上海又降低落戶門檻了！
上海試點在五個新城和自貿區新片區就業的上海市應屆研究生畢業生符合基本條件可直接落戶的政策。落戶受理時間為2021年12月1日至12月31日（工作日）。
這也意味著，在上海嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯等“五個新城”及自貿區新片區就業的上海市應屆研究生畢業生不必“打分”，符合基本條件就可直接落戶。
上海最近幾年的入戶門檻一直在放松，去年9月上海市就對上海交通大學、復旦大學、同濟大學、華東師范大學四所在滬“世界一流大學建設高校”的應屆本科畢業生開放落戶。最近這次是又一次放低了門檻。
不過值得注意的是，放低門檻的只有嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個新城及自貿區新片區就業的上海市應屆研究生畢業生。
為什么是這些地方放寬入戶限制呢？
早在今年1月上海市第政府工作報告中就提出，未來五年，上海將加快構建“中心輻射、兩翼齊飛、新城發力、南北轉型”的空間新格局，把嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯打造成“獨立的綜合性節點城市”。
“獨立的綜合性節點城市”又是什么意思呢？
很多大城市郊區沒什么產業，在那里的居民往往只是睡在郊區，平時還得去市中心上班，這樣的郊區被稱為“睡城”，本身產業不夠好，市中心的負擔并沒有被分擔，反而因為更多人住在郊區去市中心上班而壓力更大，每天長距離通勤的人也苦不堪言。
上海要建新城，就不能局限在“睡城”定位，而是要讓新城成為“獨立的綜合性節點城市”，本身就要有產業，最好還能帶動周邊。
嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯就各有定位。
像嘉定新城主打“國際汽車智慧城”，之前就在《上海，搶占新能源汽車發展高地》里提到嘉定安亭有國家智能網聯汽車（上海）試點示范區，也有上汽大眾新能源工廠；青浦新城將建成“長三角數字干線”，之前我們也提到過華為海思半導體研發設計總部、無線網總部、物聯網總部會在那里；松江新城突出“G60科創走廊”，是上海對接杭州、嘉興發展軸上的節點；奉賢新城打造“東方美谷”；南匯新城推進“數聯智造”名園建設，自貿區新片區目前基本在這，特斯拉也落戶了，早就不是當年的樣子了。
有了產業，這五個新城是需要高科技人才的，目前五個新城的總人口在250萬左右，5年內要達到360萬，新增100多萬人，所以先擴大開放在這些區域就業的應屆研究生畢業生的落戶。
門檻降低一點，自然是好的，不過放開的還不夠，還需要進一步放開。
最簡單的，五年新增110萬人，這么多人光增加應屆研究生怕也是不夠，很多工作本科生就能做，后續應該還會進一步放開。
另外，目前戶籍人口一千四百萬人，但常住人口有兩千四百萬人，也就是說有一千萬常住人口不是戶籍人口。
這意味著什么呢？上海的外來人口“就業服務”和“基礎教育”未享受人群占比最高，分別占69.2%和73.3%，也就是說這1000萬人里有很多人是享受不到上海市戶籍人口的福利待遇的。
這合理嗎？
放在全國來看，只要是有吸引力的城市，基本都這樣，只不過上海吸引力太大、入戶門檻太高罷了。
但未來這樣會越來越不合理。
隨著人口出生減少、老齡化加劇，各地都開始搶人，落戶門檻都在下降。這是一件好事，因為本來戶口對人的束縛就阻礙了生產要素的分配。我們之前在《最后的猛藥》里講到過，在目前的基礎上，降低移居沿海大城市的成本，讓移居內陸城市和沿海城市的成本持平，國民福利能夠提高2.2%；假如膽子放得更大，直接讓戶籍政策更自由化，那么可能會讓國民福利最高提高6.9%。
目前經濟發展放緩，正需要生產要素分配的進一步釋放，人口流動的進一步放開，上海這么做是順勢而為。
當然，進一步放開入戶，還要解決不少問題，比如市民福利不是天上掉下來的，還得有制度建設和物質保障。
今年4月，就已經有相關方面的專家建議，率先在這五個新城試點租購同權，這也不失為解決新落戶人口市民福利問題的辦法，而且也能吸引更多人落戶這五座新城。
未來未必會這樣，但住房、教育、醫療等福利相關的政策，肯定會在這五座新城出臺。
最后，我們之前在《放開落戶，步子要大》里提到過，陸銘希望上海等大城市降低落戶門檻，而他的構想正一步步走向現實。大家要是關心自己的生活，與其關注那些動不動就列不等式的“國師”，還不如多讀讀陸銘的書和文章，看到未來中國城市發展的脈絡。
參考資料：
上海戰略所｜上海就業增長要應對哪些戰略性變革與立法挑戰_智庫報告_澎湃新聞-The Paper https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_14339853
上海戶籍老年人口比例超35% 老齡化程度再加深-新華網 http://www.xinhuanet.com/2020-05/24/c_1126025478.htm
常住人口為24870895人！上海市第七次全國人口普查主要數據公布_市政廳_新民網 http://newsxmwb.xinmin.cn/shizheng/szt/2021/05/18/31958207.html
上海交大住房與城鄉建設研究中心主任陳杰：上海五大新城建設以宜居性為導向，建議率先試點租購同權 _ 證券時報網 https://news.stcn.com/news/202104/t20210425_3113093.html
產業發展帶動職住平衡，上海五個新城各有王牌 https://www.yicai.com/news/101035567.html
上海：在5個新城探索出臺與中心城區差異化的購房和租賃政策_地產界_澎湃新聞-The Paper https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_11521893
上海再次放寬落戶！五大新城和自貿區新片就業的應屆碩士畢業生可直接落戶 - 經濟觀察網 － 專業財經新聞網站 http://www.eeo.com.cn/2021/1130/513224.shtml
一下子五個新城，上海這是要干什么_鳳凰網財經_鳳凰網 https://finance.ifeng.com/c/84bbqUZN1Vp
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