拉”（伊斯蘭宗教學校教師）。
然而，蘇聯撤軍后的阿富汗并未迎來和平，反而陷入了新一輪的軍閥混戰之中。
當時剛30歲左右的奧馬爾對此頗為不滿。1994年，以當地軍閥欺凌女學生為契機，奧馬爾發動宗教學生揭竿而起打倒軍閥，逐漸形成一股不可忽視的武裝力量。
當地時間2021年8月18日，阿富汗喀布爾，塔利班武裝人員在街頭巡邏。圖/IC photo
出生成長于喀布爾、后移居美國的歷史學家塔米姆·安薩利在《無規則游戲：阿富汗屢被中斷的歷史》一書中指出，“塔利班”最初并不是政黨或運動的名稱，只是描述了奧馬爾及其同伴的學生身份。
但這群“學生”在2年時間內創造了一段“傳奇”。從1994年到1996年，奧馬爾領導的塔利班打出“鏟除軍閥、重建國家”“建立真正的伊斯蘭政權”的旗號，獲得了大多數阿富汗人民的支持，并逐漸攻占阿富汗各大主要城市。
1996年9月，塔利班占領首都喀布爾，建立了“阿富汗伊斯蘭酋長國”，奧馬爾成為最高領袖。這個政權維持了5年的時間，直到2001年“9·11事件”后被美國推翻。
“塔利班是在阿富汗內亂的特殊背景下形成的。”蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪指出，從蘇聯入侵到軍閥混戰，飽受戰爭之苦的阿富汗民眾對和平、穩定的追求非常迫切，也因此，打著鏟除軍閥、穩定局勢口號的塔利班能夠獲得老百姓的支持，快速掌控全國。
除了得到國內民眾的支持之外，也有說法稱，塔利班能夠迅速崛起背后也有巴基斯坦的助力。
安薩利介紹稱，蘇阿戰爭時期，有近350萬阿富汗人流亡巴基斯坦、伊朗等國，以難民身份居住在遠離城市的難民營中。其中，很多都是不滿15歲的少年兒童，他們在宗教學校接受教育，甚至接受作戰技能訓練。后來，這些年輕的學生成為塔利班的主要作戰力量。
除此之外，巴基斯坦三軍情報局和美國中央情報局也秘密為塔利班提供支持，這使得塔利班迅速壯大，并一路走到了首都喀布爾。
朱永彪稱，巴基斯坦的支持，是塔利班20余年前能夠入主喀布爾的一個重要原因。而“塔利班”也從最初一群人的代稱，發展成為一個政治軍事結合體的武裝組織。
第一次掌權為何最終敗北？
8月17日晚，塔利班接管喀布爾后舉行了首次新聞發布會。
在這場備受矚目的發布會上，塔利班發言人穆賈
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近幾個月來，塔利班勢如破竹迅速控制了阿富汗的大部分地區。在此期間，塔利班一再宣傳，現在的塔利班已經不一樣了。
如此迫切地表明自己的變化，或許是因為，20年前塔利班的執政歷史算不上美好。
1996年9月，塔利班攻占喀布爾，宣布成立“阿富汗伊斯蘭酋長國”，實行政教合一的制度。奧馬爾則成為最高領袖，同時有一個六人委員會實行集體領導。
“塔利班的領導人和大部分成員都是從宗教學校出來的，因此其思想基礎就是要建立一個純粹的實行沙里亞法（Sharia，伊斯蘭教法）統治的國家”。朱永彪指出。
當地時間2021年8月16日，阿富汗喀布爾，塔利班在喀布爾郊外的Kampani地區聚集。圖/IC photo
在這個體系下，阿富汗女性被禁止從事大多數職業，外出必須蒙面；小偷會被砍手，通奸則會被處以石刑；流行音樂、電視、錄像都被嚴格禁止。與此同時，塔利班掌權下的阿富汗經濟情況并未好轉，民眾生活仍然水深火熱，中央與地方的沖突也依然存在，民眾對塔利班的支持逐漸降低。
國際社會對塔利班政權也極為不滿，多次發聲譴責并實施制裁。而這又進一步激起了塔利班和國際社會的對抗。2001年3月12日，塔利班不顧聯合國和上百個國家的聯合反對，下令炸毀了被列為世界文化遺產的巴米揚大佛，稱這些古代佛像是“對伊斯蘭教的侮辱”。這起事件被稱為當代最嚴重的文化浩劫之一。
“這次事件事實上反映出，塔利班實際上是非常極端的。”朱永彪表示。除此之外，塔利班還和恐怖主義勢力有著千絲萬縷的聯系，包括曾和“基地組織”保持密切聯系，并包庇“東伊運”恐怖分子等。
事實上，美國于2001年發兵阿富汗推翻塔利班政權，理由就是塔利班包庇了“基地組織”首腦本·拉登。塔利班第一任領袖奧馬爾和本·拉登曾是親密戰友，兩人在蘇阿戰爭中曾共同戰斗過。除此之外，有報道稱，奧馬爾的一位妻子是本·拉登的妹妹。
塔利班20年后重新掌控阿富汗，是否會導致阿富汗再次成為恐怖主義的溫床，這是國際社會最為擔憂的一
20年后的塔利班有何變化？
在朱永彪看來，和20年前的塔利班相比，如今的塔利班確實產生了一些變化。首先，是塔利班領導層的更迭。
自2001年倒臺，塔利班隱入阿富汗山區，此后雖然不時有一些動作，但其領導層一直非常神秘。
綜合各方消息可以看到，從1994年創建至今，塔利班歷經三代領導人。第一任是創始人奧馬爾，他已于2013年死亡。第二任是曼蘇爾，他于2015年成為塔利班最高領導人。2016年5月，時任美國總統奧巴馬確認曼蘇爾已在美軍空襲中喪生。
第三任則是現任最高領導人阿洪扎達。現年60歲的阿洪扎達是一名伊斯蘭教法學者，對塔利班的政治、宗教、軍事事務擁有最終權力。不過，外界認為，阿洪扎達更擅長處理宗教事務，而非軍事行動。
塔利班現任二號人物是巴拉達爾。巴拉達爾是塔利班的聯合創始人之一，目前擔任塔利班政治委員會負責人。相比于阿洪扎達，巴拉達爾更為外界熟知。2010年，巴拉達爾在巴基斯坦被捕，直至2018年才在美方施壓下被釋放。有消息稱，美方是為了推動和塔利班的談判。
此后幾年，巴拉達爾成為塔利班和國際社會接觸的主要代表。2020年2月，巴拉達爾作為塔利班代表在卡塔爾和美方簽署了多哈協議，推動美國撤軍阿富汗。
除巴拉達爾之外，阿洪扎達還有兩位副手，分別是阿富汗軍閥賈拉勒丁·哈卡尼的兒子西拉柱丁·哈卡尼，以及首任最高領導人奧馬爾之子雅各布。
哈卡尼領導著極端武裝組織“哈卡尼網絡”，這個組織被美國指定為恐怖組織，和阿富汗近年來的一些暴力襲擊事件都有關聯。雅各布則是塔利班軍事委員會的負責人，自2020年中期以來領導了和阿富汗政府的作戰行動。
朱永彪指出，塔利班現任領導層中，雖然還有巴拉達爾等“三朝元老”，但也有了很多年輕的新一代。與此同時，塔利班成員中也有很多新一代年輕人，他們并非都是宗教學校出身，很多人都會英語，這些給這個組織帶來了一些新變化。
除此之外，塔利班有意識地吸取過去的教訓，一方面注重吸取此前曾比較仇視的北部少數民族成員，如塔吉克人、烏茲別克人等，這有利于改變塔利班以普什圖族人為主的形象。另一方面，塔利班近些年非常注重宣傳工作，強調其政策發生了改變，現在的塔利班更為溫和。
近段時間以來，塔利班多次向阿富汗民眾和國際社會作出承諾，包括將在沙里亞法體系下保障女性受教育和工作的權利，宣布大赦阿政府官員和所有反對人員，承諾不報復、不追捕、保護所有人的生命財產安全等。包括在進入喀布爾之前，塔利班發布了一些安民公告，都是有意展示塔利班的溫和性，試圖改變其在國際社會上的形象，朱永彪分析稱。
當地時間2021年8月16日，阿富汗喀布爾，喀布爾的一條交通要道，商家在未得到塔利班準許前不敢重新開業。圖/IC photo
阿富汗青年對于塔利班二次回歸態度各不相同。
阿富汗青年活動家薩非認為，塔利班是一個極端主義組織，希望通過武力和暴力手段統治阿富汗。近幾年來，塔利班說自己改變了，但他們的實際行為并未發生根本的改變，未來也將基于對伊斯蘭教教義的嚴格解釋來實施統治，這樣阿富汗無法實現持久的和平。
但自由撰稿人拉提菲認為，塔利班成員也是阿富汗人，其中很多都是一些對現實不滿的青年人。塔利班掌權后，應該也不會再像上世紀90年代那樣實施嚴苛的統治，因為整個阿富汗已經發生了改變。“如果塔利班無法正視阿富汗過去20年產生的變化，他們就無法長久地掌控這個國家”。
未來的塔利班政權會是什么樣？
2.0版本的塔利班會打造一個怎樣的新政權，阿富汗是否會回到20年前的狀況，這是許多阿富汗人民和國際社會所擔憂的。
8月17日，巴拉達爾帶領一個高級代表團抵達阿富汗南部城市坎大哈，時隔近20年再次回到阿富汗。預計今明兩天，巴拉達爾等人將前往首都喀布爾。
朱永彪指出，塔利班進入喀布爾已有幾天，作為塔利班二號人物的巴拉達爾此時以勝利者的姿態回歸，將接管之后的一些任務。
“巴拉達爾先行回歸，一方面是因為他長期和西方打交道，適合公開露面；另一方面則是因為，相比其他幾位高級領導人，他的形象相對溫和。而其他幾位領導人出于安全考慮，可能暫時不敢輕易露面。”朱永彪稱。
穆賈希德17日也表示，領導人需要“一些時間”才能進入喀布爾并參與到組建未來政府的工作中。塔利班一名高級官員則對路透社表示，“慢慢地、逐漸地，世界將見到我們所有的領導人，塔利班不會再有秘密”。
事實上，巴拉達爾回到阿富汗，也意味著阿富汗的局勢到了一個新的階段。穆賈希德在8月17日晚的首場發布會上稱，目前正在組建政府，完成后將向外界公布。
穆賈希德表示，塔利班將組建一個有各方參與的伊斯蘭政府。至于未來實施哪種法律，新的政府成立后再做決定。
專家分析稱，從各方釋放的信息可以看出，塔利班確實在試圖組建一個更具包容性的政府，希望囊括阿富汗社會的多個層面。
而對于塔利班近段時間作出的一系列承諾，許多專家表示，仍需觀察其后續行動。聯合國人權高專辦發言人科爾維爾（Rupert Colville）17日在日內瓦接受采訪時直接指出，塔利班作出了一系列的承諾，但“行動大于語言”，呼吁塔利班遵守承諾。
當地時間2021年8月17日，阿富汗民眾涌向喀布爾國際機場。/IC photo
朱永彪分析稱，塔利班雖然已接管阿富汗大部分地區，但其面臨的問題仍然很多。
首先，塔利班中央和地方之間的分歧仍然存在。朱永彪稱，在中央層面，塔利班一直試圖營造一種更溫和的形象，但據媒體報道，在地方層面，仍然存在一些小規模的清洗現象，包括處決俘虜、殺害記者等。
“這反映出的問題是，塔利班本身的結構比較松散，管理起來會比較困難。”朱永彪說，塔利班有一個穩定的核心層，但也有很多外圍組織，以及一些未經嚴格審核程序自稱是塔利班成員的人。“這就導致阿富汗仍可能會出現一些不受控制的局面，同時影響到未來塔利班政權的穩定。”
另一個核心問題是，塔利班政權能否處理好和軍閥勢力、地方勢力的分權問題。朱永彪指出，塔利班目前展示出了分權的意愿，這是一個進步，但最終能否處理好各派系之間的關系，將直接影響新政權的穩定。
除此之外，未來如何發展經濟、處理毒品問題也是塔利班面臨的一大難題。
據“德國之聲”報道，塔利班主要通過種植罌粟、販毒、敲詐當地企業和綁架等犯罪活動獲取收入，其中毒品貿易占到其收入的60%左右。聯合國估計，2018年和2019年，塔利班通過非法毒品貿易獲得超過4億美元的收入。此外，塔利班的收入來源還包括征稅、采礦以及海外捐贈等。
8月17日晚，穆賈希德對此作出承諾，稱阿富汗將不會生產任
“塔利班作出的承諾很多，但它能在多大程度上兌現承諾，承諾能夠持續多久，未來是否會出現反彈，這些都還需要觀察。”朱永彪稱，塔利班目前面臨的挑戰不比之前的阿富汗政府少，若是塔利班無法給各方交出一個滿意的答卷，不排除阿富汗未來再次陷入動亂的可能。
作者 ｜謝蓮
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