美國霸權(quán)四根支柱都在晃,拿什么壓制中國?
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執(zhí)筆/黃靖
美國要維持在當(dāng)今世界的“霸權(quán)”,不僅需要具有世界第一的力量,更必須具備四項(xiàng)最基本的能力:
第一,對(duì)世界局勢(shì)的掌控能力;
第二,國際事務(wù)中(至少在盟友和伙伴中)的信譽(yù)和威望;
第三,強(qiáng)大的執(zhí)行能力;
第四,榜樣的力量,即“軟實(shí)力”。
美國此次在阿富汗的大潰敗,卻向世人展示了動(dòng)輒把“霸權(quán)”掛在嘴邊的國家,在這四項(xiàng)能力上的缺失。
第一,阿富汗戰(zhàn)爭并不僅僅是一場“反恐戰(zhàn)爭”,它體現(xiàn)了一個(gè)“霸權(quán)”國家掌控世界局勢(shì)的能力。
美國勞師遠(yuǎn)征阿富汗的根本目的,是要向世界展示在面臨前所未有的恐怖襲擊后,美國有能力根據(jù)自己的利益重新塑造世界格局。
但阿富汗大潰敗,卻證明擁有最強(qiáng)大戰(zhàn)爭機(jī)器的美國,即便是針對(duì)一個(gè)“失道寡助”、且以偏遠(yuǎn)落后的阿富汗為依托的塔利班,在苦戰(zhàn)20年后依然沒有能夠重塑阿富汗的局面,遑論世界格局?

令人瞠目結(jié)舌的大潰敗后,阿富汗一切重回原形。
美國的阿富汗大潰敗,很容易讓人聯(lián)想到1975年的“西貢時(shí)刻”。
然而,美軍撤離阿富汗和當(dāng)年撤離越南不可同日而語。
當(dāng)年,美軍雖然也是倉促“撤離”,南越偽政權(quán)也是瞬間垮臺(tái),但撤出越南的決定(1973年做出),是在尼克松訪華、中美關(guān)系大門打開之后才做出的。
所以,盡管“西貢時(shí)刻”也讓美國“失去”越南顏面掃地,美國卻“贏得”了中國,從而在冷戰(zhàn)格局中塑造了有利于美國的中美蘇戰(zhàn)略大三角關(guān)系,進(jìn)而在戰(zhàn)略格局上掌控了世界局勢(shì),奠定了贏得冷戰(zhàn)的基礎(chǔ)。

而美國撤出阿富汗呢?對(duì)美國面臨的世界格局沒有任何積極的影響,更談不上有計(jì)劃的塑造和掌控。
美國在阿富汗的大潰敗,不僅給美國、也給所有與阿富汗有關(guān)聯(lián)的國家和地區(qū)留下了一個(gè)“爛攤子”。
中國、俄羅斯、印度、伊朗、巴基斯坦、沙特以至整個(gè)南亞和中亞地區(qū),都要不同程度地為收拾這個(gè)“爛攤子”埋單,甚至連歐洲也為美國的阿富汗大潰敗戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
畢竟,恐怖襲擊和流離失所的難民是近年來歐洲揮之不去的噩夢(mèng)。為世界搞了一個(gè)損人不利己的“爛攤子”,哪里看得到絲毫的“掌控世界局勢(shì)”的能力?
第二,美國的阿富汗大潰敗,使美國的信譽(yù)和國際威望掃地,尤其是沉重打擊了盟友對(duì)美國的信任和信心。
拜登政府上臺(tái)后,高呼“美國回來了”!信誓旦旦地要“重振聯(lián)盟”,進(jìn)而重塑美國的“領(lǐng)導(dǎo)”。
為此,拜登本人及其政府高官們走馬燈似地訪問印太和歐洲各國,高調(diào)地向其盟友和伙伴保證:只要跟隨美國,美國必將嚴(yán)守對(duì)他們的安全以及發(fā)展的承諾和義務(wù)。
然而,阿富汗大潰敗后,拜登總統(tǒng)在電視講話中卻一再強(qiáng)調(diào)美國政府和軍隊(duì)“只為美國的利益服務(wù)”,大潰敗是因?yàn)椤鞍⒏缓谷瞬荒芎葱l(wèi)自己和自己的國家”造成的。
言外之意是那些曾經(jīng)與美國合作的阿富汗人與美國無關(guān)、在美國一手扶植下建立的阿富汗政府瞬間垮臺(tái)是活該倒霉!
果真如此,美國的信譽(yù)何在?美國對(duì)盟友和伙伴的承諾和義務(wù)何在?
第三,阿富汗大潰敗顯示出美國政府糟糕的執(zhí)行能力。
有輿論將大潰敗歸咎于情報(bào)失靈。
在倉促撤軍時(shí),拜登及其團(tuán)隊(duì)斷言“阿富汗政府不會(huì)垮”,相信由美國訓(xùn)練和裝備的“30萬政府軍完全有力量擊退塔利班”。
殊不知政府瞬間垮臺(tái),“30萬政府軍”大部分是一支用來騙取錢財(cái)?shù)摹坝白硬筷?duì)”。
然而,美國畢竟在阿富汗浸淫了20年并建立了一個(gè)政府,所謂“情報(bào)失靈”的背后,其實(shí)是溝通協(xié)調(diào)機(jī)制的崩塌。
現(xiàn)代管理學(xué)證明,沒有一個(gè)完整有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,任何信息和情報(bào)都只能是“只字片語”;即便這些“只字片語”都是真實(shí)的,也堆砌不出來決策所必須的清晰畫面。
情報(bào)失靈和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制的缺失,表現(xiàn)出拜登政府混亂低下的執(zhí)行能力。
即便在塔利班勢(shì)力勢(shì)如破竹般地攻城掠地、大潰敗已經(jīng)顯現(xiàn)之時(shí),拜登政府依然在多哈與塔利班“談判”。
當(dāng)大潰敗已成定局,拜登政府又匆忙大量增兵——一個(gè)小小的喀布爾機(jī)場周圍,居然部署了7000余名軍隊(duì)。

盡管拜登政府現(xiàn)在要確保 “不失去一個(gè)美國生命”。然而,羊已盡失,補(bǔ)牢何用?
第四,自冷戰(zhàn)結(jié)束以來,美國便一貫標(biāo)榜其“軟實(shí)力”的強(qiáng)大,拜登在其就職演說中,也誓言要發(fā)揮美國“榜樣的力量”(power of the example)。然而,美軍尚未完全撤離,美國一手扶植的阿富汗政權(quán)便已垮臺(tái),被美軍從塔利班“惡政”下解放出來的阿富汗人民,“竟無一人是男兒”來捍衛(wèi)美國為他們打造的“民主”政權(quán)。美國的“軟實(shí)力”何在?“榜樣的力量”何在?
誠然,美國的一些戰(zhàn)略家們認(rèn)為從阿富汗撤軍,是為了將資源集中于和中國的“競爭”。然而,拜登政府“竟贏”(outcompete)中國戰(zhàn)略的核心,就是要打造一個(gè)與美國同心協(xié)力的“價(jià)值聯(lián)盟”。
作為盟主,美國的“霸權(quán)”決定了聯(lián)盟的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定。
一個(gè)對(duì)世界局勢(shì)的掌控能力、信譽(yù)、執(zhí)行能力以及“軟實(shí)力”都明顯式微的盟主,霸權(quán)何在?
作者是北京語言大學(xué)學(xué)院教授暨國別和區(qū)域研究院學(xué)術(shù)院長
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