張可喜：日本修憲動(dòng)向值得關(guān)注
修改和平憲法，是以安倍為代表的自民黨右派的夙愿，在其兩次8年多的執(zhí)政期間，雖然蠢蠢欲動(dòng)，但是終因條件不成熟（眾議院議員贊成修憲者達(dá)不到2/3多數(shù)）、民眾反對(duì)等而作罷。
剛剛結(jié)束的眾議院選舉結(jié)果，使日本政壇的力量對(duì)比發(fā)生重大變化。
首先，自民黨僅僅減少11個(gè)議席，即由276席減為261席，而不是事前所預(yù)測(cè)的減少30、40或更多議席，竟然保持了“絕對(duì)穩(wěn)定多數(shù)”，使岸田大大地松了 一口氣。
其次，以大阪為根據(jù)地的日本維新會(huì)也令人意外地由11議席增加到41個(gè)議席，實(shí)現(xiàn)在議員人數(shù)上的大躍進(jìn)，成為政壇上的第三大黨。該會(huì)是2012年成立的新保守政黨，其母體是前大阪市市長橋下徹成立的政治團(tuán)體“大阪維新會(huì)”（2010年），曾經(jīng)與極右反華政治家石原慎太郎的太陽黨合流，政治理念為“實(shí)現(xiàn)自立的個(gè)人、自立的地區(qū)和自立的國家”，基本政治方針為“實(shí)現(xiàn)修改憲法、首相
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還有，與自民黨聯(lián)合執(zhí)政的公明黨也增加了3席，達(dá)到32席。此外，國民民主黨則從8席增加到11席。對(duì)憲法的態(tài)度最近轉(zhuǎn)向，成為修憲勢(shì)力之一。
相比之下，對(duì)修憲持慎重態(tài)度的勢(shì)力大步后退。這次和共產(chǎn)黨搞選舉合作的立憲民主黨大減14席，由110席減少為96席；共產(chǎn)黨則由12席減少為10席。
雖然是堅(jiān)定的護(hù)憲派，但是勢(shì)單力薄，原本只有1個(gè)議席的社民黨保住了1個(gè)議席。而登上政壇不久的令和組則由1個(gè)議席增加到3個(gè)議席。
經(jīng)過本屆大選，在眾議院，以議員人數(shù)計(jì)算，第1黨為自民黨，第2黨為立憲民主黨，第3黨為日本維新會(huì)，第4黨為公明黨，國民民主黨為第5黨。前五大黨中有四黨是修憲勢(shì)力，共計(jì)３５２議席，
在參議院，總數(shù)245個(gè)議席中，上述三個(gè)黨加上主張有條件（“加憲”）同意修憲的公明黨，也達(dá)到了三分之二多數(shù)（164個(gè)議席）。
這就是說，在國會(huì)里提出修憲動(dòng)議所需三分之二多數(shù)議員同意這一條件已經(jīng)完全具備了。
還有，在改憲問題上，提高國民投票便利性的《國民投票法》在提出三年之后于2021年6月獲得通過。
《日本國憲法》在11月3日迎來公布75周年。
在此政治背景下，日本維新會(huì)首先在修憲問題上發(fā)難，正在積極組建修憲大同盟。維新會(huì)干事長馬場(chǎng)伸幸和國民民主黨干事長榛葉賀津也9日舉行會(huì)談，一致同意要求執(zhí)政黨每周召開眾參兩院的憲法審查會(huì)，加速改憲討論，大有在預(yù)定年內(nèi)召開的臨時(shí)國會(huì)會(huì)議和明年的通常國會(huì)上逼迫岸田內(nèi)閣推進(jìn)停滯的改憲議論的架勢(shì)，甚至提出秋天參議院選舉同日搞修憲國民投票的主張。維新會(huì)代表松井一郎在11月2日的記者會(huì)上提出，“在明年的參議院選舉之前，應(yīng)該制定憲法修正案，在參議院選舉的同時(shí)實(shí)施國民投票”。維新會(huì)副代表吉村洋文（大阪府知事）11月９日就國會(huì)憲法審查會(huì)的慣例“全會(huì)一致”原則老調(diào)重彈，說“聽起來是好聽，但它是議而不決的政治（溫床），不妨廢除”，甚至面對(duì)記者批評(píng)自民黨不愿意修憲：“只要維持這一原則，我認(rèn)為就不會(huì)
岸田文雄首相（自民黨總裁）在11月1日的記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)了基于眾議院選舉謀求改憲議論的想法：“為了修改作為黨是的憲法，我們將竭盡全力。我們將超越執(zhí)政黨和在野黨的界限，加深討論，爭取獲得三分之二以上的贊成。”
應(yīng)該說，日本修憲已經(jīng)到了“萬事俱備只欠東風(fēng)”的程度。雖然如此，日本修憲仍然存在著不確定因素。綜合日本媒體報(bào)道，這些不確定的因素有：
1，自民黨重視設(shè)立緊急事態(tài)條款和明確自衛(wèi)隊(duì)，而公明黨對(duì)任何一方都保持消極態(tài)度。執(zhí)政兩黨如何達(dá)成一致，需要時(shí)間；
2，關(guān)于改憲內(nèi)容，修憲勢(shì)力內(nèi)部意見也參差不齊；
3，雖然岸田首相在自民黨總裁選舉中明確表示“力爭在任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)改憲”，但其真實(shí)想法上不清楚。例如，岸田首相在眾議院選舉的選舉戰(zhàn)中幾乎沒有提及修憲議題，在11月1日的記者會(huì)上，他也表示了“重視國民理解”的想法，說“為得到國民的理解，也會(huì)好好進(jìn)行活動(dòng)”。這就是說，關(guān)于修憲，岸田的言論與行動(dòng)有溫差。
據(jù)媒體報(bào)道，在自民黨內(nèi)部，也有人主張，為應(yīng)對(duì)疫情再擴(kuò)大，應(yīng)該加強(qiáng)國會(huì)功能意思是國會(huì)應(yīng)該更關(guān)注防疫。面對(duì)明年夏天的參議院選舉，黨內(nèi)也有呼聲要求“與其修憲，不如把政權(quán)的力量首先用在爭取參議院選舉的勝利上”。
修改和平憲法，關(guān)系到日本的前途，更會(huì)對(duì)東亞的地緣政治產(chǎn)生巨大影響。日本這次修憲能走多遠(yuǎn)，值得密切關(guān)注。
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