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曹操讀書--知行合一,化于無形

盛世良:“八一九”30周年,俄羅斯轉型成功了嗎?

作者 :盛世良 2021-08-19 18:02:15 審稿人 : admin 圍觀 : 評論
  30年前的今天,蘇聯領導中想挽救社會主義政權的八名高官發動“八一九”行動,不到三天,行動失敗,俄羅斯聯邦總統葉利欽開始禁共,拋棄社會主義道路。以此為標志,世界社會主義板塊發生斷裂。在板塊的東南部,中國以及中國東南的朝鮮、越南和古巴堅持社會主義道路;在板塊的西北部,蘇聯、東歐國家和蒙古拋棄社會主義,在政治、外交、經濟和社會領域,實施全面轉變。至于軍事上敵我關系與敵友關系的轉折,那是政治轉制和外交轉向的必然結果,東歐國家和前蘇聯波羅的海國家在政治和外交上轉向西方后,迅速加入北約,認敵為友,與俄為敵。XCJ曹操讀書網
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  當初曾流行一個說法:政治轉制需要幾天,外交轉向需要幾周,經濟轉軌需要幾月,社會轉型需要幾年。這個說法可能適用于東歐小國,但不適用于大國俄羅斯。俄羅斯用了十多年時間完成“四轉”,卻仍未形成既有別于美國自由資本主義、又有別于中國特色社會主義的獨特的俄羅斯道路。XCJ曹操讀書網
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  政治轉制比較成功XCJ曹操讀書網
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  俄羅斯于1991年“8·19”事件后拋棄社會主義,1991年12月底解散聯盟,1993年10月“炮打蘇維?!保昧藘赡甓鄷r間剔除蘇維埃社會主義共和國聯盟中“蘇維埃”“社會主義”和“聯盟”三個涉及政治制度的概念,形式上完成了政治轉制,形成寡頭官僚資本主義制度。當時,“七寡頭”不僅參與決策,還出任聯邦政府第一副總理、聯邦安全會議副秘書等高官。XCJ曹操讀書網
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  1999年底普京執政后,鎮壓了車臣叛亂,終止了共和國法律高于聯邦法的違憲現象,杜絕了寡頭參政治國的反常局面,形成國家資本主義——“長久的普京之國”,前后用了10年。XCJ曹操讀書網
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  今天的俄羅斯,具有“西方民主國家”全套政治表征——三權分立、總統直選、言論自由,實質上實行威權主義的可控民主,政權穩定,政府擁有強大的執行能力,充滿自信地抵御美國和西方的政治、經濟和軍事壓力。XCJ曹操讀書網
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  俄羅斯政治轉制的啟示是,不能盲目照搬他國制度。葉利欽曾想“全盤西化”,結果是大權旁落、經濟命脈被西方控制、社會混亂、民不聊生。而普京——用俄羅斯總統辦公廳前第一副主任、普京前助理弗拉季斯拉夫·蘇爾科夫的話來說——“通過‘主權民主’,表面上自由開放,實質上嚴格控制,把俄國君主制與西方民主制有機結合,把一黨制國家成功地包裝成民主國家”。XCJ曹操讀書網
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  可能有一個問題尚未徹底解決,即:俄羅斯能否順利度過“普京之后”時期,使政權過渡制度化,保證國家長治久安?XCJ曹操讀書網
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  經濟轉軌不甚成功XCJ曹操讀書網
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  經濟轉型主要涉及改變所有制和管理方式,即由國有經濟轉為混合經濟,由計劃經濟轉為市場經濟。XCJ曹操讀書網
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  俄羅斯慣于“快刀斬亂麻”,簡單化地處理復雜問題。當局把國有資產估值為4.5萬億盧布,拿出其中的三分之一,即1.5萬億盧布均分給1.5億國民,每人一張1萬盧布的私有化證券,可憑證購股。按當時官價,1萬盧布相當于1.3萬美元,可買一輛小汽車,但實際價值僅相當于一只小汽車輪胎。精明如“七財閥”中的霍多爾科夫斯基等人,以數百盧布的現金換一張私有化證券,低價收購私有化證券,集中起來換購工廠企業,瞬息暴富,廣大民眾落得

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兩手空空。直到普京執政后,逐漸回購涉及國計民生的重要企業,國有經濟比重到2010年代才回升到50%以上。XCJ曹操讀書網
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  計劃經濟轉為市場經濟的方式更粗暴,當局于1991年1月2日一步到位放開價格,造成惡性通貨膨脹,企業破產,職工失業。直到普京執政后,才逐漸正常發放職工工資和退休金,把通貨膨脹率壓到個位數,把黃金外匯儲備從1993年的45.3億美元增加到2008年的4787億美元(2021年1月1日,俄羅斯黃金外匯儲備達5958億美元)。XCJ曹操讀書網
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  俄羅斯搞非國有化也有值得稱道之處。例如,事關本國食品安全的農作物和家禽家畜育種企業、事關軍事安全的彈藥工廠不得私有化。又如,事關國計民生的重要企業私有化,國家可保留一股,即“黃金股”,以便在企業經營方向等重大問題上保留決策權。XCJ曹操讀書網
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  經濟轉軌不甚成功有三大表現。XCJ曹操讀書網
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  第一,轉型沒有帶來經濟穩定快速發展。轉型第一年,1991年國內生產總值(GDP)陡降約20%,1989-1998年一連十年經濟滑坡,2010-2020年GDP年均增長率僅1.6%,遠遠低于同期世界平均水平(約4%)。2013-2020年的名義GDP,中國從9.635萬億美元增加到15.63萬億美元,增長62.2%;美國從16.623萬億美元增加到20.9萬億美元,增長25.6%;俄羅斯從2.279萬億美元減少到1.46萬億美元,負增長36%。XCJ曹操讀書網
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  第二,轉型沒有帶來經濟結構優化。制造業萎縮,經濟“逆工業化”,能源一度占GDP的30%(1992年能源和軍工產值占GDP50%以上)、財政收入的50%、外貿出口的70%。2020年由于油氣出口量價齊跌,油氣在GDP中的比重才下降到15.2%,但依然大于美國(8%)和加拿大(小于10%),大于尼日利亞(13.3%)這樣的不發達國家。XCJ曹操讀書網
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  第三,轉型沒有帶來人民生活水平的顯著提高。2020年俄羅斯人均GDP為0.99萬美元,略

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低于中國。2008年,俄羅斯政府在經濟巔峰期預測,2020年職工平均月薪不低于2700美元。實際情況是,2020年職工平均月薪為46965盧布,按全年平均比價1美元合72.126盧布折算,僅為651.15美元。XCJ曹操讀書網
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  社會轉型相當成功XCJ曹操讀書網
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  俄羅斯社會轉型30年,取得了三大成果。XCJ曹操讀書網
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  第一,社會在愛國主義旗幟下凝聚力不僅強于蘇聯末期,甚至不亞于蘇聯全盛期。普京支持率高達70%—80%,四次競選總統都順利當選;普京支持的統一俄羅斯黨穩居國家杜馬(議會下院)大多數。2021年7月民意測驗表明,支持統俄黨、俄共、自民黨、公正俄羅斯黨等四大議會黨的選民,分別為28%、11%、11%和6%,在野反對黨無一達到3%。社會自信心明顯增強,蘇聯時期涉美政治笑話,幾乎全是諷刺蘇聯本國,現在這類笑話幾乎全是挖苦美國。XCJ曹操讀書網
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  第二,社會由封閉到開放。當局通過《群眾游行集會示威法》,允許民眾組織和參加經批準的合法群體性活動,大城市開辟‘海德公園’,供民眾自由發表言論,包括反政府言論。同時,依法有效管理非政府組織,把納瓦利內之類號召推翻現政權的激進反對派定性為“極端分子”和“極端組織”,禁止他們參加競選。XCJ曹操讀書網
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  第三,社會福利保護弱勢群體。轉型初期,政府把蘇聯時期的全民福利當“包袱”拋棄,抗議此起彼伏。普京執政后,加強對民眾,特別是對弱勢群體的社會保護。2020年修訂后的憲法載明,俄羅斯是重視國民社會保護的國家。近年來受疫情影響,經濟下降,但社會福利不降反升:法律規定最低月薪、最低退休金、失業救濟金不得低于最低生活標準,即“貧困線”(2020年為12130盧布);退休金每年按高于通脹率的比例上漲;四年級以下學生每天一頓免費熱餐;2020年給每名15歲以下兒童發1.5萬盧布補助……在選民中占多數的中下階層民眾,是普京高支持率和統俄黨在議會中主導地位的有力保證。XCJ曹操讀書網
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  外交轉向基本成功XCJ曹操讀書網
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  俄羅斯獨立初期向西方一邊倒,普京執政初期也曾表態希望加入歐盟,甚至可以加入北約。2005年,普京“慕尼黑講話”表明,俄羅斯無法融入西方,只能自成一體。2007年普京在瓦爾代年會發表精辟言論:“世界上真正能實施獨立外交的,僅俄中美三國,頂多加上印度”。2011年普京提出歐亞聯盟,要依托前蘇聯地區成為與中美歐并列的世界一極。俄羅斯領導明確本國的非西方定位,用了十多年,對西方的態度,從初期的“融入”到后來的“并列”,再到近年來的“對立”。XCJ曹操讀書網
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  俄羅斯加強亞洲外交。這是因為,“歐洲世紀結束于百年前,美國世紀結束于我們眼前,21 世紀將是亞洲世紀。”(瓦爾代俱樂部2018年報告)XCJ曹操讀書網
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  卡內基莫斯科中心主任德米特里·特列寧把俄中戰略協作伙伴關系奉為“當代俄羅斯外交最重大成就”。他認為:“俄美兩國即使立即認真改善關系,想達到當前俄中關系的高水平,需要15-20年。”XCJ曹操讀書網
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  外交轉向的兩大缺憾是,與烏

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克蘭等后蘇聯國家、與英法德等歐洲大國關系惡化。普京執政后俄羅斯GDP三次負增長都發生在同西方關系惡化、遭受制裁的第二年:2009年-7.8%,2015年-2.0%,2020年-3.1%。XCJ曹操讀書網
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  俄羅斯要用好“百年未遇之大變局”。在俄羅斯看來,以美式全球化為標志的“世界秩序”處于崩潰中。中美等大國為奪取優勢,都在強固自我,遏制對手。這一態勢有利于俄羅斯在歐亞地區和全球提升地位,擴大影響。俄羅斯要趁機鞏固大國地位,成為全球力量中心。XCJ曹操讀書網
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