在剛剛召開的中非合作論壇第八次部長級會議開幕式上，習近平主席深刻闡明“真誠友好、平等相待，互利共贏、共同發展，主持公道、捍衛正義，順應時勢、開放包容”的中非友好合作精神，深化構建中非命運共同體。埃塞俄比亞是中國的重要戰略伙伴，是中非關系中的重要基石。埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴是非洲聯盟總部所在地，是非洲人民反帝反殖民斗爭中不屈不撓堅持抗爭并取得最終勝利的一面旗幟。中國與埃塞俄比亞雙邊關系意義非同尋常。Qth曹操讀書網
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　　自2020年11月埃塞俄比亞提格雷武裝沖突爆發至今已歷時一年有余。提格雷沖突使得生靈涂炭，百萬人民流離失所，并對非洲之角及周邊地區的穩定造成嚴重影響，已然超越國內矛盾的范疇，成為影響地區穩定的重大國際問題。如何和平解決埃塞俄比亞提格雷沖突？中國在埃塞俄比亞和平進程中可以起到什么樣的角色和作用？這是當前構建新型國際關系、構建中非命運共同體過程中需要深思熟慮的問題。Qth曹操讀書網
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　　沖突一年來Qth曹操讀書網
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　　提格雷沖突爆發一年以來，戰況發生了根本性轉變。主要戰場已從埃塞俄比亞北部提格雷地區，轉移至埃塞俄比亞中部阿姆哈拉地區。由于埃塞俄比亞政府正規軍地面部隊主力在夏秋之季遭受重創，重組部隊尚未全面投入戰斗。交火雙方從提格雷人民解放陣線（提人陣）武裝對抗埃塞俄比亞政府與厄立特里亞聯軍，轉為提人陣與奧羅莫解放軍（奧解軍）組成的反政府聯盟對陣阿姆哈拉與阿法爾地方民兵武裝。Qth曹操讀書網
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　　從目前的力量對比來看，反政府武裝自夏季以來節節勝利，不斷推進戰線。提人陣的軍事力量，尤其是軍官指揮能力和兵員戰斗素質優勢明顯。但反政府軍從軍事優勢變為戰略勝勢，仍有相當長的路要走。Qth曹操讀書網
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　　埃塞俄比亞眾多民族之間的爭斗糾紛長期存在至今。

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民族問題使提格雷政治沖突更加復雜，但民族沖突并非是提格雷沖突的導火索和核心矛盾。提格雷沖突的本質并非基于歷史矛盾的社會民族沖突，而是基于權力利益分配統治理念和訴求的政治沖突。更具體來說，是中央集權的國家民族主義主張與分權式地區自治主張的矛盾。埃塞俄比亞政治問題，必須由埃塞俄比亞各族人民在和平穩定的環境下檢驗政治主張，尋找答案。盡早回到和平之路，才是解決政治矛盾的合理選擇。Qth曹操讀書網
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　　國際社會普遍呼吁以和平方式化解提格雷沖

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突，但斡旋工作收效甚微。美國通過經濟制裁施加壓力以促和談，非但沒有成效，反而激化了埃塞俄比亞國內的反美情緒。Qth曹操讀書網
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　　從當前局勢來看，雙方的訴求存在調解空間——阿比政府要求反政府武裝退回提格雷地區；反政府勢力要求政府軍

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解除對提格雷地區的封鎖。這兩者并不矛盾。但由于彼此缺乏互信，而且對方的條件就是本方最重要的談判籌碼，雙方均不愿輕易放棄。另外，戰時宣傳和歧視性政策，強化了雙方民眾之間的仇視，和平理念難以獲得支持，使有意和談的政治精英騎虎難下。因此，緩解軍事沖突、促成和談、最終解決矛盾，需要調解方在智慧科學的理念指引下，采取公正合理的手段，將各方引上正確的軌道。Qth曹操讀書網
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　　該怎樣化解Qth曹操讀書網
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　　埃塞俄比亞地理位置顯著，中國是埃塞俄比亞最大的貿易投資伙伴，也是中國和非洲友好關系的重要組成部分。假如提格雷沖突轉化為全國分裂和內戰的局面，不僅嚴重沖擊中國在埃塞俄比亞的經濟和戰略利益，還將成為美歐爭奪區域霸權尋找當地代理人的機會，使整個地區陷入長期不穩定局面。因此，對于提格雷沖突，中國難以置身事外。Qth曹操讀書網
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　　中國在歷史上一直采取不干涉內政的外交原則，與歷屆政府保持密切關系，受到當地人民的擁護，成為當今世界唯一既與雙方精英關系良好、又為當地民眾接受、并具有強大國力和影響力的國家，具備參與化解提格雷沖突并在和平進程中發揮重大作用的條件。Qth曹操讀書網
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　　中國參與埃塞俄比亞和平進程，應深思熟慮認清形勢，深入理解當地政治社會實際情況，總結西方國家處理國際沖突的教訓，提出理論性與實踐性兼具的中國方案。具體來說，應注重以下四個方面：Qth曹操讀書網
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　　一，當地人民福祉優先，踐行構建人類命運共同體的內涵。Qth曹操讀書網
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　　長期以來，西方國家在介入國際沖突時往往是以殖民主義、現實主義和自由主義思想為主導，建立霸權、控制市場、攫取低價原料與生產力、扶持政治經濟傀儡、壓制本土文化、不顧國情強推西方普世價值等。這些做法沒有將當地人民的幸福和長期發展作為目標，不僅無法從根本上解決矛盾，還會埋下諸多禍根。Qth曹操讀書網
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　　化解提格雷沖突，必須優先考慮當地人民福祉，認清埃塞俄比亞人民與中國人民命運休戚與共，反對殖民主義，摒棄現實主義與自由主義的思想束縛，展現四海一家天下大同的世界主義胸襟氣魄。這方能長期推動和平進程，從根本上化解各方沖突。Qth曹操讀書網
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　　二，以人道主義道德標準作為行為準則。推動和踐行構建人類命運共同體的事業，需要建立更高的道德標準指導包括維持和平調解沖突在內的國際行為。Qth曹操讀書網
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　　西方國家一直采取制裁的手段迫使有關方面就范。然而，制裁和施壓會加深當地人民的災難，激化矛盾，增強當地人民對外部力量的不信任，不利于戰后重建和徹底和解。軍事和經濟制裁的做法，本質上有悖于人道主義道德原則，忽視了人道主義道德的感召力。人道主義行為比制裁行為往往更能有效克服政治精英擔心日后清算、民眾互相仇視的心理障礙，使“和平紅利”更加深入人心，消除對外部調解方的懷疑，從而促使和平進程向前推進。Qth曹操讀書網
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　　具體來說，在尊重埃塞俄比亞主權的前提下，在醫療衛生、難民收容、家園重建、保障水源食品、提供教育人文資源等方面采取人道主義救助，以柔克剛，建立道德感召力。避免采取諸如矛盾溯源、追討損失、懲戒參戰方等激化矛盾的手段。Qth曹操讀書網
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　　三，明確調解和解決兩個階段的不同重點和方法。Qth曹操讀書網
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　　調解（Peace Making/Conflict Settlement）和解決（Peace Building/Conflict Resolution）是和平進程的兩個階段。調解是以武裝沖突危機局勢得到初步緩解、各方達成協議、沖突地區進入穩定停火狀態為目標，而開展的一系列斡旋談判工作；而解決是以沖突各方之間的敵意逐步消除、實現最終和解、徹底結束敵對狀態為目標，而開展的社會、經濟、政治等方面的綜合工程。Qth曹操讀書網
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　　提格雷沖突調解工作的主體應以非洲聯盟為主。在這一階段，中國應全力支持非洲聯盟的調解工作，運籌帷幄，在維護埃塞俄比亞主權不受干涉的前提下，力爭盡早啟動和談、避免戰亂分裂。當沖突各方達成停火，轉入沖突解決階段之時，除了全面支持人道主義援助和戰后重建工作之外，應注重消除誤解共建未來的跨民族對話，重視發展與各地區社會中堅力量的聯系，平息民族對立情緒，為埃塞俄比亞人民尋找適合自己的發展道路創造和平穩定的社會環境。Qth曹操讀書網
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　　四，國際傳播和區域研究能力建設。Qth曹操讀書網
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　　和平調解和沖突解決的事務，既是大國外交的組成部分，也是推進國際傳播能力和區域研究能力建設的機會。Qth曹操讀書網
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　　西方媒體在報道和傳播沖突信息時，會帶入西方價值觀和根據西方國家地緣政治利益所產生的輿論偏見，偏袒一方打壓另一方，使得人們難以獲得公正客觀的信息，增加了沖突調解者的工作難度。這對于國際新聞傳播工作來說既是挑戰又是機遇。我們的國際信息傳播工作者應加大力度，與埃塞俄比亞當地媒體建立合作關系，開辟國際輿論陣地，使我們的信息傳播機構成為快速可靠的信息源和客觀公正的核實查證權威，向各國受眾播發準確真實的信息，樹立中國有擔當負責任的大國形象，搶占先機，應對和反駁可能出現的歪曲污名等不實攻擊。Qth曹操讀書網
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　　另一方面，在和平進程尤其是沖突解決階段中，需要大批熟悉埃塞俄比亞地區文化、社會、歷史、國情的外交、學術、傳媒、以及醫療教育建設等行業的專業工作者參與其中。他們在當地的工作，需要充分尊重和理解當地文化國情、風俗習慣、思維方式，與各界人士建立互信互助友好平等的合作關系。他們在當地的觀察體驗也將成為提升對非洲之角和非洲印度洋沿岸國家區域研究水平的第一手資料。充分深入的區域研究，尤其是針對熱點地區、重要戰略地區的研究能力，是開創全球治理新局面的智力資源和理論保證。在解決提格雷沖突的過程中加強區域研究能力，將是處理熱點地區問題理論與實踐相結合的有益嘗試。Qth曹操讀書網
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　　中國特色大國外交，是以推動建設新型國際關系、推動構建人類命運共同體為己任。積極參與化解提格雷沖突，推進埃塞俄比亞和平進程，政治解決武裝沖突，是弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，引領人類進步潮流的體現。在解決提格雷沖突的過程中，能夠鍛煉提升全球治理能力、塑造展現大國責任和形象、提升國家影響力和感召力、踐行構建人類命運共同體歷史使命。這將是化危為機，打開局面，推進新時代大國外交，踐行構建中非命運共同體的重要一步。Qth曹操讀書網
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