邱林:中國和印度在南亞博弈,誰占上風(fēng)?
作者 :邱林 2018-12-18 09:30:09 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
12月15日,拉賈帕克薩簽署辭職文件,辭去總理職務(wù)。他當(dāng)天發(fā)表廣播講話表示,他不愿在沒有進行議會選舉的前提下出任總理,為了不妨礙西里塞納總統(tǒng)執(zhí)政,他將辭去總理職務(wù),以便于總統(tǒng)組建新政府。下一步,他將繼續(xù)作為反對派推動議會盡早舉行選舉,以解決斯里蘭卡國內(nèi)政治動蕩局面。
雖然拉賈帕克薩心有不甘,但迫于壓力還是作出了讓步。拉賈帕克薩曾擔(dān)任斯里蘭卡總統(tǒng),任職期間從中國獲得貸款建設(shè)斯里蘭卡基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)歷,讓他登上總理之位產(chǎn)生地緣政治影響——削弱印度對斯里蘭卡的影響。在不少外媒眼中,拉賈帕克薩立場“親華”,有外媒甚至把斯里蘭卡這場政壇紛爭與中國牽連,描繪為親華和親印的博弈。
據(jù)消息人士透露,拉賈帕克薩退出后,“親印”的維克勒馬辛哈于12月16日恢復(fù)總理職務(wù)。就地緣政治而言,斯里蘭卡離印度太近,離中國太遠,而且印度在南亞地區(qū)和印度洋的影響力要比中國大得多。
從表面上看,印度恢復(fù)了對斯里蘭卡的影響力,中國無非是回到了原點而已。由于斯里蘭卡政府與北方分裂勢力“泰米爾伊拉姆猛虎解放組織”進行了長達26年的內(nèi)戰(zhàn),現(xiàn)在急需發(fā)展經(jīng)濟,擺脫貧困。然而,除了中國,現(xiàn)在沒有誰能幫助斯里蘭卡實現(xiàn)新的投資,印度不可能,美國也不可能。
馬爾代夫的情況類似。由于馬印雙方直線距離較近,因此,印度對馬爾代夫的影響也較大。在今年9月23日馬爾代夫總統(tǒng)選舉中,反對黨領(lǐng)導(dǎo)人薩利赫出人意料的擊敗現(xiàn)任總統(tǒng)亞明,成為馬爾代夫新總統(tǒng)。
薩利赫當(dāng)選后,一時間,“馬爾代夫會不會成為第二個馬來西亞?”,“馬爾代夫有可能疏遠中國”成為中外媒體關(guān)注的話題。因為,薩利赫被印度媒體普遍稱為“親印”領(lǐng)導(dǎo)人,而亞明則被指為“親華”總統(tǒng),這次大選還被描述成了“中印在印度洋上的角逐”,宣揚薩利赫的勝出將會產(chǎn)生強烈的地緣政治效果。
盡管這些說法在很大程度上都是夸張的,它們所依據(jù)的視角也存在問題,但也要承認,印度在馬爾代夫的地緣影響是天然的,其對后者的綜合影響可謂無處不在。中國與馬爾代夫近年發(fā)展經(jīng)濟合作不應(yīng)被看作是中國去馬爾代夫侵蝕印度的影響力,是“龍象之爭”的又一回合。
在印度的對外政策中,最具標(biāo)志性的就是,印度一向反對任何“外部勢力”進入和干涉南亞和印度洋事務(wù),尤其是反對中國介入南亞事務(wù)。客觀上說,雖然印度對中國在南亞和印度洋的影響力確實有所忌諱,但中國在南亞國家中的影響與印度不在一個層面上。
相對印度而言,南亞諸國處于很不利的位置,例如尼泊爾、不丹,這些國家,北邊都是喜馬拉雅山,南邊緊挨著印度,各種進出口貿(mào)易都不得不通過印度開展。他們天然受制于印度,這是一個客觀現(xiàn)實。
例如,中國與不丹建交之所以迄今沒有實現(xiàn),印度的作用不可忽視。不丹的外交和經(jīng)濟命脈幾乎都為印度所控制。中國和不丹領(lǐng)導(dǎo)人曾于2012年在巴西會見并討論建交問題,但由于印度擔(dān)心兩國建交會損害自己的利益,向不丹政府施加壓力,最終中不建交不了了之。
中印在南亞的博弈中,印度似乎暫時占了上風(fēng)。不過,中國也在南亞有一定的勢力范圍。盡管在短期內(nèi)不可能使中國與斯里蘭卡、馬爾代夫等國關(guān)系達到它們與印度之間那樣的程度,但中國憑借自身的政治和經(jīng)濟實力,依然可以在相當(dāng)程度上,使這些依附于印度的小國附庸地位大為改觀。
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